中国的货币政策立场如何？怎样看待金融总量数据下行？把国债买卖纳入货币政策工具箱意味着什么……在6月19日举行的2024陆家嘴论坛上，中国人民银行行长潘功胜详解货币政策走势，并对诸多热点问题进行回应。

这是6月19日拍摄的2024陆家嘴论坛开幕式现场。新华社记者 方喆 摄

　　继续坚持支持性的货币政策立场

　　今年以来，全球通胀高位降温，但仍有较强的粘性，不少央行保持着高利率、限制性的货币政策立场。中国的货币政策立场如何？

　　潘功胜表示，中国的情况有所不同，货币政策的立场是支持性的，为经济持续回升向好提供金融支持。

　　今年以来，中国人民银行通过下调存款准备金率、降低政策利率等操作，保持了金融总量平稳增长；新创设5000亿元科技创新和技术改造再贷款、3000亿元保障性住房再贷款，有针对性地支持挖掘国内需求与动能增长。

　　潘功胜说，中国将继续坚持支持性的货币政策立场，加强逆周期和跨周期调节，支持巩固和增强经济回升向好态势，为经济社会发展营造良好的货币金融环境。

　　“挤水分”不意味着货币政策立场发生变化

　　近期，有市场人士关注到，金融总量数据受“挤水分”、理财分流等多重因素影响阶段性下行。

　　潘功胜认为，一些金融机构有着很强的“规模情结”，以非理性竞争的方式实现规模的快速扩张。对于不合理的、容易消减货币政策传导的市场行为，金融管理部门持续加强规范，防范资金空转，整顿手工补息等。

　　“短期内，这些规范市场行为的措施会对金融总量数据产生‘挤水分’效应，但并不意味着货币政策立场发生变化，而是更加有利于提升货币政策传导效率。”潘功胜说。

　　逐步淡化对数量目标的关注

　　目前，我国社会融资规模存量超过390万亿元，M2余额超过300万亿元。“宏观金融总量规模已经很大，金融总量增速有所下降也是自然的，这与我国经济从高速增长转向高质量发展是一致的。”潘功胜说。

　　“全部信贷增速要像过去一样保持在10%以上是很难的。”潘功胜表示，当货币信贷增长已由供给约束转为需求约束时，如果把关注的重点仍放在数量的增长上，显然有悖经济运行规律。

　　在潘功胜看来，货币政策需要关注和调控一些中间变量，逐步淡化对数量目标的关注，把金融总量更多作为观测性、参考性、预期性的指标，更加注重发挥利率调控的作用。

　　把国债买卖纳入货币政策工具箱不代表要搞量化宽松

　　近期，中国人民银行逐步将二级市场国债买卖纳入货币政策工具箱，引起市场普遍关注。

　　潘功胜介绍，随着我国金融市场快速发展，债券市场的规模和深度逐步提升，央行通过在二级市场买卖国债投放基础货币的条件逐渐成熟。中国人民银行正与财政部加强沟通，共同研究推动落实。这个过程整体是渐进式的，国债发行节奏、期限结构、托管制度等也需同步研究优化。

　　“应当看到，把国债买卖纳入货币政策工具箱不代表要搞量化宽松，而是将其定位于基础货币投放渠道和流动性管理工具，既有买也有卖，与其他工具综合搭配，共同营造适宜的流动性环境。”潘功胜说。

　　提升货币政策透明度

　　潘功胜在论坛上详解货币政策考量和未来展望，并表示要提升货币政策透明度，健全常态化、制度化的政策沟通机制，做好政策沟通和预期引导。

　　“透明度提高后，政策的可理解性和权威性都会增强，市场对未来货币政策动向，会自发形成稳定预期，合理优化自身决策，货币政策调控就会事半功倍。”潘功胜说。（记者吴雨、桑彤）

(责编：赵欣悦、袁勃)

巴西社会发展部部长迪亚斯。 人民网记者 张荣摄

　　人民网北京6月5日电 (记者张荣)6月4日，第二届中国—巴西减贫与乡村振兴论坛暨中巴企业对接会在京举办。会后，巴西社会发展部部长迪亚斯接受人民网专访。

　　迪亚斯表示，中国全面消除绝对贫困所取得的巨大成就，不仅在中国历史上是一个伟大的壮举，在世界减贫史上也是一个巨大的奇迹。巴西应当以此为例，学习并借鉴中国在减贫方面的成功经验。“我在此也祝贺中国取得了如此大的发展成就，中国人民不仅解决了温饱问题，还走上了更加繁荣发展的道路。”

　　“2003年卢拉总统在任时推出‘零饥饿计划’，取得一系列成效。我时任巴西东北部皮奥伊州州长，当时皮奥伊州是巴西最穷困的州之一，得益于‘零饥饿计划’，该州取得了巨大的脱贫成就。不过，由于一些原因，巴西出现了返贫问题，现在卢拉政府再次面临将巴西从‘饥饿地图’上剔除的艰巨任务。”

　　迪亚斯表示，当前，国际与国内的环境发生了深刻变化，因此，国际间的合作与交流，特别是与中国的合作，显得尤为关键和重要。巴方愿意与中方在多边机制下，通过各类多边平台，就减贫与乡村振兴等议题与中国进行深入讨论，通过双方的共同努力，为两国的发展取得更显著的成就。

　　作为今年G20轮值主席国，巴西在5月发布了一项关于创建全球反饥饿与贫困联盟的重要计划。迪亚斯表示：“这一联盟旨在集结巴西以及G20成员的智慧和力量，共同应对全球贫困问题。同时，巴西强调，将通过和平的道路，与世界各国加强合作，不让巴西人民再次陷入无家可归、无粮可食的困境。”

　　农业的发展对脱贫至关重要。迪亚斯指出，巴中合作的未来将由农业5.0、5G技术和数字经济共同驱动，这也是巴西下一步的发展目标。“巴方非常愿意与中方在农业领域展开深度合作。这包括农业技术培训、农机产品的合作研发与生产、人员往来交流以及粮食出口等方面。我们期望中国的小型农机具能够在巴西小型农业生产者中得到广泛应用，从而助力当地提高生产效率，实现增收致富。”

　　迪亚斯最后说，今年是巴西与中国建交50周年，两国之间伙伴关系深厚。巴中两国保持密切合作，不仅符合两国人民的利益，对世界各国的发展也会产生深远影响。

【编辑:曹子健】