中新社 北京3月25日电 (记者 刘文文)中国气候变化事务特使刘振民24日在北京表示，合作共赢是全球气候治理的应有之义，部分国家的保护主义和单边措施为全球低碳转型带来巨大障碍。

　　刘振民在此间举行的中国发展高层论坛2024年年会上表示，气候变化是全球性挑战，各国命运与共，只有通力合作才能有效应对。近年来，部分国家以功利主义和“零和博弈”思维，打着应对气候变化或“去风险”的名号采取保护主义和单边措施，为全球绿色低碳转型带来巨大障碍，破坏了各国合作应对气候变化的互信和努力。

　　他说，最近伍德麦肯兹国际咨询公司报告指出，完全与中国制造的清洁技术产品脱钩，将导致全球能源转型额外耗资6万亿美元，这意味着全球绿色转型成本要在原有账单上增加20%。

　　他强调，在全球绿色转型过程中，必然会出现相关技术、产业、贸易等方面的国际竞争。国际竞争是正常的，但只有公平健康的竞争，才有利于各国产业的长期发展，有利于各国在竞争中找到合作机遇、互学互鉴，以最高效的方式实现全球气候治理的目标。

　　为此，刘振民呼吁，各方要坚定地维护多边主义，坚持气候治理的公平正义，尊重市场规律和贸易自由，坚持将《联合国气候变化框架公约》及其《巴黎协定》作为国际社会合作应对气候变化的基本法律遵循，将本国利益与全人类利益互相协调，团结一心，同舟共济，携手应对全球气候变化。(完) 【编辑:刘欢】

　　为了加快地方政府债券发行使用进度，保障重点领域重大项目资金需求，发挥政府债券资金对稳投资、扩内需、补短板的重要作用，推动经济运行持续健康发展，第十四届全国人民代表大会常务委员会第六次会议决定：授权国务院在授权期限内，在当年新增地方政府债务限额（包括一般债务限额和专项债务限额）的60%以内，提前下达下一年度新增地方政府债务限额。授权期限为决定公布之日至2027年12月31日。

　　按照党中央决策部署，根据经济形势和宏观调控需要，国务院在每年第四季度确定并提前下达下一年度部分新增地方政府债务限额的具体额度。提前下达的分省、自治区、直辖市的情况，及时报全国人民代表大会常务委员会备案。

　　各省、自治区、直辖市人民政府按照国务院批准的提前下达的新增政府债务限额编制预算，经本级人民代表大会批准后执行，并及时向下级人民政府下达新增政府债务限额。下级人民政府依照经批准的限额提出本地区当年政府债务举借和使用计划，列入预算调整方案，报本级人民代表大会常务委员会批准，报省级政府备案并由省级政府代为举借。

　　在每年国务院提请全国人民代表大会审查批准的预算报告和草案中，应当报告和反映提前下达部分新增地方政府债务限额的规模和分省、自治区、直辖市下达的情况。预算报告和草案经全国人民代表大会批准后，国务院及时将批准的地方政府债务限额下达各省、自治区、直辖市，地方政府新增债务规模应当按照批准的预算执行。

　　国务院应当进一步健全完善地方政府债务管理制度，采取有效措施，统筹发展和安全，确保地方政府债务余额不得突破批准的限额，防范和化解地方政府债务风险，更好发挥政府债务对经济社会发展的重要作用。国务院地方政府债务主管部门及相关部门要督促地方加强项目储备和前期论证，优化项目申报、审批流程，保证审批质量，提升审批效率，确保地方政府债券发行后，资金及时使用，提高资金使用绩效。

　　本决定自公布之日起施行。

　　《 人民日报 》（ 2023年10月25日 04 版）