施行40余年的国务院组织法迎来首次修改

　　进一步健全国务院组织制度工作制度

　　本报北京10月20日讯 记者朱宁宁 国务院组织法修订草案今天首次提请十四届全国人大常委会第六次会议审议。

　　国务院组织法是关于国务院组织制度和工作制度的基本法律。1982年12月，五届全国人大五次会议在通过现行宪法的同时，通过了现行的国务院组织法。这部法律的颁布施行，对明确国务院组织制度和工作制度、保障国务院依宪依法履行职责发挥了重要作用。施行40多年来，国务院组织法一直没有修改过。

　　“落实党中央决策部署，有必要在认真总结实践经验基础上修改国务院组织法。”全国人大常委会法工委主任沈春耀作草案说明时指出，修改国务院组织法是新时代国务院坚持党的全面领导、全面加强政府自身建设的必然要求，是国务院坚持以人民为中心、坚持全心全意为人民服务根本宗旨的制度保障，是新时代全面贯彻实施宪法、全面建设法治政府的重要方面，是深化党和国家机构改革、推进国家治理体系和治理能力现代化的有力举措。

　　宪法第三章专节对国务院的性质地位等作了具体规定，但现行国务院组织法未作规定。全面贯彻落实宪法有关规定，适应新情况新要求，此次修订草案在立法目的中明确“为了健全国务院的组织和工作制度，保障和规范其行使职权”，根据宪法，制定本法；根据宪法对国务院的性质和地位的规定，增加规定：“中华人民共和国国务院，即中央人民政府，是最高国家权力机关的执行机关，是最高国家行政机关。”

　　现行国务院组织法对国务院组成人员的规定比较原则。总结40多年来国务院机构改革的实践经验和相关制度规范，修订草案对国务院组成人员相关规定作完善，进一步明确副总理、国务委员的职责，完善有关国务院组成人员的规定。同时，结合《国务院工作规则》和实践做法，健全国务院会议制度。

　　修订草案进一步完善国务院机构及其职权相关规定。与新修改的立法法规定相一致，修订草案明确，国务院组成部门和具有行政管理职能的直属机构以及法律规定的机构，可以根据法律和国务院的行政法规、决定、命令，在本部门的权限范围内，制定规章。

　　此外，为了进一步健全工作制度，保障国务院依法全面正确履行职能，修订草案还增加了多项国务院依法全面正确履行职能的制度措施。(法治日报) 【编辑:李岩】

　　文/陈昊星

　　在第六届中国国际进口博览会上，有一批“进博宝宝”备受关注。

　　新“进博宝宝”呱呱坠地

　　近年来，进博会已经成为促进药物等领域创新发展的“加速器”，每届进博会都有不少“进博宝宝”诞生。

西门子医疗全球首款光子计数CT。 中新社 记者 汤彦俊 摄

　　西门子医疗在本届进博会上带来一个“进博宝宝”：西门子医疗全球首款光子计数CT——NAEOTOMAlpha。该展品是全球首款、也是目前唯一一款同时获得国家药品监督管理局NMPA认证、美国FDA和欧盟CE认证的光子计数CT。其110微米的空间分辨率，可进一步助力心血管、呼吸、肿瘤、神经等疾病的精准诊疗。

　　葛兰素史克也携多款重磅产品亮相。其中，新可来（美泊利珠单抗注射液）三度赴“进博之约”，展示其在重度嗜酸粒细胞性哮喘治疗领域的巨大潜力。据了解，国家药品监督管理局已受理新可来重度嗜酸粒细胞性哮喘适应证的注册申请。

　　诺华的小干扰RNA降胆固醇药物乐可为（英克司兰钠注射液）亦连续3年参展，并首次以“正式获批药物”身份亮相。今年8月，乐可为提前获得中国国家药品监督管理局批准，实现“展品变商品”。

　　“进博宝宝”大比拼

　　本届进博会上，拜耳共带来了近30款展品，其中“首展首秀”展品称超过15个。此前，拜尔成功孵化出包括可申达、小爱乐维、安必神等8个“进博宝宝”。

拜耳在医疗器械及医药保健展区的展台。 中新网 记者 汤彦俊 摄

　　在处方药领域，拜耳集中展示了四款涵盖慢性肾病、心血管疾病、肿瘤、眼科等治疗领域的创新药物。

　　其中，往届进博会上展出的“进博宝宝”可申达（非奈利酮）、唯可同（维立西呱）和诺倍戈（达罗他胺）再度亮相第六届进博会。

　　拜耳大中华区管理委员会成员张慧洁在接受 中新社 国是直通车采访时表示，过去几年，拜耳借助进博会溢出效应，已经带来近百款产品，落地8个“进博宝宝”，重大签约20多项。

　　GE医疗今年首次以独立品牌身份亮相。他们推出多款融合全球资源和中国智慧的创新成果，包括中国首发和首次展示的全新一代Apex量子平台以及搭载光谱诊疗系统的PET/MR。这些创新产品计划在今年内在中国实现国产化。

　　GE医疗中国首席传播官钟路音表示，过去5年，GE医疗在进博会上已经推出超过100款新产品，其中绝大部分已在中国进入临床。

　　哪些展品即将成为“进博宝宝”？

　　还有一些展品有望加入“进博宝宝”行列。

赛诺菲展台。 中新网 记者 汤彦俊 摄

　　赛诺菲此次带来了全球首个且唯一针对婴儿的呼吸道合胞病毒（RSV）预防用长效单克隆抗体Beyfortus。今年5月，Beyfortus被国家药监局药品审评中心纳入优先审评程序。

　　罗氏本次也携近30款已上市和即将上市的全产品矩阵及创新解决方案参展。产品包括全球首个眼内注射双特异性抗体法瑞西单抗、用于治疗阵发性睡眠性血红蛋白尿症（PNH）的创新药可伐利单抗。

罗氏展台。 中新网 记者 汤彦俊 摄

　　在血液肿瘤领域，罗氏带来的一款血液肿瘤创新药——靶向CD20/CD3的双特异性抗体创新药格菲妥单抗（Glofitamab）；另一款用于治疗阵发性睡眠性血红蛋白尿症（PNH）的创新药可伐利单抗（Crovalimab），在被授予突破性疗法之后，又于去年被国家药品监督管理局正式授予优先审评资格。

　　文章参考：中国新闻网、中新视频、新华财经、上海证券报等

【编辑:邵婉云】