本报北京3月17日电  （记者常钦）记者从自然资源部获悉：日前，中国国土勘测规划院发布“全国建设用地节约集约利用综合指数（2023）”研究成果。综合指数测算结果显示，2020—2022年，全国建设用地节约集约利用状况呈现持续向好的总体态势，为推动经济社会高质量发展提供了重要资源保障和支撑。

　　2022年，全国建设用地节约集约利用综合指数为106.02（2020年全国综合指数为100），较2021年增长3.4%，建设用地节约集约利用水平进一步提升。全国建设用地利用强度分指数为106.13，较2021年增长2.1%，建设用地承载能力进一步增强。全国建设用地管理绩效分指数为105.85，较2021年增长5.4%，建设用地管理水平进一步提高。城市群方面，长三角、珠三角、成渝、中原、长株潭等重点城市群综合指数高于全国平均值。

　　研究成果显示，全国建设用地节约集约利用水平稳步提升，东、中、西部和东北地区综合指数较上年均有不同程度提高，东、中部地区差距逐步缩小。近年来，我国逐步由高速发展阶段向高质量发展阶段转变，自然资源管理工作坚持全面落实资源节约战略，以节约集约用地为抓手，切实促进转变资源依赖型的发展方式，建设用地利用强度、管理绩效进一步提高，推动综合指数稳步提升。2020—2022年，全国建设用地节约集约利用综合指数逐年升高，2022年为106.02，较上年提高3.4%。其中，利用强度分指数为106.13，较上年提高2.1%，建设用地固定资产投入和经济产出保持正向增长；管理绩效分指数为105.85，较上年提高5.4%，严格规范新增用地管理、积极盘活利用存量用地等政策的实施成效进一步显现，管理效能提高成为推动综合指数提升的重要因素。

　　该成果基于综合指数测算结果，分析建设用地节约集约利用现状水平及时空变化特征，并有针对性地提出政策建议。综合指数以2020年为基期年，从建设用地利用强度和管理绩效两方面，对2020—2022年全国、四大区域（东、中、西部和东北地区）以及重点城市群的建设用地节约集约利用水平进行测算，指数值越大表示节约集约用地状况越好。

　　据中国国土勘测规划院院长冯文利介绍，综合指数作为一项全新的研究探索，旨在通过一套客观、简便、可操作、同质可比的量化评价体系和评价结果，更快地从宏观层面掌握全国建设用地节约集约利用现状、特征和趋势，更好地服务宏观管理的科学决策，也让全社会更直观地了解建设用地节约集约利用水平，相关研究成果近期将以蓝皮书形式出版。

　　《 人民日报 》（ 2024年03月18日 14 版）

(责编：卫嘉、白宇)

　　斯洛伐克游客在河南省少林武术馆参观。 　　中旅旅行供图

　　中国游客在乌兹别克斯坦布哈拉古城游览。 　　众信旅游供图

　　今年初以来，中国出境游和入境游热度持续走高，受到广泛关注。近日，世界旅游联盟发布的《2024年上半年中国出境旅游市场景气报告》和《2024年上半年中国入境旅游市场景气报告》（以下分别简称《出境游报告》《入境游报告》）预测，今年将是出境游市场从恢复性增长迈向持续性繁荣的重要一年，入境游市场正在持续回暖并处于加速恢复中。

　　世界旅游联盟是由中国发起成立的综合性、非政府、非盈利国际旅游组织，以“旅游让世界和生活更美好”为宗旨，目前共有来自41个国家和地区的236个会员。

　　《出境游报告》指出，出境游政策层面利好不断，为市场复苏注入强心剂。各航司加快恢复国际航班班次，机票价格下降明显，人们出境游的热情重新被点燃，从业者对出境游客数量的增长充满信心。从今年上半年开始，出境游市场将实现加速复苏。行业人士普遍认为出境游人次会出现显著提升。

　　入境便利且性价比较高的东南亚是中国游客的热门选择，今年上半年该地区出境游景气指数居首位。“新马泰”作为传统出境游线路，一直受中国游客青睐，新加坡、马来西亚和泰国对中国公民实施免签政策后，再度成为出境游首选。

　　作为新兴出境游目的地，中亚和西亚等“一带一路”共建国家的旅游吸引力持续增强。《出境游报告》分析，中国的年轻游客正成为出境游的主要群体，他们更注重小众目的地、产品性价比和深度体验等，伊朗、沙特阿拉伯、哈萨克斯坦和乌兹别克斯坦等国家受到中国游客关注。

　　西欧是中国游客长线出境游的主要目的地，得益于中国至法国、意大利、德国等国家航线的增加，目前西欧的出境游景气指数居欧洲首位。北欧是近年来深受中国游客欢迎的小众旅游目的地，出境游热度持续增加。

　　《入境游报告》指出，亚洲一直都是中国入境游的传统客源地。据统计，在入境游人数最高的10个客源地中，亚洲国家占比达70%，日本、韩国、新加坡、马来西亚、泰国、菲律宾及印度尼西亚等位居前列。互免签证政策实施后，“新马泰”游客来华旅游订单同比均实现大幅增长。此外，欧美整体入境游市场恢复尚需时日，但西欧市场已呈现出积极复苏信号。

　　一直以来，华东、华南地区是最主要的入境游目的地，依托上海、深圳、广州等对外交往的重要城市以及苏州、杭州、桂林等具有独特旅游资源且配套完善的旅游名城，华东、华南地区今年上半年入境游景气指数居全国前两位。

　　得益于冰雪旅游产品火爆出圈，东北入境游预期涨幅明显。以哈尔滨为代表的冰雪旅游目的地，为入境游市场提供了新产品和新场景。伴随更多诸如此类新兴目的地和创新产品的出现，在新媒体的推广下，入境游目的地将逐步构建旅游产品差异化优势，并为入境游的复苏与发展提供新动力。

　　如何增强东北对海外游客的吸引力？《入境游报告》建议，除设计新颖的特色项目外，完善当地接待体系、吸引国际化人才以及因地制宜、融贯自然、人文和历史的多元化产品也将是实现入境游市场可持续发展的关键。

　　《入境游报告》对上半年入境游人次的增长持乐观预期，指出如何塑造中国旅游全新形象，并强化中国对于年轻游客的吸引力，是未来入境游市场实现增长的关键。建议旅游从业者把握市场机会，结合入境游市场需求，创新旅游产品，利用新媒体积极向海外传播中国旅游目的地的多元鲜活形象。

(责编：岳弘彬、牛镛)