促进民营经济发展壮大、治理网络暴力、支持正当防卫，维护老年人和未成年人权益、引领校园保护，维护外卖小哥权益、保障线上加班“离线权”……这些社会热点问题，在3月8日提请十四届全国人民代表大会第二次会议审议的最高人民法院工作报告(以下简称“最高法报告”)和最高人民检察院工作报告(以下简称“最高检报告”)中，都有了回应。

　　最高人民法院办公厅副主任、最高法报告起草组负责人余茂玉在解读最高法报告时表示，报告中列举了62个案例，力求让老百姓听得懂、喜欢听，让公众懂得案件裁判中蕴含的法理、事理、情理，报告中提出“坚持办案就是治理”，即是注重发挥司法裁判对社会发展、对法治进步的引领作用。

　　最高人民检察院办公厅副主任、最高检报告起草组负责人杨剑波在解读最高检报告时表示，最高检报告单列“为人民司法”，全面回应了人民群众普遍关心关切的安全生产、出行安全、平安寄递、生态环境、涉诉信访等热点问题。

　　社会在发展 司法须前行

　　牟林翰凌辱同居女友致其自杀，法院认定构成虐待罪，确立了婚前同居施暴，须以家庭成员承担刑事责任的司法规则。余茂玉在解读这起写进最高法报告的案例时表示，再难断的家务事到了法院，法院给的说法不仅要解决具体纠纷，更要适应家庭关系的新变化、新特点，通过厘清权利、义务、责任，树立规则，引导、维护平等、和睦、文明的婚姻家庭关系。

　　余茂玉表示，司法须与时俱进体现在很多方面。网络时代，不少工作通过网络进行，上班不局限于坐在办公室，手机、电脑在手，哪里都可以办公。劳动者在工作时间、工作场所以外，利用微信等社交媒体工作算不算加班？对此，人民法院通过司法裁判明确，把“付出实质性劳动”和“明显占用时间”作为线上“隐形加班”的认定标准，让在线工作有收益，离线休息有保障。

　　近年来彩礼数额持续走高，涉彩礼纠纷案件不断增多，彩礼返还曾引发治安问题，甚至恶性刑事犯罪。最高法制发涉彩礼纠纷司法解释和典型案例，明确禁止以彩礼为名索取财物，明确把共同生活时间长短作为确定彩礼是否返还、返还多少的重要考量因素。余茂玉举例说，男女双方交往期间在重要的节日、纪念日相互发红包、转账、送贵重礼物，分手了要不要还？司法解释明确，准确划清彩礼和为表达或增进感情的日常消费性支出的界限，让彩礼归于“礼”。

　　持续优化民营经济发展法治环境

　　促进民营经济发展壮大的内容在“两高”报告中，都用了较大篇幅。

　　全国政协委员、全国律协监事长吕红兵对此评价说，全国各级法院依法审理涉民营企业案件，司法机关强化促进民营经济发展壮大的政策措施供给，针对民营企业家普遍关心的内部治理，法院加大对民营企业工作人员职务侵占、挪用资金、行贿受贿、背信等腐败行为的惩处力度。司法实践中，人民法院严格规范，对于经营性涉案财物，在保证案件审理的情况下，一般允许当事人继续合理使用，最大限度减少了因案件办理对企业正常办公和生产经营的影响。

　　杨剑波介绍，2023年，最高检出台推动民营经济发展壮大的23条检察意见，进一步加强对企业产权的司法保护，同时针对民营企业关键岗位人员职务侵占、挪用资金、受贿等侵害企业利益犯罪，出台12条检察举措，促进健全民营企业内部反腐机制。

　　同时持续清理涉企“挂案”，对那些公安机关既未撤案又不移送审查起诉、长期搁置的刑事案件，与公安机关共同清理、督办，让长期处于涉案状态的企业“放下包袱、放手发展”。对企业及其负责人涉经营类犯罪的，督促作出合规承诺、切实整改。最高检结合司法办案，对企业在生产经营过程中多发的诉讼风险进行分析，发布4个方面38条提示促进民营企业预防法律风险。

　　以案促治 营造清朗网络环境

　　2023年，网络诽谤公诉案件同比增长10.3%，判决有罪人数增长102.4%；2023年，检察机关起诉利用网络实施的犯罪32.3万人，同比上升36.2%。“两高”报告中的这两组数据引起广泛关注。

　　余茂玉介绍说，2023年，公安部部署开展“净网2023”专项行动，依法打击整治网络谣言违法犯罪，在此过程中，最高法、最高检、公安部联合出台《关于依法惩治网络暴力违法犯罪的指导意见》(以下简称《指导意见》)，明确网暴案件的公诉标准和程序，用公权力为受害者撑腰，这就是以案促治的效果。

　　杨剑波介绍，2023年4月，最高检印发《关于加强新时代检察机关网络法治工作的意见》，其中要求：严惩“网络暴力”等侵犯公民人身权利相关犯罪，深挖背后的产业链利益链，严厉打击“网络水军”造谣引流、舆情敲诈、刷量控评、有偿删帖等行为涉嫌的相关犯罪，协同整治“自媒体”造谣传谣、假冒仿冒、违规营利等突出问题，加强典型案例发布曝光，净化网络舆论环境。统筹运用刑事、民事、行政、公益诉讼检察职能，强化一体履职，协同推进网络空间综合治理。

　　检察机关打出这套“组合拳”，目的就是要警示“越界”网民：网络空间不是法外之地。

　　全国人大代表、河北省新乐市人民检察院检察委员会专职委员陈莉娜表示，《指导意见》的印发，正是司法机关通过履职办案传递严惩网络暴力违法犯罪的共识。

　　全国政协委员、北京市金台律师事务所主任皮剑龙表示，围绕网络暴力治理问题，最高检单独或会同有关部门研究制定司法解释、规范性文件，发布指导性和典型案例，明确司法标准，织密惩治法网。

　　皮剑龙建议，针对具有一定隐蔽性、受害方取证困难的网络暴力犯罪，检察机关要及时启动公诉程序，及时有效追诉犯罪，维护被害人合法权益。检察机关应与其他部门协同完善网络监管，切实监督网络平台履行责任，全方位筑起网暴“防护网”。

　　中青报·中青网记者 王亦君 耿学清 先藕洁 来源：中国青年报 【编辑:房家梁】

　　3月12日是第46个中国植树节，首都绿化委员会办公室举办第二届“绿地大扫除”义务植树主题尽责活动，全市近19万市民走出家门，就近在门前绿地、社区公园、园艺驿站中清扫枯枝落叶、捡拾垃圾、擦拭公园绿地设施，履行植树义务，参与花园城市建设。

　　主会场望和公园设置互动区和科普区

　　1981年12月13日，第五届全国人民代表大会第四次会议通过了《关于开展全民义务植树运动的决议》，植树造林、绿化祖国成为每一位适龄公民的法定义务。首都绿化委员会办公室义务植树处处长常祥祯告诉记者，近年来，全市形成了八大类37种义务植树尽责形式(造林绿化、抚育管护、自然保护、认种认养、设施修建、捐资捐物、志愿服务和其他形式)，进一步丰富了义务植树的内涵，也为社会各界就近、便利、多形式参与义务植树拓展了渠道。

　　“考虑到北京市3月初的气候特点，我们筹划了‘3·12绿地大扫除’主题劳动，并在去年成功举办第一届活动。绿地大扫除活动，既是尽责形式全年化、常态化、多样化的体现，也为全年义务植树工作打响‘头炮’。”常祥祯说。

　　朝阳区望和公园是今年全市“绿地大扫除”活动的主会场，100多位首都市民群众在望和公园内开展绿地清理和林木抚育等尽责活动。大家修整树池围堰、捡拾绿地中的垃圾杂物、修剪影响树木生长的杂枝、清除绿地的杂草。

　　主会场还设置了宣传区、互动区和科普区。宣传区展示宣传森林城市创建、花园城市建设展望、义务植树尽责形式等内容；科普区内，工作人员向游人进行古树名木、生物多样性、病虫害防治等科普宣传；在互动区，市民可以参加繁花彩绘、植物拓染、昆虫旅馆手工制作等活动。

　　全市组织超2000场绿地大扫除活动

　　据不完全统计，3月12日，北京市组织2089场绿地大扫除活动，共清洁公园绿地4936处、326万平方米，清除枯枝落叶和垃圾杂物6.8万公斤，清洁公园绿地内设施13572个(把)；抚育管护树木21.56万多株，栽植苗木1307株，举办宣传活动947场，发放各类宣传物品15.5万份(册)。

　　为更好地为首都市民履行植树义务提供服务，近期首都绿化委员会办公室将向社会公布义务植树尽责接待点。全市84个“互联网+全民义务植树”基地将提供多种尽责形式的全年化接待服务。首都市民可以通过“首都全民义务植树”微信公众号查询感兴趣的义务植树尽责活动，进行预约、签到，在线领取首都全民义务植树尽责证书。

　　为积极推动花园城市共建共治共享的理念，今年，全市还将开展义务植树进社区活动，引导居民参与自己所在的小区、自家阳台和屋顶绿化的设计、建设和管理。

　　每年4月的第一个休息日为首都义务植树日。首都绿化委员会办公室义务植树处四级调研员杨振威说，今年的4月6日是首都第40个义务植树日，计划在北京城市副中心营造一片纪念林，号召大家履行植树义务。

　　海淀区

　　4000余群众清扫绿地46.62万平方米

　　3月12日是第46个中国植树节，海淀区绿化委员会办公室在海淀公园设立主会场，组织开展义务植树尽责活动，来自北京市园林绿化行业协会、绿色使者志愿服务队、北下关街道的近百名群众参与整理土地、播草籽、铺设有机覆盖物等活动。

　　当天，海淀区29个街镇及区域内各级“互联网+全民义务植树”基地、重点纪念林共设立义务植树尽责点90余个，参与人数达到4000余人，养护抚育苗木0.26万株，清扫绿地46.62万平方米。

　　今年，海淀区绿化委员会办公室将继续按照8大类37种义务植树尽责形式，广泛动员社会各界力量开展多种形式的义务植树尽责活动。

　　新京报记者 吴为

　　石景山区

　　150余个社区开展绿地大扫除活动

　　3月12日上午，由近200名石景山区党员、团员、社区居民、驻区企业职工和民兵组成的多支“绿色志愿者”队伍来到首钢园东侧的新安城市记忆公园，在园林专业人员带领下，开展中国植树节绿地大扫除活动。此次活动共清洁绿地3万平方米，修整树池围堰100余个、修剪苗木30余株。

　　活动中，志愿者们手持铁锹、夹子等工具，为公园内的树木修整树池围堰，并清理绿地上的杂草、树枝。来自驻区企业中铁二十二局的孟凡瑞告诉记者：“这几年，单位周边的绿地公园越来越多了，通过参与植树节绿地大扫除活动，既履行了适龄公民植树义务，也有机会参与到石景山区花园城市建设中来。”

　　在新安城市记忆公园主会场活动举办的同时，石景山区绿化办组织发动首钢绿化办以及全区9个街道150余个社区设立分会场，结合创城、学雷锋、党员双报到、门前三包等活动，开展清理绿篱色带枯枝落叶、清除绿地垃圾杂物、擦拭绿地设施等抚育管护劳动。

　　此外，石景山区衙门口城市森林公园、永定河休闲森林公园和苹果园街道琅山村社区的三个“互联网+全民义务植树”基地分别在植树节期间开展多场绿地抚育义务植树尽责活动。

　　据统计，3月12日石景山区共清洁绿地10万平方米，抚育树木近1.5万株。全区多家园艺驿站也结合实际条件，积极开展园艺体验+义务植树尽责活动。

　　新京报记者 王景曦

　　《2023年中国国土绿化状况公报》发布

　　去年全国完成造林399.8万公顷

　　3月12日，全国绿化委员会办公室发布《2023年中国国土绿化状况公报》(以下简称《公报》)。《公报》显示，2023年，全国完成造林399.8万公顷、种草改良437.9万公顷、治理沙化石漠化土地190.5万公顷，国土绿化工作取得新成果。新京报记者 张建林

　　关注 1

　　组织实施25个国土绿化试点示范项目

　　《公报》显示，2023年，全民义务植树深入推进。中央和国家机关干部职工累计8.3万人次参与植树活动。持续推进“互联网+全民义务植树”，全年上线发布各类尽责活动2.4万多个，网络平台访问量近4.4亿次，建成“互联网+全民义务植树”基地1500多个，初步实现全年尽责、多样尽责、方便尽责。

　　一年来，国土绿化行动扎实开展，三北工程攻坚战全面启动。组织实施了96个“双重”工程项目、25个国土绿化试点示范项目。在辽宁、山东、河南、重庆、四川、宁夏6省区市开展科学绿化试点示范省建设。新增水土流失治理面积6.3万平方公里，建设生态清洁小流域505条。有效保护1.72亿公顷天然林资源，完成森林抚育任务105.9万公顷，森林可持续经营试点任务18.1万公顷。

　　中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于加强荒漠化综合防治和推进“三北”等重点生态工程建设的意见》，国务院成立加强荒漠化综合防治和推进“三北”等重点生态工程建设工作协调机制，修编三北工程总体规划，印发《三北工程六期规划》，规划布局68个重点项目，全面启动实施三大标志性战役。成立三北工程研究院，启动实施科技支撑7大行动。

　　记者了解到，截至2023年底，三大标志性战役区开工项目22个，完成造林种草122.3万公顷，三北工程攻坚战实现良好开局。

　　关注 2

　　开工建设“口袋公园”4128个

　　《公报》显示，过去一年，我国城乡绿化美化协调推进，生态美百姓富协同发展。编制实施北京全域森林城市高质量发展五年行动计划，授予北京市“国家森林城市”称号。全国新建和改造提升城市绿地3.4万公顷，开工建设“口袋公园”4128个，建设绿道5325公里。

　　学习运用“千万工程”经验，鼓励农村“四旁”植树和场院绿化，村庄绿化覆盖率达32.01%。新增公路绿化里程超8万公里，全国铁路绿化里程累计达5.86万公里，宜林铁路线路绿化率达87.9%。

　　在加快推进集体林权制度改革方面，支持福建、江西、重庆3个深化集体林权制度改革先行区和7个全国林业改革发展综合试点市先行先试，并以国有林场服务集体林改为重点，布局600个试点国有林场。

　　林草产业也得到健康发展，全年全国林草产业总产值达9.28万亿元，同比增长2.3%。全国生态旅游游客量达25.31亿人次。实现以经济林为主的森林食物产量2.26亿吨，其中，油茶、核桃、油橄榄等木本油料950.1万吨。加快落实油茶产业发展三年行动方案，全国完成新增种植、低产林改造68.2万公顷，全年茶油产量达到80万吨。

　　新京报记者 张璐 【编辑:叶攀】