中新社 福州5月14日电 题：从濒临灭绝到中国第一海水养殖鱼：大黄鱼“游”世界

　　 中新社 记者 龙敏 吕巧琴

　　蓝天下、碧海上，位于福建省宁德市蕉城区三都澳白基湾的80多口新型塑胶深水网箱紧密相连，形成一片阡陌纵横的海上田园。

　　“深水网箱抗风浪能力强、空间更大，我们公司的大黄鱼年产量由原来的6500吨提高到8500吨。”福建三都澳食品有限公司海上养殖基地负责人宋向国近日接受 中新社 记者采访时说。

5月8日，福建宁德，养殖人员正在挑选即将上市销售的大黄鱼。　 中新社 记者 王东明 摄

　　大黄鱼，又叫黄瓜鱼，体色金黄、嘴唇鲜红、肉质洁白细嫩、营养丰富。位于宁德市蕉城区的三都澳官井洋，是中国唯一的大黄鱼内湾性产卵场，至今流传着“官井洋，半年粮，黄瓜叫，渔民笑”的歌谣。然而，20世纪70年代，过度捕捞越冬群体，致使大黄鱼资源濒临枯竭。

　　有着“大黄鱼之父”之称的大黄鱼育苗技术专家、宁德市水产技术推广站原站长刘家富回忆道，长期高强度捕捞导致东南沿海大黄鱼资源枯竭，不仅影响了沿海渔民生计，也使海洋生态遭到破坏，“官井洋、半年粮”一度成了渔民们的记忆。

　　“那时候，海上网箱养殖还是一个新概念，养殖大黄鱼更是难上加难。”经过多年努力，刘家富及其项目组的同事终于啃下“大黄鱼人工育苗和养殖增产”这块硬骨头，使大黄鱼发展为全国最大养殖规模的海水鱼之一，一条条大黄鱼又重新“游”上餐桌。

　　如今，三都澳已是世界上最集中的水产养殖中心之一，宁德大黄鱼产量连续9年居全国海水养殖鱼类之首。2023年，宁德大黄鱼产量21.3万吨，占全国总产量的80%以上，全产业链产值超200亿元人民币。而且，宁德大黄鱼“游”世界，已出口韩国、新加坡、美国等60个国家和地区。

5月8日，福建宁德，一艘快艇穿梭于“海上牧场”。2018年以来，宁德市全面淘汰木质渔排、泡沫浮球、塑料瓶等传统设施，引导养殖户采用环保塑胶设施进行升级改造，推动三都澳海上养殖绿色高质量发展。(无人机照片) 中新社 记者 王东明 摄

　　在大黄鱼重回普通人餐桌后，宁德致力于推动大黄鱼产业向质量效益型发展，让消费者不仅“有得吃”，还能“吃得好”。

　　自2018年开始，宁德官方铁腕推进海上养殖综合整治与转型升级，推动大黄鱼养殖从“规模养殖”向“质量养殖”转变。 中新社 记者日前乘坐快艇从三都澳码头前往三都澳白基湾途中看到，成片的新型环保塑胶渔排，把三都澳上万亩养殖区划分得整整齐齐；一条条大黄鱼畅游其间，犹如住在“连排别墅”。

　　“以前，闽东沿海养殖是密密麻麻的，全都是死水，没有流动的空间，到处是白浮球泡沫垃圾，大黄鱼养在里面很肥而且很容易得白点病；转型升级后，水变清了，儿时的那片海又回来了。”1997年开始养大黄鱼的尤维德感叹道，新的网箱给了大黄鱼更大的游动空间，不仅白点病没有了，鱼儿也减脂瘦身，肉质更鲜美，更接近野生。

　　从濒临灭绝到人工育种养殖，最关键就是种苗。厦门大学海洋与地球学院副院长、海水养殖生物育种全国重点实验室主任徐鹏带领团队运用芯片和大数据技术，破解大黄鱼的基因密码，展开大黄鱼育种的“芯”技术攻关。

　　徐鹏表示，给大黄鱼出“考题”、用芯片检测“优等生”，把基因大数据技术用在了鱼的身上，只为找到那尾“最优秀”的抗病大黄鱼；大黄鱼育种从“芯”出发，推动大黄鱼产量和质量进一步提升，进一步丰盈“蓝色粮仓”。

　　近年来，宁德与厦门大学、集美大学等合作建设大黄鱼育种国家重点实验室和国家级大黄鱼遗传育种中心，建有全国唯一的国家级大黄鱼原种场，研发了“宁芯”系列大黄鱼基因组育种芯片，培育出大黄鱼“富发1号”等水产新品种，选育了“宁抗1号”“宁抗2号”等大黄鱼抗病新品系，有力推动了以大黄鱼为主的海水养殖鱼类的种业科技创新和良种化进程。

　　自2001年起，宁德还持续开展大黄鱼等水生物增殖放流活动，促进大黄鱼野生资源的恢复和保护，推动大黄鱼产业可持续发展。“大黄鱼野生资源虽有恢复迹象，却仍在起步阶段。”年过八旬的刘家富至今仍为此忙碌着，“我们有义务恢复野生大黄鱼”。(完)

【编辑:刘阳禾】

　　新华社北京3月17日电题：加强生态环境分区管控 为发展“明底线”“划边框”——生态环境部有关负责人就关于加强生态环境分区管控的意见答记者问

　　新华社记者

　　《中共中央办公厅 国务院办公厅关于加强生态环境分区管控的意见》3月17日公开发布。意见出台的背景是什么？提出了哪些重点任务？记者就此采访了生态环境部有关负责人。

　　问：意见出台的背景是什么？

　　答：生态环境分区管控是以保障生态功能和改善环境质量为目标，实施分区域差异化精准管控的环境管理制度，是提升生态环境治理现代化水平的重要举措。

　　实施生态环境分区管控是以习近平同志为核心的党中央作出的重大决策部署。长江保护法、黄河保护法、海南自由贸易港法、青藏高原生态保护法、海洋环境保护法和43部地方性法规均对加强生态环境分区管控、实施生态环境准入清单管理作出规定。

　　截至2021年底，全国省、市两级生态环境分区管控方案全面完成并发布实施，初步形成了一套全域覆盖、跨部门协同、多要素综合的生态环境分区管控体系。

　　意见深入贯彻习近平生态文明思想，落实全国生态环境保护大会部署，提出新时期全面加强生态环境分区管控的主要目标、重点任务和保障措施，对服务国家和地方重大发展战略实施、助推经济社会高质量发展、支撑美丽中国建设具有重大意义。

　　问：生态环境分区管控工作推进的总体要求是什么？

　　答：意见锚定两个时间节点目标要求：到2025年，生态环境分区管控制度基本建立，全域覆盖、精准科学的生态环境分区管控体系初步形成。到2035年，体系健全、机制顺畅、运行高效的生态环境分区管控制度全面建立，为生态环境根本好转、美丽中国目标基本实现提供有力支撑。

　　加强生态环境分区管控，要协同推进降碳、减污、扩绿、增长，充分尊重自然规律和区域差异，以高水平保护推动高质量发展、创造高品质生活，努力建设人与自然和谐共生的美丽中国。

　　一是要坚持生态优先、绿色发展。基于生态环境区域特征，把该保护的区域科学地划出来，守牢自然生态安全边界，把发展同保护矛盾突出的区域识别出来，守住环境质量底线，提高保护效率，促进绿色低碳发展。

　　二是要坚持源头预防、系统保护。统筹山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，严格执行生态环境准入清单，充分发挥生态环境分区管控在源头预防体系中的基础性作用，守牢国土空间开发保护底线，科学指导各类开发保护建设活动。

　　三是要坚持精准科学、依法管控。聚焦区域性、流域性突出生态环境问题，完善生态环境分区管控方案，建立从问题识别到解决方案的分区分类管控策略，因地制宜实施“一单元一策略”的精细化管控，防止“一刀切”。

　　四是要坚持明确责任、协调联动。落实地方各级党委和政府主体责任，加强与有关部门沟通协调，建立分工协作工作机制，提高政策统一性、规则一致性、执行协同性。

　　问：意见提出了哪些重点任务？

　　答：一是全面推进生态环境分区管控。坚持国家指导、省级统筹、市级落地的原则，完善省、市两级生态环境分区管控方案，统筹开展定期调整和动态更新。推进国家和省级生态环境分区管控系统与其他业务系统的信息共享、业务协同，完善在线政务服务和智慧决策功能。

　　二是助推经济社会高质量发展。通过生态环境分区管控，加强整体性保护和系统性治理，服务国家重大战略实施。促进绿色低碳发展，推进传统产业绿色低碳转型升级和清洁生产改造，引导重点行业向环境容量大、市场需求旺盛、市场保障条件好的地区科学布局、有序转移。为地方党委和政府提供决策支撑，在生态环境分区管控信息平台依法依规设置公共查阅权限，加强生态环境分区管控对企业投资的引导。

　　三是实施生态环境高水平保护。以“三区四带”为重点区域，分单元识别突出环境问题，落实环境治理差异化管控要求，维护生态安全格局。强化生态环境分区管控在地表水、地下水、海洋、大气、土壤、噪声等生态环境管理中的应用，推动解决突出生态环境问题，防范结构性、布局性环境风险。强化政策协同，将生态环境分区管控要求纳入有关标准、政策等制定修订中。

　　四是加强监督考核。对生态功能明显降低的优先保护单元、生态环境问题突出的重点管控单元以及环境质量明显下降的其他区域，加强监管执法。将制度落实中存在的突出问题纳入中央和省级生态环境保护督察。将实施情况纳入污染防治攻坚战成效考核。

　　问：意见提出了哪些保障措施？

　　答：一是加强组织领导。坚持党的领导，地方各级党委和政府要完善工作机制，结合实际制定配套文件，形成上下联动、各司其职、齐抓共管的良好格局。

　　二是强化部门联动。生态环境部门要会同有关部门制定完善生态环境分区管控的相关政策，各相关部门要根据职责分工，加强本领域相关工作与生态环境分区管控协调联动。

　　三是完善法规标准。推动将生态环境分区管控要求纳入相关法律法规制定修订，鼓励有立法权的地方研究制定与生态环境分区管控相关的地方性法规。研究制定相关标准规范。

　　四是强化能力建设。加强生态环境分区管控领域相关学科建设、科学研究和人才培养，加快建立专业化队伍。完善生态环境分区管控信息平台建设。落实资金保障。

　　五是积极宣传引导。将生态环境分区管控纳入党政领导干部教育培训内容。加强宣传解读，总结推广正面典型，曝光反面案例。

(责编：王仁宏、李楠桦)