中新网 1月3日电 据洛阳市人民政府网站消息，日前，洛阳市人民政府办公室印发《洛阳市进一步促进房地产市场平稳健康发展若干措施》。其中提到，以奖代补开展购房特惠活动。在中心城区开展买房特惠活动，自2024年1月1日起，新建商品住宅和公寓网签满2000套即开展一期抽奖(原则上不超过3期)。每期抽奖设特等奖1名(奖励购房款50%现金，最高为50万元)、一等奖5名(奖现金20万元)、二等奖10名(奖现金10万元)、三等奖30名(奖现金5万元)。

　　以下为全文：

　　洛阳市进一步促进房地产市场平稳健康发展若干措施

　　为认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于促进房地产市场平稳健康发展的有关工作要求，更好适应房地产市场供求关系发生重大变化的新形势，大力支持刚性和改善性住房需求，持续优化住宅用地供应，充分提振房地产市场预期信心，结合我市实际，制定本措施。

　　一、实施交易契税财政补贴

　　继续对在2014年1月1日至2022年12月31日期间(以合同签订时间为准)购买中心城区新建商品房(不含二手房、经济适用房和房改房)的购房户，在2024年1月1日至2024年3月31日期间缴清契税的，给予契税额20%的财政补贴，申报领取补贴自2024年1月1日至2024年4月30日。凡是在2023年1月1日至2024年10月31日期间(以合同签订时间为准)购买中心城区新建商品房(不含二手房、经济适用房和房改房)的购房户，2025年1月31日前缴清契税的，给予契税额20%的财政补贴，期间，购房家庭在网签合同备案后三个月内缴清契税的，再额外给予10%的财政补贴，申报领取补贴自2024年11月1日至2025年3月31日。

　　责任单位：市住房城乡建设局、市财政局、市自然资源和规划局、市政务服务和大数据管理局

　　二、加大公积金政策支持

　　支持提取住房公积金支付购房首付款，对购买中心城区新建商品住房且符合提取条件的职工，可申请将公积金转入开发企业预售资金监管账户，用于合同备案后支付购房首付款。对多子女家庭实施差异化政策，租房提取公积金时提取限额可上浮50%；新市民、青年人、多子女家庭购买首套自住住房或首次使用公积金贷款的，计算贷款额度时租房提取金额与账户余额合并计算。

　　责任单位：市住房城乡建设局、市住房公积金管理中心

　　三、以奖代补开展购房特惠活动

　　在中心城区开展买房特惠活动，自2024年1月1日起，新建商品住宅和公寓网签满2000套即开展一期抽奖(原则上不超过3期)。每期抽奖设特等奖1名(奖励购房款50%现金，最高为50万元)、一等奖5名(奖现金20万元)、二等奖10名(奖现金10万元)、三等奖30名(奖现金5万元)。抽奖涉及的奖金均为税前金额，具体活动方案由市住房城乡建设局另行拟定。

　　责任单位：市住房城乡建设局、市司法局

　　四、持续实行“购房补贴”

　　凡是在2023年1月1日至2023年12月31日期间(以合同签订时间为准)购买中心城区单套建筑面积在144平米以下新建普通商品住宅的购房户，继续享受购房补贴，补贴标准以《洛阳市人民政府办公室关于印发洛阳市支持房地产市场健康发展若干措施的通知》(洛政办〔2022〕84号)为准。有条件的县区政府可结合实际适当提高补助标准。

　　责任单位：市住房城乡建设局、市财政局、市自然资源和规划局，各县区政府

　　五、降低住房交易税费

　　2022年10月1日至2025年12月31日，出售自有住房后1年内重新购买住房的购房户，其出售现住房已缴纳的个人所得税予以退税优惠。其中新购住房金额大于或等于现住房转让金额的，全部退还已缴纳的个人所得税；新购住房金额小于现住房转让金额的，按新购住房金额占现住房转让金额的比例退还出售现住房已缴纳的个人所得税。个人转让自用购买五年以上且是唯一家庭生活用房所得收入，暂免征收个人所得税，转让购买2年以上(含2年)的，免征增值税。

　　责任单位：市税务局

　　六、执行“认房不认贷”

　　居民家庭(包括借款人、配偶及未成年子女)申请贷款购买商品住房时，家庭成员在中心城区名下无成套住房的，一律按首套住房执行住房信贷政策。购买中心城区建筑面积在80平方米以下公寓的，不作为房屋套数认定依据。

　　责任单位：市自然资源和规划局、市住房公积金管理中心、人行洛阳分行、国家金融监督管理总局洛阳监管分局

　　七、调整优化住房信贷政策

　　首套住房商业性个人住房贷款最低首付款比例统一为不低于20%，二套及以上住房商业性个人住房贷款最低首付款比例统一为不低于30%。首套住房的新发放贷款利率实行动态调整，新建商品住宅销售价格环比和同比连续3个月均下降的，阶段性放宽首套住房贷款利率政策下限。

　　责任单位：市住房城乡建设局、人行洛阳分行、国家金融监督管理总局洛阳监管分局

　　八、支持开展代建团购

　　支持政府机关、高等院校、园区、企事业单位依托工会或其他组织，与房地产开发企业协调代建、团购职工住房，团购达成的优惠价格不计入商品房备案价格跌幅比例范围。开辟代建团购项目审批、手续办理等绿色通道。

　　责任单位：各县区政府、市总工会、市住房城乡建设局、市自然资源和规划局

　　九、推进多元化安置

　　各县区政府根据实际，可在棚户区改造项目试点推行“房票”制度，对选择使用“房票”的居民在规定期限内购房的，属地政府可适当提高购房补助标准，并支持房地产企业给予优惠。支持县区政府购买新建商品住宅或公寓作为征收补偿安置房。

　　责任单位：市住房城乡建设局，各县区政府

　　十、推广“带押过户”

　　申请办理已抵押不动产转移登记时，买卖双方与贷款银行达成一致后，签订“带押过户”协议，由不动产登记部门按程序办理过户手续。

　　责任单位：市住房城乡建设局、市自然资源和规划局、国家金融监督管理总局洛阳监管分局

　　本措施仅适用于中心城区，即涧西区、西工区、老城区、瀍河区、洛龙区、伊滨区。其他县区政府可根据本地实际情况，参照执行或者出台促进本地区房地产业平稳健康发展的具体措施。

　　本措施自2024年1月1日起执行，无明确执行期限的条款执行期限为1年。前期已出台的《洛阳市人民政府办公室关于印发洛阳市促进房地产市场持续平稳健康发展若干措施的通知》(洛政办〔2022〕41号)、《洛阳市人民政府办公室关于印发洛阳市支持房地产市场健康发展若干措施的通知》(洛政办〔2022〕84号)等政策同时适用，如与本措施下发执行的内容及时间间隔有不一致的，以本措施为准。购房者如发生退房，应在退还享受的相应补贴(含抽奖奖金等各种奖励)后，由住房部门为其办理网签备案撤销手续。政策执行期间如遇国家或者上级政策调整，以上级政策为准。 【编辑:于晓】

　　 中新网 北京10月25日电 今天，北京市交通委表示，今年内，北京计划完成18座市属天桥综合治理工程，目前2座天桥治理工程已完工。北京市城市道路养护管理中心(以下简称城养中心)将通过规范通行秩序、适老化服务改造、天桥外观提升等一系列措施开展专项治理，提高人行天桥服务品质。

海淀展览馆天桥标线指引系统。北京市交通委供图

　　一桥一案，年内改造完成18座市属天桥

　　人行天桥作为行人、非机动车通行的高架通道，在北京市慢行交通系统中发挥着重要作用。然而北京市大部分人行天桥已运行20-30年，受天桥建设时期建设条件、设计理念等影响，部分天桥已无法适应当前交通环境和市民出行需求。

　　为提高人行天桥服务品质，前期，城养中心走访医院、学校、商圈、交通枢纽和老龄社区等热点区域，组织开展了一系列天桥提升治理调研，针对市民的反映热点问题，计划年内完成18座市属天桥综合治理工程，主要包括东三环沿线的双井桥西天桥、京广桥北天桥等，京通快速路沿线的双桥路东天桥、远通桥西天桥等，以及昆玉河水系沿线的北洼西街西口北天桥等。其中，海淀展览馆天桥、西苑医院天桥综合治理工程已完工。

18座北京市属天桥列表。北京市交通委供图

　　本次综合治理将重点通过设置标志标线、修复防滑层、调整铺装颜色、更换改造装饰板等措施，规范天桥通行秩序，提高安全性能、优化外观，从而提高人行天桥服务品质，完善区域交通出行环境。

　　据介绍，因每座天桥的现状情况不同，治理措施也将结合桥梁所在的位置、周边环境和出行人群等因素制定一桥一方案、因情施策。同时，治理标准将做到规范化、标准化，城养中心专门编制印发《北京市市管人行天桥整治提升技术指南》，从天桥主体结构、外观、人性化等方面在现有国家规范的基础上进行细化指引。

　　首创天桥交通引导标准，规范天桥通行秩序

　　随着绿色出行理念的逐渐深入，越来越多的市民选择步行、骑行等方式出行。为规范天桥通行秩序，提高天桥通行效率，城养中心近年组织开展了天桥交通秩序问题调研，会同交管部门、属地街道等单位选取典型天桥开展通行秩序规范试点，并组织编制《天桥桥面标识引导标准化图集》，对天桥标志标线、提示标语和引导信息等方面进行了细化规定，如参照机动车标志标线系统，在天桥中央设置上下行的分隔线，通过箭头及通行提示语引导非机动车靠右下车通行，有效避免了通行方向混乱、上下行冲突问题。这属全国首创，对全国天桥通行秩序治理工作起到示范作用。

　　本次综合治理将依据行人通行习惯，采取增设天桥指引标志、非机动车推行提示标语、推行引导带、中央分隔标线和通行导向箭头等内容规范天桥通行秩序，引导行人、非机动车各行其道，安全有序通行。

　　适老化改造、增设无障碍设施

　　考虑到老年人出行多选择步行、公交等方式，适老化改造也是本次天桥综合治理工作的重点，实现天桥栏杆抬手能扶、坡道一坡到底。

　　在改造过程中，城养中心在天桥推行坡道和扶手这些细节上下足文章，如对原无坡道和扶手的天桥进行增设，做到“能设尽设”；将坡道地面延长，消除坡道与地面高差，做到“一坡到底”，满足老年人推拉购物小车需求；延长栏杆扶手，并尽量压缩栏杆扶手和台阶间距，做到“抬手能扶”，方便行动不便人群抓握。

　　对于无障碍通行需求旺盛区域，还试点增设天桥直梯，目前西三环苏州桥南天桥和北京站东天桥已完成电梯设置。

　　优化配色，考虑特殊人群又与整体建筑色彩协调

　　北京市天桥桥面铺装主要以红色、绿色等为主，颜色鲜艳但耐脏污和视觉引导效果较差，对于红绿色盲容易造成视觉障碍。本次综合治理中，城养中心通过广泛走访调研、征求特殊人群通行需求、邀请北京市残联残疾人士实地体验等方式，将把天桥铺装由红绿配色，调整为灰黄配色。改造后，天桥桥面将呈现为灰色为主、黄色为辅，灰色的主色调使天桥与北京市整体建筑色彩更加融合协调，黄色起到警示和视觉指引作用，更加满足弱视群体通行需求，进一步提升天桥通行安全。

　　据悉，近五年城养中心已完成市管天桥改造123座，下一步，城养中心将继续深入挖掘基础设施服务提升潜力，按照治理一座、完善一座、提升一座工作原则，从点到线再到面，逐步提升全市人行天桥综合服务品质。(完)

【编辑:刘阳禾】