在开放中谋求共同发展(和音)

　　中国将坚定不移推进高水平对外开放，坚持走在开放中谋求共同发展的道路，以中国式现代化新成就为世界发展提供新机遇

　　在逆全球化思潮抬头、单边主义和保护主义明显上升的背景下，中国坚持扩大高水平对外开放，让中国大市场成为世界大机遇。今年前7个月，中国货物贸易进出口总值达24.83万亿元人民币、同比增长6.2%，全国新设立外商投资企业31654家、同比增长11.4%；即将举行的第五届跨国公司领导人青岛峰会已确认参会的跨国公司嘉宾近500人，“朋友圈”更加广泛……开放的中国展现强大吸引力，继续是全球发展繁荣的重要引擎。

　　中国的发展，关键在于中国人民在中国共产党领导下，走出了一条适合中国国情的发展道路。这是一条从本国国情出发确立的道路，是一条把人民利益放在首位的道路，是一条改革创新的道路，也是一条在开放中谋求共同发展的道路。中国坚持对外开放基本国策，奉行互利共赢的开放战略，不断提升发展的内外联动性，在实现自身发展的同时更多惠及其他国家和人民。近年来，从设立22个自贸试验区、建设海南自由贸易港，到力推《区域全面经济伙伴关系协定》签署生效，构建面向全球的高标准自由贸易区网络；从多次削减外资准入负面清单，到放宽电信、医疗等服务行业准入；从推进高质量共建“一带一路”，到搭建进博会、服贸会、消博会等国际经贸合作平台……一系列扩大高水平开放的重大举措，不仅让中国的发展惠及国际社会，也让看好中国成为世界的普遍共识。

　　开放是中国式现代化的鲜明标识。中国共产党二十届三中全会强调，必须坚持对外开放基本国策，坚持以开放促改革，依托我国超大规模市场优势，在扩大国际合作中提升开放能力，建设更高水平开放型经济新体制。这是基于中国过去几十年发展经验提出的要求，不仅显示出中国共产党领导中国人民推进中国式现代化的战略主动，也显示出中国坚持扩大高水平对外开放的坚定决心。

　　以开放促改革、促发展是中国改革发展的成功实践。从中国国内发展看，只有开放的中国，才会成为现代化的中国。实现人类历史上规模最大、难度最大的现代化，要求中国积极扩大内需，发挥超大规模市场优势，增强国内国际两个市场的联动效应。以高水平开放推动高质量发展，能够为中国式现代化厚植强大物质基础。从国际合作看，尽管近年来经济全球化遭遇逆流，世界开放指数呈下滑趋势，但开放包容、合作共赢才是人间正道，开放发展、共赢发展是各国人民的共同愿望。中国站在历史正确的一边，坚持扩大高水平对外开放，推动经济全球化朝着更加开放、包容、普惠、均衡的方向发展，不仅能够为中国式现代化开辟广阔前景，也有利于促进各国共同发展、推进世界现代化。

　　在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期，中国将完善高水平对外开放体制机制，稳步扩大制度型开放，深化外贸体制改革，深化外商投资和对外投资管理体制改革，优化区域开放布局，完善推进高质量共建“一带一路”机制。中国推进高水平对外开放，意味着更好对接国际高标准的开放，更加积极的自主开放和单边开放，更好推动新质生产力发展的开放，更好促进合作共赢的开放。中国将以推动加入《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》和《数字经济伙伴关系协定》为契机，建设更高水平开放型经济新体制，建立同国际通行规则衔接的合规机制，塑造开放新优势，释放开放新红利；将进一步放宽市场准入，更加积极主动向世界开放市场；将创造消费新场景，培育外贸新动能，擦亮“投资中国”品牌，让中国大市场成为全球创新活动的“强磁场”；将把开放的蛋糕做大，把合作的清单拉长，全面参与世贸组织改革，壮大自贸“朋友圈”，推动建设开放型世界经济。

　　中国共产党二十届三中全会成功召开，中国将进一步全面深化改革，推进高质量发展和高水平对外开放，这将给全球经济发展带来新动力、新契机。“中国的高水平对外开放让合作共赢惠及世界，让世界各国人民共享中国的发展成果。”国际人士如是表示。中国将坚定不移推进高水平对外开放，坚持走在开放中谋求共同发展的道路，以中国式现代化新成就为世界发展提供新机遇。(人民日报) 【编辑:叶攀】

原标题：让更多金融活水润泽“小生意”“小日子”

企业做“小生意”离不开钱，百姓过“小日子”需要钱。保量、稳价、优结构——近日，国家金融监督管理总局发布通知，明确2024年普惠信贷工作三大目标，每个人、每个小企业有望通过金融助力实现自己的“小确幸”。

这是监管部门首次提出“普惠信贷”这一概念，将小微企业、涉农经营主体、个体工商户以及重点帮扶群体等均纳入其中，明确监管目标。

这是做好普惠金融大文章的务实举措，是金融工作人民性的生动体现。

金融服务经济社会发展，不仅要“锦上添花”，更要“雪中送炭”。

普惠金融的核心是让经济社会发展的薄弱环节和弱势群体享受平等的金融服务。从创新创业的小企业主到怀揣梦想到大城市打拼的年轻人，从经营便利店的小商户到偏远地区的农牧民，均是普惠金融重点服务对象。

普惠金融的“小确幸”，蕴含着经济社会发展的“大文章”。

自2013年正式提出“发展普惠金融”，经过十多年发展，我国普惠金融取得了长足进步，已经走在世界前列：全国银行机构网点覆盖97.9%的乡镇，基本实现乡乡有机构、村村有服务、家家有账户；大病保险覆盖12.2亿城乡居民；普惠小微贷款余额连续5年增长超过20%……

从雪域高原的马背银行、摩托车银行，到江淮大地的金融服务乡村振兴流动党员先锋队，从“茶叶贷”“柑橘贷”“拉面贷”等创新产品争相涌现，到“秒批、秒贷”的线上小额信贷触手可及，一幅幅生动场景见证着普惠金融服务百姓民生的温度。

普惠金融，一头连着百姓生活，一头连着发展大局。

中国式现代化是全体人民共同富裕的现代化，必然要求与之相适应的高质量普惠金融体系。

覆盖更广——近年来，我国普惠金融覆盖面不断扩大，但还有较大提升空间。比如，数量超1亿户、带动近3亿人就业的个体工商户的信贷获得率仍然不高，农村金融服务需求仍有待挖掘等。通知要求保持普惠信贷支持力度，并提出加大首贷、续贷投放，扩大服务覆盖面。

结构更优——有限的信贷资源，要用在刀刃上。科技创新、绿色低碳发展、消费等领域的小微企业，乡村振兴领域的新型农业经营主体，脱贫群众等重点帮扶群体，将是今后普惠信贷的关注重点。

价格更惠——普惠金融“可获得”，还要“用得起”。当前，在一些领域，存在普而不“惠”的情况。通过科技赋能、减费让利等方式，推动综合融资成本稳中有降，是普惠金融高质量发展的应有之义。

从2023年10月国务院发布《关于推进普惠金融高质量发展的实施意见》，明确“未来五年，高质量的普惠金融体系基本建成”的目标，到此次监管部门提出今年普惠金融在信贷领域的具体发展目标，政策持续引导下，将有更多优质的金融服务“飞入寻常百姓家”。

普惠信贷针对的是信用等级相对较低的群体，单笔金额小，整体风险偏高。为解决金融机构的后顾之忧，让其敢贷、愿贷，通知专门在增强数字化经营能力、落实落细尽职免责制度、深化信息共享等方面进行制度安排，让政策真正落到实处。

可以看到，金融机构已将普惠金融融入自身发展战略，正在出台更多务实之举：

工商银行2023年普惠贷款同比增长超四成，还成立了数字普惠中心；农业银行普惠金融领域贷款余额已突破4万亿元，今年力争实现人民银行口径普惠金融领域贷款增长8000亿元；光大银行规划今年普惠贷款增幅超过30%……

在西藏那曲，聂荣县奎玉农牧民专业合作社获得了当地农行发放的首笔70万元的“智慧畜牧贷”，扩大了牦牛养殖规模。

在湖南长沙，支持按季度还款的“新市民安居贷”让新市民张先生的还款压力大大缓解，和家人安心地住进了新居。

一笔笔融资，成就一个个企业创新创业的梦想，满足一个个家庭奔赴美好生活的向往，绘就经济发展、民生幸福的“大画卷”。这，就是普惠金融的意义所在。

（新华社北京4月7日电 记者李延霞、张千千）

(责编：杨曦、陈键)