中新网 北京5月21日电 题：专家： IPO超募缓解有利于防止资金浪费

　　中新财经记者 陈康亮

　　针对A股IPO(首次公开发行股票)超募有所缓解的现象，南开大学金融发展研究院院长田利辉在接受中新财经记者采访时表示，A股IPO超募有所缓解，有利于防止企业过度融资导致资金浪费和投资者利益受损。

　　有数据显示，近期IPO超募现象有所改善。根据金融数据服务商万得资讯(Wind)统计，截至5月19日，今年A股共有37只新股上市，平均发行市盈率为23.42倍，明显低于去年同期水平。

　　与此同时，今年以来，多家拟上市公司主动撤回A股IPO申请，数量明显多于去年，引发关注。

　　Wind的统计显示，截至5月19日，今年已有144家公司主动撤回IPO申请，其中沪深交易所主板公司47家、科创板21家、创业板38家，北京证券交易所38家；这一数量是去年同期的1.7倍左右。其中，不乏已经通过交易所上市审核委员会(下称上市委)审核的企业。

　　对此，田利辉表示，企业主动撤回IPO申请存在多种原因。在严监管态势下，企业可能在准备上市过程中发现内部问题，如财务问题、合规问题等，需要先解决这些问题再行考虑申请上市。有时，监管政策的变动可能使得企业需要重新准备材料或调整上市计划。

　　IPO超募缓解、主动撤回IPO企业增多的大背景是监管的趋严。自今年2月吴清出任中国证监会主席以来，特别是新“国九条”(《国务院关于加强监管防范风险推动资本市场高质量发展的若干意见》)发布以来，“强本强基、严监严管”成为中国资本市场的监管基调。

　　最新的“严监管”信号来自证监会5月15日发布的《监管规则适用指引—发行类第10号》，指引要求发行人在招股说明书刊登致投资者的声明，强化“关键少数”与投资者共担风险的意识，强化未盈利企业相关信息披露等。

　　对此，田利辉表示，这是一个积极的政策举措。要求发行人在招股说明书刊登致投资者的声明，可以使得投资者更加清晰地了解企业的上市目的、现代企业制度建立健全情况、融资必要性及募集资金使用规划等信息，增强投资者对企业的信任度和市场透明度。同时，强化“关键少数”与投资者共担风险的意识，可以使得企业高管和股东更加关注企业的长期发展和投资者利益，减少短视行为。此外，强化未盈利企业相关信息披露也是保护投资者利益的重要措施之一，可以让投资者更加全面地了解企业的经营状况和发展前景。

　　田利辉认为，这些举措都有助于提升A股市场的上市公司质量和市场透明度，促进市场的长期健康发展。(完) 【编辑:李岩】

　　 中新网 郑州5月29日电 (记者 刘鹏)“凡是让你汇款到‘安全账户’的，凡是中奖、领奖要交钱的……都是电信诈骗！”为了捂好民众“钱袋子”，日前，在河南许昌市某工地上，许昌市公安局示范区分局尚集派出所民警杨超正在向工人详细讲解最新反诈知识和相关政策。

　　记者29日从河南省公安厅获悉，自2020年以来，该省公安机关共破获电信网络诈骗案件逾3万起，抓获犯罪嫌疑人逾15万名。尤其是今年以来，河南全省电诈案件立案数同比下降30%，案件高发多发势头初步得到遏制。

　　当日，河南省公安厅在通报一宗典型案例时称，驻马店市正阳县公安局此前接到报案称，陈某因网上兼职刷单被“客服”诱导下载指定软件，前后被骗21万余元。接报后，正阳县公安局成立专案组并辗转跋涉15个省35个地市、行程30多万公里，最终成功侦破6·20特大跨国电信网络诈骗案，抓获从境外诈骗窝点回流境内的犯罪嫌疑人300余名，涉案资金达20余亿元，冻结资产2亿元。

　　近年来，河南公安机关坚持把打击作为遏制电信网络诈骗突出犯罪的必要手段，保持对电信网络诈骗违法犯罪的严打高压态势。为深入推进“断卡”行动，河南公安机关坚持打击、治理、惩戒多管齐下，全面核查涉案手机卡、银行卡，严厉打击收贩卡团伙及其犯罪网络，依法严惩行业“内鬼”。特别是对公司化运作的犯罪团伙，严厉打击组织者、策划者，同时立足境内打境外，依法严厉打击为境外诈骗提供信息支持、技术支撑、转账洗钱等服务。

　　同时，河南公安机关充分运用大数据资源和高科技手段，不断提升电诈犯罪的技术反制水平，各地建成一批符合实际、具有本地特色的预警拦截系统，有力发挥了实战作用。

　　通报称，2020年以来，河南累计开展预警劝阻5000余万人次，为群众挽回大量潜在经济损失。

　　据了解，以“进社区、进农村、进网络”反诈宣传为载体，河南公安机关持续推动宣传防范工作升级，充分发挥“一村(格)一警”扎根基层、贴近群众、覆盖面广的优势，深入开展“全民防骗，中原无诈”全覆盖反诈宣传工作。针对侦破的大案要案则通过电视媒体适时进行宣传报道，揭露犯罪伎俩，提高群众知晓率。(完) 【编辑:刘阳禾】