中新网 太原8月2日电 (记者 杨杰英)8月2日，记者从山西省人大常委会办公厅举行的新闻发布会上获悉，新修订的《山西省建筑市场管理条例》(以下简称《条例》)自2024年10月1日起施行。

　　新修订的《条例》共8章49条，聚焦加强建筑市场管理，规范建筑市场秩序，保障建筑市场主体的合法权益，规定了全省各级人民政府、城乡建设及其他部门的职责，规范了建筑市场活动中的发包、承包、工程服务、订立并履行合同等活动，对信息化监管服务和信用修复、项目建设资金管理和保障农民工工资两个方面作出修改，营造公平公正的建筑市场环境，促进建筑业高质量发展。

　　为提升全省建筑市场管理信息化水平，《条例》第八条规定，“在本省从事建筑市场活动的建筑市场主体，应当按照国家和本省有关规定，在省人民政府住房和城乡建设主管部门信息化监管平台登记单位、从业人员等相关信息。信息化监管平台应当具备实时更新市场主体信息、共享监管数据、提供公众查询服务等功能，并确保信息的准确性和完整性。”

　　《条例》第四十二条规定，“在失信信息公示期限内，失信主体主动纠正失信行为、消除不利影响、作出信用承诺的，可以向信用认定部门提出信用修复申请；符合信用修复规定的，予以修复。”

　　针对建筑市场中存在的建设单位强迫施工单位垫资建设、结算过程扯皮、拖欠工程款等问题，《条例》第三十一条规定，“建设工程开工前应当具有满足施工需要的资金安排。没有满足施工所需要的资金安排的，工程建设项目不得开工建设。”并明确规定，“政府投资的建设工程不得由施工单位垫资建设；建设单位不得以建设工程未完成审计为由延期工程结算、拖欠工程款。”

　　为切实减轻建筑企业负担，保障农民工权益，《条例》第二十三条规定，“建设单位应当依法提供工程款支付担保，施工总承包单位应当依法存储农民工工资保证金。”第三十条规定，建设单位与承包单位订立书面工程施工合同时，应当约定人工费用的数额或者占工程款的比例，拨付人工费用的周期和拨付日期等事项，并及时足额将人工费用拨付到承包单位农民工工资专用账户。此外，《条例》第七章还规定了相应的法律责任。(完) 【编辑:付子豪】

天上有卫星、空中有无人机、水里有监测船、地面有走航车……数据显示，国家直接监测各类环境监测点位3.3万个，基本实现了环境质量、生态质量和污染源监测的全覆盖。

生态环境监测是生态环境保护的基础，是生态文明建设的重要支撑。“十四五”以来，我国现代化生态环境监测体系的建设已经取得积极进展，监测网络更加先进全面，数据质量更加真实可靠。

近日，生态环境部研究制定了《关于加快建立现代化生态环境监测体系的实施意见》（以下简称《意见》）。《意见》提出，以监测先行、监测灵敏、监测准确为导向，以更高标准保证监测数据“真、准、全、快、新”为目标，以科学客观权威反映生态环境质量状况为宗旨，健全天空地海一体化监测网络，加速监测技术数智化转型，筑牢高质量监测数据根基，强化高效能监测管理，实现高水平业务支撑，更好发挥生态环境监测对污染治理、生态保护、应对气候变化的支撑、引领和服务作用，为建设人与自然和谐共生的美丽中国贡献监测力量。

建立现代化监测体系是一个循序渐进、久久为功的过程。去年召开的全国生态环境保护大会强调，要加快建立现代化生态环境监测体系，健全天空地海一体化监测网络。

今年年初发布的《关于全面推进美丽中国建设的意见》也明确提出，加快建立现代化生态环境监测体系，健全天空地海一体化监测网络，加强生态质量监督监测，推进生态环境卫星载荷研发。加强温室气体、地下水、新污染物、噪声、海洋、辐射、农村环境等监测能力建设，实现降碳、减污、扩绿协同监测全覆盖。提升生态环境质量预测预报水平。

“伴随着我国生态环保事业的蓬勃发展，环境监测已经走过50周年的发展历程，作用日益凸显、地位不断提升，监测作为生态环境保护‘顶梁柱’和‘奠基石’的观念已深入人心。”生态环境部生态环境监测司司长蒋火华告诉人民网记者，“当前和今后一个时期，是美丽中国建设的重要时期。生态环境监测将锚定美丽中国建设目标，加快建立与之相适应的现代化生态环境监测体系，为全面推进美丽中国建设、建设人与自然和谐共生的现代化提供支撑保障。”

此次印发《意见》，也明确了“两步走”目标：第一步，未来五年集中力量推进现代化监测体系建设取得重大进展，实施天空地海一体化监测网络建设工程、监测科技创新工程、强基层补短板能力提升工程、监测人才培养工程等“四大工程”，加速生态环境监测数智化转型，提升生态环境监测整体能力。第二步，再用五年左右时间，到2035年，现代化生态环境监测体系基本建成，生态环境监测综合实力达到世界先进水平，为中国式现代化贡献更多监测力量。

“现代化生态环境监测体系是一套包含完善的监测网络、先进的监测技术、系统的监测业务、严格的质量控制、高效的监测管理等的有机系统。”蒋火华补充说，“现代化生态环境监测体系具有五个方面鲜明特征：一是布局合理、要素全面；二是精准科学、运行高效；三是制度健全、监管有序；四是发现问题、洞察规律；五是创新科技、培养人才。”

据悉，为切实推动《意见》各项要求落实落地，生态环境部还研究制定了《现代化生态环境监测体系建设要点（省域）》，分领域明确细化具体建设要求，为地方推进监测现代化提供有力抓手，鼓励先进地区先行先试，引导落后地区补齐短板，系统、全面提升地方监测整体能力。

蒋火华表示，下一步，生态环境监测将对标美丽中国建设考核要求和指标体系，结合美丽中国建设重点任务，制定科学合理的监测评价方法，补齐监测短板弱项。要在巩固提升传统监测体系优势的基础上，加快生物多样性、碳排放、新污染物等新兴领域的监测能力建设，加快形成与美丽中国建设相匹配的现代监测体系。

(责编：杨曦、章斐然)