2017年1月18日

习近平主席

在联合国日内瓦总部发表了

“共同构建人类命运共同体”主旨演讲

在世界范围产生

持续而强烈的积极反响

正是这场演讲

深深触动了索马里人伊斯曼的心

 

“如果不是有家难归，谁会颠沛流离？”

七年前习主席的这句话

令伊斯曼记忆犹新

“这句话让我想起索马里人

长期流离失所的历史

我深切体会到和平与安全的可贵之处”

 

在二〇二四年新年贺词中

习近平主席提出

“我们愿同国际社会一道

以人类前途为怀、以人民福祉为念

推动构建人类命运共同体

建设更加美好的世界”

曾到访习主席年轻时工作地的伊斯曼

深有感触地说

“习主席总是把人民放在第一位

他和老百姓一起生活过

当我看到习主席和老人们亲切握手

我想起童年时与爷爷度过的时光

习主席很像我的父辈”

 

2021年

伊斯曼同三十余位外籍青年代表

共同给习近平主席写了一封信

“当我看到他的回信时

就觉得习主席

关心在中国生活的所有人

我们国家有句谚语

‘了解情况的人，才是能解决问题的人’”

　　总监制丨李挺

　　监制丨闫帅南 王姗姗

　　总制片人丨耿志民

　　总编导丨马丽君

　　主编丨单泽

　　编导丨赵迪 李璟慧

　　摄像丨肖泽群 李东宇 侯丕东

　　视觉导演丨李南星

　　剪辑丨尹杰

　　统筹丨杨波 毛卉 刘霄

　　(央视新闻客户端)

【编辑:付子豪】

　　每年春天山桃花漫山开放的时候，四川省阿坝藏族羌族自治州马尔康市敬老院的院长——90后藏族女孩格西王姆就会组织一次敬老院老人到“农家乐”的聚餐，所有的老人都要去，失能、半失能的老人也要一起去，她想让常年在敬老院里生活的老人们一起感受外面世界的气息。

　　格西王姆从18岁进入马尔康市敬老院工作，至今已15年，从一线护理员到敬老院院长，再到2023年当选为全国人大代表，她成为为数不多的来自养老护理一线的全国人大代表。

　　第一财经记者在马尔康市敬老院采访时发现，这里的老人对着镜头会“比心”、会跳科目三，还知道“螺蛳粉”，喜欢拍“抖音”，呈现出一种非常不同的精神面貌。这或许是90后院长带给老人们的改变。

　　在今年全国两会期间，格西王姆就养老护理人员短缺和老龄化的问题提出相关建议，包括提高农村养老护理人员的工资待遇，吸引更多的年轻人加入养老护理员的队伍。

　　今年的政府工作报告要求“加大农村养老服务补短板力度”，养老护理人才的短缺即是农村养老的一大短板。今年1月，民政部等12部委发布《关于加强养老服务人才队伍建设的意见》(下称《意见》)也把解决养老服务人才特别是养老护理员短缺问题摆到突出位置。

　　90后年轻院长的“管院”之道

　　马尔康市敬老院属于由政府兜底的社会公益性养老机构。据格西王姆介绍，这里收住了66位特困老人，平均年龄为74岁，大部分老人是半自理的，还有十来位全失能的老人，这些老人都需要工作人员去服务，给他们洗澡、洗衣服，有些要喂饭、处理大小便等。

　　格西王姆对第一财经记者表示，现在院里共有11位养老护理员，年龄最大的55岁，最小的32岁，只有两位90后。

　　格西王姆是在18岁的时候加入的养老护理行业。2009年，马尔康市敬老院刚刚成立，格西王姆便成为了敬老院临时聘请的养老护理员，在一线岗位上工作了十多年，给老人翻身、喂食、拍背、收拾床铺，还有喂老人吃饭、给老人洗澡等都是她每天的工作。

　　“现在网上常常听说越来越多的90后愿意从事养老事业，但实际上年轻人愿意去做的是营养师、康复师等，直接对老人服务的养老护理员的岗位年轻人不愿意做，现在都是年龄比较大的农村妇女在做，如果年轻人不愿意加入，那等这批妇女老了以后，谁来照顾包括我们自己在内的老年人呢？”格西王姆说。

　　相关数据显示，截至2022年底，全国共有各类养老机构和设施38.7万个，养老床位合计829.4万张，按照国家标准养老护理员与老人的比例1∶4计算，至少需要养老护理员200余万名。但目前养老护理员仅有32.2万名，缺口近170万名。

　　相对于城市，我国农村养老服务人才更加短缺，老龄化程度更高。相关调查中还发现，农村养老机构中养老护理员年龄偏高，有些甚至超过了70岁，农村养老护理员能力也不强，没有岗前培训，也没有职业证书，仅能满足老人的基本物质生活需求，难以关注老人心理层面的需要，更不用说给予必要的心理支持与帮助。

　　当问及现在的养老服务与15年前她刚刚进入养老行业时有什么不同，格西王姆表示，刚进敬老院时，条件简陋，让老人安全干净、一天三顿吃饱饭，就是她全部的工作，但现在时代发展了，心理层面和精神层面的陪伴对于老年人来说是同样重要的，除了照顾老人们的日常生活，她还和老年人一起跳舞、拍短视频，还给老年人补办婚礼和结婚证等，要让老年人脱离暮气沉沉的生活，过得充实而丰富。

　　在格西王姆看来，养老护理人员是老人们看世界的一扇窗户，年轻人学东西干活快，更重要的是能带给老人更多新鲜的东西。

　　提高农村养老护理人员工资待遇

　　我国养老服务队伍普遍存在“三低三高”的特征，即社会地位低、收入待遇低、学历水平低，流动性高、劳动强度高、平均年龄高。养老人才普遍处于上升通道不畅、职业认同度偏低、自我认同感较低的境况之中。

　　以马尔康市敬老院为例，除去社保之后，护理员们拿到手的工资只有2000元左右，低于当地其他工作岗位的工资，而且护理员工作环境不好，承担的责任也大，让年轻人望而却步。

　　格西王姆表示，马尔康市敬老院面临护工短缺和流失的问题，也是她在养老院日常管理中的难点问题。她表示，现在的年轻人让他直接当养老院院长、会计，他可能愿意来，但让他从基层干起就不行了，没人愿意来的原因，一是偏远，二是工资比较低，而且服务老人的工作确实不好做，比如他们常常遇到精神异常的老人把尿不湿到处扔，吃饭到处撒，还要抱着他去上厕所等。

　　今年全国两会期间，格西王姆作为全国人大代表，将关注点聚焦在如何解决边远民族地区农村留守老人养老问题，建议引入更多社会力量助力养老事业、提高农村养老护理人员工资待遇。

　　格西王姆提到，因为她自己是从一线出来的，知道一些工作人员的辛苦，希望能够多多培养在一线干活的护理人员，提高他们的薪酬待遇。“现在护理员也有高级职称，但拿了高级职称之后谁还在一线工作呢，活还是留给文化水平较低、不嫌脏和累的，但以后这样的人会越来越少。”

　　加大农村养老服务补短板力度，关键在于农村养老服务人才队伍的建设，相关政策也在进一步完善。

　　民政部养老服务司副司长李永新表示，养老护理员等养老服务技能人才是养老服务的直接提供者，是养老服务体系建设的重要支撑力量。

　　上述《意见》首次提出以养老护理员为试点，完善养老服务技能人才职业技能等级制度，健全养老服务技能人才职业技能等级社会化认定机制，进一步明确了养老护理员等养老服务技能人才的技能等级、评价主体、评价管理、评价结果使用等关键性问题。

　　在薪酬待遇上，《意见》提出，坚持多劳者多得、技高者多得，引导养老服务机构建立基于岗位价值、能力素质、业绩贡献的薪酬分配制度，切实提高养老服务人才薪酬待遇，并合理确定养老服务人才工资水平，并将工资分配向从事一线工作的员工倾斜。明确职业技能等级认定结果要与岗位使用有效衔接，并作为薪酬分配的重要参考。以此激发养老护理员等养老服务技能人才提高技能水平的积极性、主动性。

　　(作者：郭晋晖 第一财经) 【编辑:苏亦瑜】