要顺应新时代发展要求，努力推动从“治罪思维”向“治理思维”转变，释放司法善意，努力推进国家治理现代化，促进社会和谐稳定。

　　据报道，近年来，我国犯罪结构发生深刻变化，判处三年有期徒刑以下刑罚的案件占比从1999年的不到55%上升至2022年的超过85%。“轻罪治理越来越引起重视，是我国刑事法治发展的必然。”有关专业人士表示，完善中国特色轻罪治理体系，推动刑事诉讼模式向更有利于国家治理现代化的方向转型，是包括检察机关在内的执法司法机关及社会各方面需要共同面对、回应的时代课题。

　　随着新时代的到来，刑事犯罪形态和结构发生重大变化，轻罪案件已成为刑事司法的重心。目前国内刑事犯罪结构呈现显著变化：严重暴力犯罪占比、重刑率持续下降，轻罪案件比例、轻刑率稳定上升。相比重罪案件，绝大多数轻罪案件本身社会危害较小、罪责更轻，犯罪嫌疑人认罪悔过可能性较大、重新融入社会较快，社会关系较好修复。

　　法治是治国理政的基本方式，是国家治理体系和治理能力的重要依托。要实现刑事司法现代化，必须更加注重重罪与轻罪的区别对待。一方面，对于重罪案件要始终保持打击和惩治力度，发挥刑罚的震慑作用；另一方面，办理轻罪案件要“跳出案件看案件”，将司法办案融入国家治理大局，从社会治理的视域审视刑事司法功能，通过“治罪”与“治理”相结合实现标本兼治，以犯罪治理现代化推进国家治理现代化。

　　轻罪治理是一项复杂的系统工程，不能仅靠政法某一家机关“一家独奏”，需要多家联合推进。一方面，要公检法司政法各部门的沟通协调，建立完善协作配合、制约监督、统筹考核、容错纠错等制度机制，通过开展同堂培训、联合调研、联席会议、发布典型案例等形式，统一执法司法理念和标准尺度；另一方面，加强轻罪案件办理中的协作配合，提升轻罪案件办理质效，推动刑事司法与行政执法双向衔接、无缝对接，用好非刑罚处罚措施，形成“刑事追诉宽严相济、行政处罚从严从重”的政策共识，为推进轻罪治理提供了制度保障。

　　轻罪治理关乎国家长治久安、关乎人民群众切身利益，具有促进民生福祉、促进共治善治、厚植党的执政根基等重大意义。轻罪治理作为一项复杂性、艰巨性、长期性的系统工程，需要不断探索、不断改进。轻罪治理要用足用好宽严相济刑事政策和少捕慎诉慎押刑事司法政策，推进非羁押强制措施适用，顺应新时代发展要求，努力推动从“治罪思维”向“治理思维”转变，释放司法善意，努力推进国家治理现代化，促进社会和谐稳定。

(责编：马昌、温璐)

巴西社会发展部部长迪亚斯。 人民网记者 张荣摄

人民网北京6月5日电 （记者张荣）6月4日，第二届中国—巴西减贫与乡村振兴论坛暨中巴企业对接会在京举办。会后，巴西社会发展部部长迪亚斯接受人民网专访。

迪亚斯表示，中国全面消除绝对贫困所取得的巨大成就，不仅在中国历史上是一个伟大的壮举，在世界减贫史上也是一个巨大的奇迹。巴西应当以此为例，学习并借鉴中国在减贫方面的成功经验。“我在此也祝贺中国取得了如此大的发展成就，中国人民不仅解决了温饱问题，还走上了更加繁荣发展的道路。”

“2003年卢拉总统在任时推出‘零饥饿计划’，取得一系列成效。我时任巴西东北部皮奥伊州州长，当时皮奥伊州是巴西最穷困的州之一，得益于‘零饥饿计划’，该州取得了巨大的脱贫成就。不过，由于一些原因，巴西出现了返贫问题，现在卢拉政府再次面临将巴西从‘饥饿地图’上剔除的艰巨任务。”

迪亚斯表示，当前，国际与国内的环境发生了深刻变化，因此，国际间的合作与交流，特别是与中国的合作，显得尤为关键和重要。巴方愿意与中方在多边机制下，通过各类多边平台，就减贫与乡村振兴等议题与中国进行深入讨论，通过双方的共同努力，为两国的发展取得更显著的成就。

作为今年G20轮值主席国，巴西在5月发布了一项关于创建全球反饥饿与贫困联盟的重要计划。迪亚斯表示：“这一联盟旨在集结巴西以及G20成员的智慧和力量，共同应对全球贫困问题。同时，巴西强调，将通过和平的道路，与世界各国加强合作，不让巴西人民再次陷入无家可归、无粮可食的困境。”

农业的发展对脱贫至关重要。迪亚斯指出，巴中合作的未来将由农业5.0、5G技术和数字经济共同驱动，这也是巴西下一步的发展目标。“巴方非常愿意与中方在农业领域展开深度合作。这包括农业技术培训、农机产品的合作研发与生产、人员往来交流以及粮食出口等方面。我们期望中国的小型农机具能够在巴西小型农业生产者中得到广泛应用，从而助力当地提高生产效率，实现增收致富。”

迪亚斯最后说，今年是巴西与中国建交50周年，两国之间伙伴关系深厚。巴中两国保持密切合作，不仅符合两国人民的利益，对世界各国的发展也会产生深远影响。

(责编：曹欣悦、杨牧)