中新网 台州4月16日电 (王潇婧 余静轲)地处浙江台州温岭市温峤镇的温岭街已有1500多年历史，据《嘉靖太平县志》记载：“温岭街，在十八都峤岭。南通江下水路入海，西陆路通乐清、温州，北水路通路桥官河，东陆路通本县、黄岩。贾舶交会，人烟辏集，实一大市镇云。”

　　在刚刚过去的周末，“千年古街”的一栋欧派民国建筑内，人流如织，农工党温岭市基层委员会联合该市第一人民医院不同领域的专家，在这里开展慢性病防治健康义诊活动，吸引了不少当地民众前来参与。

　　“在这里测血压、血糖、骨密度都是免费的，有些平时挂不上号的专家都能见到。”温峤镇村民颜大姐感慨，甚至连温岭坞根、城南、松门、大溪等偏远乡镇的村民都会慕名而来。

农工党温岭市基层委员会联合该市第一人民医院开展慢性病防治健康义诊活动。余静轲 摄

　　走进这座欧派民国建筑，古韵悠然，一墙一瓦镌刻着岁月的痕迹。正中门额上，嵌有一块长方形青石板，“陈泰祥”三个字苍劲有力。

　　据了解，“陈泰祥”是彼时温岭街有名的酱酒坊商号，主人是爱国人士陈伯泉，因其思想先进，这里曾一度成为传播先进思想的地方。1956年，陈伯泉在温西区率先参加公私合营，将“陈泰祥”捐赠给政府，改造为当地第一家公立医院温峤镇卫生院，直至2001年该卫生院搬迁后，“陈泰祥”逐渐闲置。

　　“古建筑是一座城市的文化瑰宝，更是一片土地的乡愁记忆。”作为当地人，农工党温岭市基层委员会主委陈斌对于这处老屋颇有感情，他期望保护的同时能唤醒沉睡资源，“经温岭市委统战部和温峤镇党委、政府协调，2021年，这里成为农工党温岭市基层委员会社会服务基地。”

　　该社会服务基地成立后，农工党温岭市基层委员会的党员们研究分析周边民众所需，构建“3+X”社会服务体系，即组建医卫专家团队、社科教育专家团队、志愿者服务团队，持续开展健康义诊、心理辅导、文化传承、法律咨询等社会服务，助推乡村和海岛共同富裕，拓展延伸社会服务工作内涵。

农工党党员利用自身优势，开展社会服务。余静轲 摄

　　“我们的党员以医药卫生、人口资源、教育法律和生态环境领域高中级知识分子为主，大家利用自身优势，把社会服务作为联系群众、履行职能、发展自身、创造价值、宣传党派的重要方式，通过社会服务传承、践行农工党先辈的良知善举。”陈斌如是说。

　　守护旧时光，激发新动能。如今，推开“陈泰祥”的大门，可以容纳上百人的院落，已是开展大型宣讲、集中社会服务、公益活动的“同心讲坛”。

　　原先的店面房，成为农工党温岭市基层委员会的多媒体展示大厅，触摸大屏，映入眼帘的是“坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，加强人民政协专门协商机构制度建设，推进社会主义协商民主广泛多层制度化发展，推动形成中国特色协商民主体系，中国新型政党制度发展进入新阶段”。

　　老屋右侧的青砖瓦房，门头悬挂着“中国农工党温岭党史馆”的牌匾，门口书写着“不忘合作初心、继续携手前进”，馆内依次展示农工党中央、农工党浙江、农工党台州、农工党温岭的发展史料。展陈中，一张张照片定格了农工党在温岭开展调研、走村入户、交流活动的场景，成为彰显中国新型政党制度优势的真实写照。

中国农工党温岭党史馆。农工党温岭市基层委员会供图

　　“党史馆和基层阵地建设，以图文并茂的形式，把农工党和中国共产党在各历史时期风雨同舟的合作史以及农工党在温岭的发展历程予以呈现。”陈斌说，通过探索适合的“唤醒”模式，用好老屋资源，让基层党员更有归属感，也让更多民众了解农工党。

　　上述社会服务基地是农工党浙江省委会推动社会服务高标准、规范化发展的缩影。近年来，农工党浙江省委会围绕中心大局，发挥界别优势，打造省市县(区)三级联动模式，推动社会服务从“蜻蜓点水式”向“落地生根式”发展，为精准长效服务地区经济社会高质量发展贡献智慧力量。

　　“如今，我们的社会服务基地不再局限于当地，逐渐从古街走向全国。”陈斌介绍，今年1月，农工党温岭市基层委员会社会服务基地正式成为中国农工民主党中央社会服务基地。三年多时间，农工党温岭市基层委员会持续开展线上线下社会服务活动200余次，自筹活动资金近十万元，惠及民众两万余人次。(完)

【编辑:苏亦瑜】

　　防控廉洁风险 规范权力运行

　　强化对村级“一肩挑”人员监督

　　本报记者 鲍爽

　　村级“一肩挑”人员是带领村民致富、引领乡村治理的“领头雁”。各地纪检监察机关积极探索实践，统筹监督资源，提升监督能力，强化对村级“一肩挑”人员的监督管理，推进全面从严治党不断向基层延伸。

　　“刚上任就收到一份廉洁履职提醒，让我们有‘纪’可循，心里更有底了。”天津市津南区北闸口镇某村党支部书记、村委会主任告诉记者，在该区，每名村居“一肩挑”人员在履新之际都会收到这样的廉洁履职提醒。

　　津南区纪委监委以规范村居干部特别是“一肩挑”人员履职用权为重点，结合易发多发廉政风险和近年来查处的村居党员干部违纪违法典型案件，制发廉洁履职负面清单，并联合相关职能部门制定出台相关管理监督措施，推动“一肩挑”人员廉洁履职。

　　山东省平度市纪委监委建立完善“一肩挑”人员廉政档案，收录干部履历、婚姻状况、不动产、从事或参与营利性活动及兼职持股等基本内容，以及信访件处理、问题线索处置、党纪政务处分、行政处罚等情况，并动态更新内容。

　　“‘一肩挑’人员一头连着党委政府、一头连着基层群众，直接关系到乡村振兴各项决策部署能否落地落实。我们运用好廉政档案，将其作为廉情动态‘风向标’，推动监督关口前移。”平度市纪委监委有关负责同志说。

　　江苏省张家港市推动巡察监督与纪检监察监督在规范“一肩挑”村干部权力行使方面的贯通融合。市委巡察机构将村情民意调查贯穿巡察工作始终，从“一肩挑”人员履行第一责任人责任、依规依法履职用权、担当作为、廉洁自律等方面建模画像、形成专题材料，及时发现并移交违纪违法问题线索。市纪委监委对巡察反馈“一肩挑”村干部有关问题开展“访、问、听、察、核”处置，对重点事项“联动督”、突出问题“联动改”。

　　云南省南华县深化运用“纪巡审”联动监督，对一届任期内村级“一肩挑”人员进行“提级审计”，对村级党组织全覆盖进行“提级巡察”，对涉及村级“一肩挑”人员的问题线索实行“提级办理”，提升监督质效。2023年以来，全县共处置涉及“一肩挑”人员问题线索21件，批评教育和处理21人。

　　加强管理监督既要管人，也要管权。各地纪检监察机关调动各类监督力量，督促组织和民政、农业农村等职能部门，对村级组织权力和服务事项进行全面梳理，推动“一肩挑”人员规范用权、廉洁用权。

　　浙江省东阳市纪委监委完善农村小微权力清单，制定村级组织权力清单、村务监督委员会运行清单和村级党建清单，根据事项涉及范围和重要程度，分类确定决策程序，对宅基地安排使用、大额工程项目建设、土地征收补偿等较为重大的村级事务，要求在决策前报乡镇预审报备，强化上级的监管把关。

　　“随着乡村振兴战略实施，各种资源要素向农村倾斜，村干部特别是‘一肩挑’人员责任更大，权力也更加集中。我们推动小微权力规范运行，避免村级‘一把手’在重大事项上‘一言堂’‘一支笔’。”东阳市纪委监委有关负责同志说。

　　各地还探索运用数字技术创新监督手段，建立完善信息化监管平台，以提升监督的针对性和效果。“A栋工业楼，以每月每平方米11元的价格出租；C栋工业楼，以每月每平方米8元的价格出租……”近日，福建省泉州市洛江区万安街道某社区依托基层小微权力监督平台，以“群直播”的形式将集体资产公开招租。该平台由省纪委监委推动建立，以“微信群+小程序+管理后台”模式，将群众关心关注的村集体“三资”等事务进行公开，并接受群众反映问题。

　　“我们将持续推动基层小微权力监督平台功能升级，推广运用在线直播方式，努力从‘结果公开、事后监督’向‘过程公开、实时监督’转变，让‘一肩挑’干部感受到监督常在，让权力在阳光下运行。”泉州市纪委监委有关负责同志说。(中国纪检监察报) 【编辑:黄钰涵】