中新网 舟山12月20日电(方堃)年轻人都走出去了，偏远海岛上的老年人怎么办？

　　位于东海之滨的浙江省舟山市，共有大小岛屿2000余个，受产业转移、人口外迁等因素影响，一些偏远海岛深度老龄化现象日益凸显。舟山是浙江省最早进入人口老龄化的地市之一，老年人口30.53万人，老龄化率32.06%；55个主要住人岛屿上，常住老人少于100人的有16个。重度老龄化、居住分散、资源共享性差，成为舟山海岛养老的显著特征。

通往舟山一海岛的渡轮。方堃摄

　　眼下，浙江正在推进高质量发展建设共同富裕示范区，如何让海岛老人与内陆城市老人共同享有优质养老服务成果？

　　记者了解到，为加快补齐海岛地区养老服务资源发展不均衡的短板，浙江省民政厅曾联合舟山市民政局对20个深度老龄化的偏远海岛摸底调查。调查结果显示，这些偏远海岛虽已基本配备托老所、敬老院、居家养老照料中心等养老服务设施，但岛上专业养老服务人员十分稀缺、养老服务需求大，亟需岛外力量大力支持。

　　在此背景下，浙江省舟山市岱山县率先实行海岛特困人员县域集中供养新模式，通过前期排摸，岱山县首批65名特困老人将于近日入中大朗颐岱山康养中心，享受高质量、专业化服务，共享“老有康养”服务成果。

岱山县率先探索海岛特困人员县域集中供养新模式。陈勇摄

　　岱山县委常委、县政协党组书记郁曙军介绍，近年来，岱山县特困人员基本生活保障标准逐年提高，医疗救助托底保障有力，生活水平不断提升，但受海岛交通不便、资源共享性差等客观因素影响，仍存在资源分散、服务单一等问题，服务质量与民众需求仍存在较大差距。

　　于是，岱山县积极推进公建民营，引进国内先进养老服务企业，为养老服务业发展注入新的活力。在这当中，特困人员县域集中供养，是岱山致力于共同打造浙江省特困供养标杆，使其成为公共服务一体化的一面旗帜，此举旨在探索一条真正适合海岛民众社会化养老的新路径。

　　岱山县引进的中大朗颐岱山康养中心总投资约4466万元，建筑面积约7300平方米，共6层，首层为救助站、儿童福利中心、餐厅、评估室等多功能厅，2层至6层为康养照护区，共计85个房间，209张床位，其中认知症照护专区设有44张床位，重点为该县特殊困难及低收入的失能、半失能老人提供普惠型供养、护理服务、康养服务。

岱山县率先探索海岛特困人员县域集中供养新模式。陈勇摄

　　“双方的合作，不仅可以提供专业运营，也可以以此从丰富养老服务、康复护理、人才培育等方面，对整个县域的养老服务进行支持。”在郁曙军看来，这样的探索，有效提升特困供养水平，减轻公办养老机构的政府运营管理负担，又破解了公办养老服务机构缺乏经营管理经验和专业护理队伍的难题。

　　郁曙军表示，未来该县将延伸公建民营养老服务模式普惠辐射面，着力构建居家社区相协调、医养康养相结合的养老服务体系，为均衡海岛共富资源注入动力。(完)

【编辑:陈文韬】

　　【世界说】美媒：2022年数百万美国家庭难以获得食物

　　少数族裔粮食不安全和饥饿率明显高于全美平均水平

　　中国日报网10月31日电 综合美媒报道，美国农业部近日的一份最新报告得出了令人警醒的结论：2022年美国的饥饿人口急剧增加，是十多年来全美粮食不安全和饥饿人数的最大增幅。相关领域专家指出，对很多美国家庭来说，这就像一场可怕的“风暴”。

　　据美国全国公共广播电台(NPR)26日相关消息，该报告发现，2022年，美国有4420万人生活在难以获得足够食物养活所有人的家庭中，与2021年相比增加超1000万人(2021年为3380万人)，这些家庭中包括1300多万名粮食不安全的儿童，年增幅近45%。

　　美国农业部长汤姆·维尔萨克(Tom Vilsack)在一份声明中说：“这些数字不仅仅是统计数字，它们描绘了去年有多少美国人面临着令人心碎的挑战，为满足自己和孩子的基本需求而苦苦挣扎。”

　　另据美联社(The Associated Press)报道，美国食品研究与行动中心(Food Research and Action Center)营养政策主任杰里·亨奇(Geri Henchy)说：“这凸显了新冠疫情期间的干预措施的松动和美国市场上食品成本持续攀升的影响。”对家庭来说，这就像一场可怕的风暴。

　　报告中的这些发现大致反映了美国去年下半年的现实情况，当时多家食品银行和慈善组织报告称，对进入2022年假期季节的高于预期的需求水平感到惊讶。在去年的一些案例中，食物银行和慈善机构对他们需要分发的食物数量做出了有根据的估计，结果却发现这些预测太低了。

　　美国农业部长汤姆·维尔萨克(Tom Vilsack)称，调查结果“不可接受”，并表示需求水平的上升“应该给那些想进一步削减我们的反贫困和反饥饿项目的人敲响警钟”。

　　NPR报道称，美国城市研究所(Urban Institute)研究食品不安全和联邦营养计划的高级研究员伊莱恩·韦克斯曼(Elaine Waxman)说，这些发现证明了疫情期间旨在加强社会安全网的几项措施已经失效，其中包括扩大儿童税收抵免，为有孩子的家庭提供额外的资金，暂时增加补充营养援助计划(SNAP，以前称为食品券)的福利，以及为每个孩子提供免费校餐。

　　与此同时，食品研究与行动中心(Food Research and Action Center, FRAC)首席项目官凯利·霍顿(Kelly Horton)表示，食品价格和住房成本也在飙升。她还指出，越来越多的美国人开始从事不稳定的“零工”，例如送杂货、提供为拼车服务开车或按需完成任务。

　　《今日美国》(USA Today)指出，粮食不安全因父母工资的多少或家庭是否被认为有资格获得食品券福利而波动。美国农业部称，在最严重的情况下，粮食不安全会导致成人和儿童少食多餐或完全不吃。吃不饱对健康的影响是显而易见的：根据美国全国性反饥饿非营利组织“喂养美国”(Feeding America)的数据，食物无保障的人群受糖尿病和高血压等慢性疾病的影响尤为严重。

　　韦克斯曼说：“我们尤其担心儿童的这种情况，这是一个公共卫生问题，而且是一个重大问题。”研究发现，经历过粮食不安全的儿童更有可能在未来经历更糟糕的健康结果。总体来看，有孩子的家庭和有色人种家庭的粮食不安全率明显高于全美平均水平。非裔美国人和拉丁裔家庭的饥饿率都是白人家庭的两倍多。

　　目前，美国民众尤其关注为该国孕妇和5岁以下幼儿提供服务的粮食援助计划(WIC)的命运。全美WIC协会公共政策经理内尔·梅内菲-利比(Nell Menefee-Libey)说，自从新冠疫情时期的SNAP福利结束后，越来越多的家庭开始向WIC寻求食品帮助。霍顿表示，一些立法者已经提议削减WIC福利的资金了，尽管该计划需要更多的资金来为更多寻求帮助的家庭提供服务，如果美国国会不追加资金，WIC很可能出现资金耗尽的情况。

　　(编译：马芮 编辑：胡晓珊) 【编辑:付子豪】