人民网北京1月19日电 （黄盛）“近五年来，证监会依法调查各类证券期货违法案件近1900件，向公安移送涉嫌证券期货犯罪案件近600件。”19日，证监会首席检查官、稽查局局长李明在证监会召开的例行发布会上介绍了证监稽查执法工作相关情况。他表示，把稽查执法与市场发展对立起来的想法，不符合实际。活跃市场、提振信心，需要规范有序、公平公正的市场环境；依法查处违法行为、维护市场秩序、净化市场生态的工作基调，必须始终坚持、一以贯之。

据悉，近一段时期，证监稽查执法着重强化违法违规线索发现能力，依法从严打击各类证券违法行为，强化行刑立体追责惩治效果。

立足“打早打小”，强化违法违规线索发现能力。据介绍，稽查执法是证券监管的重要部分，稽查执法重点必须与中心工作始终保持一致。李明介绍说，目前，证监会各业务条线不断完善违法违规线索发现机制，向稽查部门移送违法线索的渠道进一步畅通、效能进一步提高。比如，前段时间，市场对大股东违规减持高度关注，为稳定市场预期，提振市场信心，证监会发布了减持新规，稽查执法及时聚焦市场关切与监管重心，快查快处一批违规减持案，取得较好效果。

保持严的基调，依法从严打击各类证券违法行为。李明表示，近五年来，证监会严肃查办科创板、创业板发行申报欺诈案件，坚决打击挑战底线的行为；重拳打击上市公司实际控制人、董监高人员等“关键少数”有组织、有预谋地实施财务造假违规信披行为，以及违规占用、担保等背信行为，保障以信息披露为核心的注册制改革走深走实；对从事保荐承销、审计会计、法律、评级等证券服务的中介机构“一案双查”，警示资本市场“看门人”提高执业质量；严厉打击操纵市场行为和性质恶劣的内幕交易行为，给投资者提供更加健康的市场秩序。

注重发挥执法合力，强化行刑立体追责惩治效果。公安部、最高人民检察院相继在证监会派驻执法机构，共同完善涉刑案件移送机制、联合督办推进重大案件、快速稳妥处置涉资本市场虚假信息，合力构建起有中国特色的证券执法司法协作新格局。李明说，证券执法司法部门按照实质大于形式的原则惩“首恶”、不枉不纵的原则追“帮凶”，对苗头性犯罪露头就打，对“掏空”上市公司、非法配资等关联犯罪进行全链条、穿透式打击，并实施重大违法强制退市，起到了综合惩治的效果。

李明认为，稽查执法不仅要发挥“惩”的功能，还要体现“治”的效果。依法惩罚造假、欺诈，让不法之人付出沉痛代价之后，还要配合有关部门督促违法者整改，消除不法状态、消除不良影响，恢复原状。要督促加强上市公司等主体的内控与合规建设，为投资者提供真实透明规范的上市公司，结合办案中发现的问题，反馈日常监管，完善规则体系。提升资本市场监管治理效能，是最好的投资者保护，能真正建立起有利于稳定市场、活跃市场的长期信心。

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原标题：增粮扩油再添生力军

　　近日，江西省吉安市遂川县“稻—稻—油”模式短生育期油菜品种观摩活动现场传来消息：遂川县雩田镇堂境村100亩“稻—稻—油”周年轮作连片种植的短生育期油菜新品种，分段机械实收亩产达166.05公斤，亩产油量约73.33公斤（含油量按44.16%计算），产量比当地主推油菜品种增加50.95%，生育期约170天，创造了“稻—稻—油”三熟制模式下油菜百亩机收实产新纪录，为利用长江流域和南方冬闲田扩大油菜面积、保障食用油供给安全提供了可复制推广的综合技术解决方案。

　　这一创造新纪录的油菜新品种正是中国农科院油料所王汉中院士团队成功培育出的产量和抗性优良的“中油早1号”。该品种克服了高产高油与短生育期矛盾，在迟播下具有苗期生长势强、冬前不早花、冬后长势稳健、抗倒性和抗病性较强、成熟期一致和适合机械化收获等特征，在三熟制区域种植密度可达3.5—5.0万株/亩，配套密植高产技术可实现更高产。2023年至2024年，“中油早1号”在长江流域和南方地区的江西、湖南、广西、湖北、浙江等油菜主产省示范面积超5000亩，各示范点均实现了“稻—稻（再）—油”模式轮作岔口的从容交接，且越往南方生育期越短，在广西北海生育期仅约130天。

　　当前我国食用植物油对外依存度高达70%。2022年至2024年，中央一号文件连续3年对扩种油菜作出部署。我国长江流域和南方双季稻区光温资源丰富，利用稻田冬闲期种植短生育期油菜（10月20日后播种、次年4月25日前收获）、发展稻油多熟制生产是在确保粮食生产基础上增粮扩油保供的重要途径。

　　专家介绍，长江流域和南方冬闲田具有发展多熟制模式扩种油菜的潜力。高产高油短生育期油菜品种的大面积示范成功，是新质生产力赋能“稻—稻（再）—油”模式周年高效生产，促进农业高质量发展的典范。（记者沈慧）

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