人民的获得感——从身边变化看新时代改革开放

发布时间:2024-09-07 14:03:55 来源: sp20240907

  人民的获得感 改革的含金量(新思想引领新时代改革开放)

  ——从身边变化看新时代改革开放

  本报记者 姜 赟 李 翔 钱一彬

  “改革发展搞得成功不成功,最终的判断标准是人民是不是共同享受到了改革发展成果。”

  让广大人民群众共享改革发展成果,是社会主义的本质要求,是社会主义制度优越性的集中体现,是我们党坚持全心全意为人民服务根本宗旨的重要体现。

  为人民谋利、为民生解忧,人民群众真真切切感受到全面深化改革带来的新变化——

  “拿证那天,天看着都格外蓝。”得益于户籍制度改革进一步推进,陕西西安市放心早餐摊主许海丽拿到了西安居住证,这意味着孩子可以就近入学了;

  “在家门口幸福养老,真好。”受惠于全国居家和社区养老服务改革试点陆续展开,家住辽宁沈阳市三台子街道牡丹社区的老人王文义对晚年生活感到满意;

  “没想到,现在已变为‘医保按待遇找人’了。”安徽安庆市望江县的姚先生喜出望外,父亲看病花费41万多元,异地报销29万多元后,还能享受追溯救助政策,自己没申请就拿到了4.9万元医疗救助金;

  …………

  党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央坚持以人民为中心的价值取向,抓住人民最关心最直接最现实的利益问题推进重点领域改革。新时代改革开放的壮阔画卷中,人民的获得感,折射改革的含金量。

  6月27日,习近平总书记主持中共中央政治局会议。会议指出,“进一步全面深化改革要总结和运用改革开放以来特别是新时代全面深化改革的宝贵经验”,贯彻的原则之一,就是“坚持以人民为中心,尊重人民主体地位和首创精神,坚持人民有所呼、改革有所应,做到改革为了人民、改革依靠人民、改革成果由人民共享”。

  从“急难愁盼”中找准改革的发力点和突破口,人民群众的获得感更强

  “老百姓关心什么、期盼什么,改革就要抓住什么、推进什么”。新时代以来,以习近平同志为核心的党中央注重从就业、增收、入学、就医、住房、办事、托幼养老以及生命财产安全等老百姓急难愁盼中找准改革的发力点和突破口,推出许多民生所急、民心所向的改革举措,人民群众的获得感更强。

  奔着问题去、盯着问题改,“问题清单”就是“改革清单”。

  “刚工作的时候为了补办身份证,千里迢迢跑了趟老家洛阳。”今年4月,家住广东广州的张女士给儿子入学办户口,再也不用跑回老家折腾了。“以前要开准迁证、要办迁移证,现在用‘跨省通办’替代了这‘证’那‘证’,省时又省心。”越来越多“网办”事项在指尖解决,让人们尝到了甜头。

  打破壁垒,户籍制度改革让1.4亿农业转移人口落户城镇;完善服务,适老化改造等暖心养老举措不断推出;切实减负,个人所得税改革惠及2.5亿人……一系列既有针对性又有含金量的改革举措,惠民生、暖民心、顺民意,得到了最广大人民的衷心拥护。

  改革不可能一蹴而就,也不可能一劳永逸。今天,人民对美好生活的向往更加强烈,人民群众的需要呈现多样化多层次多方面的特点。面对人民群众新期待,必须继续把改革推向前进。

  高额药费曾经使福建三明市民高万勇感到沮丧。“几年前,光是一片抗病毒药物恩替卡韦的开销就是全家一天的菜钱,如今一天用药仅需花费1毛多。”通过药品和医用耗材集中带量采购,药价大幅下降,患者负担显著减轻。

  要让老百姓用上更多平价药!截至今年5月,国家组织药品集采已开展9批,纳入374种药品,其中大部分为常见病慢性病用药。日前,国务院办公厅印发了《深化医药卫生体制改革2024年重点工作任务》,“推进药品和医用耗材集中带量采购提质扩面”赫然在列。

  发展无止境,改革无穷期。保障和改善民生是一项长期工作,没有终点站,只有连续不断的新起点。

  改革由局部探索、破冰突围转变为系统集成、全面深化,人民群众的获得感内涵更充实

  “全面深化改革是关系党和国家事业发展全局的重大战略部署,不是某个领域某个方面的单项改革。”新时代以来,习近平总书记主持召开70多次中央深改领导小组和中央深改委会议,各方面推出2000多个改革方案,覆盖政治、经济、文化、社会、生态等各个领域,涉及衣、食、住、行、教育、医疗、养老等各个环节,不断把人民对美好生活的向往变为现实。

  广西凭祥市友谊关口岸,满载着进口水果的车辆汇成车流,正在快速有序通关。

  “做水果生意最怕‘堵’。天越热,水果越等不得。”当地水果商叶宏翔回忆,过去货物通关要清关交税,还要跑银行、海关,填一大沓单子,“有次整柜榴莲开裂了1/3,足足损失了几十万元”。2019年,中国(广西)自由贸易试验区崇左片区设立,通关“堵”点越来越少,“现在智能通关‘刷脸’通过,环节进度还能通过手机实时掌握。”

  新时代以来,以习近平同志为核心的党中央以经济体制改革为牵引,进一步解放和发展社会生产力、增强社会活力,同时全面深化经济、政治、文化、社会、生态文明体制和党的建设制度改革,实现改革由局部探索、破冰突围到系统集成、全面深化的转变,人民群众的获得感内涵更充实。

  江苏连云港市东海县,石梁河水库是江苏最大的人工水库。这里水面碧波荡漾,远处白鹭掠过。

  2021年,孙尽阔担任石梁河镇级河长后第一次巡河,眼前所见却是另一番景象——水面泛着柴油花,水里长满了水华。村民在库区投下密密麻麻的网箱,饵料令水质进一步恶化。

  清网箱、捞垃圾、查污水,下河治水、上岸治绿,各级河湖长守护碧水清流。孙尽阔说:“石梁河昔日盛产的银鱼又回来了,乡亲们的幸福河又回来了。”

  制度建设托举起稳稳的幸福,人民群众的获得感更可持续

  “新时代改革开放具有许多新的内涵和特点,其中很重要的一点就是制度建设分量更重”。

  制度是管根本、管长远的。解决民生领域突出矛盾和问题,仅仅依靠零敲碎打调整、碎片化修补难以长久奏效,任何一项改革只有转化为施之长远的制度,才能保障人民群众的获得感更可持续。

  “我和爱人小汪,都是90后‘新重庆人’。求学、工作、成家,盼的就是能在这座大城市扎根。”家住重庆市沙坪坝区的唐沁拿着钥匙,高兴地打开家门。

  去年初,在沙坪坝区小龙坎街道的公租房申请点提交了资料,今年春节后,一家人就欢欢喜喜地搬进了公租房小区。“最令我满意的是,公租房不仅租金便宜,配套建设的小学就在小区附近,送女儿上学,走路只要几分钟。”

  一把房门钥匙,打开的是“住有所居”的梦想。近年来,我国住房保障体系建设加快推进,保障性租赁住房成为像唐沁这样的“新市民”满足住房需求的重要途径之一。

  稳就业、增收入,补短板、促公平,兜底线、织密网……一项项民生制度托举起稳稳的幸福,有力保障人民参与改革发展进程、共享改革发展成果。

  民生制度的完善源于顶层设计和基层探索的良性互动、有机结合。

  2016年,在上海市长宁区虹桥街道基层立法联系点,有位婆婆告诉吴新慧律师,希望趁脑子灵光,指定孝顺孩子作自己的监护人。

  “我们发现,相关法律是空白的。希望发挥基层立法联系点的作用,把这种许多人的‘个人意愿表达’,上升为国家法律条文。”吴新慧说。

  就在当年,全国人大常委会法工委征询民法条文意见、建议,吴新慧提出增设公民按自己意愿选择监护人的规定。后来,《中华人民共和国民法典》总则第三十三条采纳了这条建议。

  老婆婆的意愿被写进了法律,正是民生制度建设熔铸群众智慧的体现。从天津“一颗印章管审批”,到浙江“最多跑一次”,再到福建三明综合医改……一项项闪烁着群众智慧的规章制度应运而生,逐渐在更多地方生根发芽。

  治国有常,而利民为本。使人民群众有更多获得感,始终是改革前行的目标和方向。

  今年5月,在企业和专家座谈会上,当有学者发言提到“接下来的这轮改革,力争让更多群体有更强的获得感”时,习近平总书记赞许道:“这句话正是点睛之笔,老百姓的获得感是实实在在的。”

  新征程上,更加深刻领悟“两个确立”的决定性意义,更加坚决做到“两个维护”,将改革开放历史经验运用到进一步全面深化改革的伟大实践,坚持以人民为中心的价值取向,把最广大人民智慧和力量凝聚到改革上来,就一定能够紧紧围绕中国式现代化把改革推向前进。

  (人民日报) 【编辑:唐炜妮】


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端牢“中国饭碗” 激发振兴活力 - 横琴印发文旅产业发展扶持办法申报指南

端牢“中国饭碗” 激发振兴活力

发布时间:2024-09-07 14:03:56 来源: sp20240907

新华社太原6月10日电(记者赵东辉 晏国政 王飞航)芒种时节农事忙。河南、山西等地麦收陆续进入尾声,湖南、江西一些地方正忙着种稻插秧。北方收麦、南方种稻,收与种紧密相连,南与北交相辉映,中部这片土地上充盈着丰收与希望的气息。

中部地区是我国重要的粮食生产基地。“确保粮食等重要农产品稳定安全供给”“要坚持城乡融合发展,扎实推进乡村全面振兴”……习近平总书记在新时代推动中部地区崛起座谈会上发表重要讲话,为中部地区农业农村发展指明方向、提供遵循。

沿着总书记指引的方向,中部省份不断提高粮食生产保障能力,加快促进一二三产业融合发展,持续推进农业农村改革,在农业农村现代化的道路上迈出铿锵步伐。

想方设法让“中国饭碗”端得更牢

夏粮抢收忙。在河南省漯河市召陵区的一块麦田里,小麦收割机手谢国兵打开手机里的“河南农机云”软件,点击“开始作业”。2个多小时后,他点击“结束作业”,弹出的收割面积是“23.6亩”。

像这样的忙碌场景,谢国兵今年夏收时节不知经历了多少次。“如果农户着急收麦却没有收割机,就可以在这个软件上搜索离自己最近的收割机,点击‘联系机手’,就能拨通电话。”谢国兵一边演示一边说。

从开镰到现在,经过近一个月的奋战,河南全省超过8500万亩小麦已接近收获完毕。

河南小麦产量全国第一,安徽被誉为“江淮粮仓”,山西是“小杂粮王国”……作为重要粮食生产基地,中部地区是端牢“中国饭碗”的骨干力量。眼下,中部地区夏粮收获已接近尾声,从一些地方田间测产和实打实收情况来看,夏粮生产形势较好,有望迎来又一个丰收年。

粮食丰产的背后,离不开耕地质量这个“关键变量”,也离不开科技创新与良种、良技、良法的推广。

藏粮于地,筑牢丰收之基。中部各省近年来深入实施藏粮于地、藏粮于技,高标准农田建设面积稳步增加,田、土、水、路、林、电、技、管综合配套,农田可持续利用水平和农业综合生产能力明显提升,为夯实粮食安全根基创造了有利条件。

良种是农业“芯片”。湖南省农科院已自主建立了第三代杂交水稻技术体系,成果应用实现了双季稻大面积示范亩产突破1500公斤的攻关目标;河南建设了种业创新高地,一座立足河南、服务全国的“中原农谷”在新乡悄然矗立;山西持续推动种业振兴“五大行动”,在全省布局5大领域27项关键核心技术攻关……强“芯”,已成为中部各省抓粮强粮的共识。

智慧农业,赋能粮食生产。手机App一点,就能知道田里空气和土壤温度、湿度、养分情况,以及如何改善农作物生长条件。在中部省份不少“智慧农业”示范田中,物联网技术已成为提质增效利器。

三产融合释放农业发展潜力

随着端午节到来,山西省吕梁市临县前青塘村又到了一年中最忙碌的时候。走进这个黄土高原上的村庄,空气中散发着粽子的清香,村里的粽子加工厂传来煮粽子的“咕嘟咕嘟”声。

在前青塘村的粽子加工厂,56岁村民王金莲包好一个粽子仅仅需要15秒。“现在每月能挣上五六千元。”她说,在家门口打工挣钱不少,还方便照顾家里。

作为吕梁市非物质文化遗产代表性项目,临县青塘蜜浸大枣粽知名度越来越高。如今,青塘粽子已成长为大产业。今年青塘粽子产量预计超过3000万个,销售额有望突破7000万元,带动村民人均增收近万元。

农业是古老的传统产业,也是承载希望的朝阳产业。古新之变,关键在于一个“融”字。中部省份立足“农”、发展“农”、超越“农”,不断延伸农业产业链,促进一二三产业融合发展,让传统农业释放出更大的潜力。

走进湖北省孝感市孝昌县鑫波农业发展股份有限公司的生产车间,流水线上正在灌装晶莹饱满的“孝昌太子米”。近年来,当地通过统一品牌、统一种植、统一收购、统一加工、统一包装、统一销售,提质量、增效益、创品牌,“孝昌太子米”区域公用品牌不断彰显。

根据规划,到2025年,孝昌县将实现中高档太子稻种植面积10万亩以上,全县稻米生产、加工和销售产值过亿元企业4家以上,发展“孝昌太子米”绿色食品、有机食品生产企业8到10家。

农业提质增效,不仅要赋予其更多市场价值,也要不断拓展其多种功能。“农业+休闲”“农业+旅游”“农业+生态”等一系列“农业+”项目也在中部农业异彩纷呈。

在花海中拍照留念,在大自然中呼吸新鲜空气……依托土豆花开满山坡的花海景致,山西省岚县已经举办了9届“土豆花开了”旅游文化月活动。

在岚县河口乡王家村,村里的310户村民几乎都从事与土豆相关的工作。开了一家农家乐的村民王爱珍在旅游高峰期每天能接待四五十人左右,年均增收超过1万元。如今,土豆带动当地种植、加工、文旅、餐饮等产业,涵盖了岚县大约80%的劳动人口,形成了近15亿元的产业规模。

全面深化改革 乡村振兴活力迸发

1978年冬,在安徽省凤阳县小岗村,18位农民为吃饱肚子摁下红手印,分田到户搞起“大包干”,催生了家庭联产承包责任制,开启了我国农村改革的大幕。

四十多年来,特别是党的十八届三中全会以来,农业农村改革在中部大地上持续深入推进。从完善农业支持保护制度到推进农村生产经营方式创新,从深化集体产权制度改革到探索基层治理新路径……一系列改革举措,让中部地区乡村振兴活力迸发。

炎炎夏日,在山西省临汾市翼城县唐兴镇石桥村,收割机在麦田间来回穿梭。“我们村采取全产业链托管,良种、农资、管理、收获等全部由村集体负责,农户不用操心。”石桥村党总支书记赵小冬说,全村已有100多家农户与村集体签订了合作协议,村集体经济合作社今年共托管农田500多亩,预计可带动村民增收超过10万元。

近年来,翼城县大力推广农业生产托管社会化服务,通过生产经营方式创新,实现了劳力得解放、土地有人管、收益有保障,有力破解了“谁来种地”“如何种好地”等难题。

种地难题解决了,村民和村集体的“腰包”也要鼓起来。随着农村集体产权制度改革等改革措施的深入推进,中部地区越来越多的村民变成股东,获得更多财产性收入,农村集体经济得以持续壮大。

在湖北省江陵县“联村发展”产业园,拳头大小的吊瓜密密麻麻吊在尼龙网下,长势正旺。“村集体有钱出钱、有地出地,大家每年按出资比例分红。”江陵县委组织部有关负责人说。

“我们不仅入股吊瓜产业园,还发展大棚蔬菜,种植优质粮食。”江陵县秦市乡秦家场村党支部副书记张金平说,今年是个丰收年,预计村集体收入超50万元,比去年增加123%,带动村民人均年增收近万元。

山野田间活力涌,奋发崛起正当时。从太行山到井冈山,从黄土高原到江汉平原,以改革为动力,向创新要活力,一幅乡村美、农业强、农民富的振兴画卷正在广阔的中部地区徐徐展开。(完)

(责编:王震、陈键)