中新网 11月9日电 公安部9日举行新闻发布会，介绍通报全国公安机关依法严厉打击各类伪造变造买卖国家公文证件印章违法犯罪举措成效情况。会上，公安部刑事侦查局副局长陈士渠介绍了有关制售假章假证犯罪呈现的新情况和新特点，即犯罪链条产业化、制假种类多元化和销售渠道网络化。

　　会上，有记者提问：近年来公安机关打击制售假章假证犯罪成效显著，那么在如此的高压严打态势之下，此类犯罪又出现了哪些新情况和新特点？

　　陈士渠表示，伪造、变造、买卖公文、证件、印章犯罪，通常还关联敲诈勒索、招摇撞骗等其他犯罪，社会危害严重。近年来，此类犯罪又呈现了一些新情况和新特点，主要体现在三个方面：

　　一是犯罪链条产业化。梳理近几年案件情况发现，从事制假售假的犯罪分子以地域或家族关系为纽带，形成区域性犯罪团伙，实施幕后组织策划等犯罪活动；在印刷技术先进、产业链发达、原材料齐全的地区寻找小微印刷企业合作，形成规模化制假窝点；在各地利诱物色中介机构代理广告和销售业务，形成跨地域的分销网络；委托网络黑产建立假冒的国家机关网站，为用假环节核验公文证件印章提供方便，形成了幕后组织、制假、售假、购假、验假的一条龙犯罪链条。

　　二是制假种类多元化。目前各地公安机关缴获的假章假证假公文种类繁多、数量巨大，假章涉及教育、财政、人社、民政等30多个国家机关；假证有200多个种类，包括身份证、护照、学生证等身份证件，营业执照、建筑施工、特殊工种、机械操作等行业许可证件，学位证、医师证、教师证、驾驶证等从业资格证件。这些假章假证一旦被人利用，将严重扰乱行业监管秩序，严重影响社会公平公正，并埋下诸多安全生产隐患。

　　三是销售渠道网络化。犯罪团伙利用社交平台等渠道发布广告寻找买家并确定制假需求，按需制假；通过线上交易平台发布假证广告引流，甚至设立网店直接售卖；通过快递公司快递邮寄完成交易。这些新情况新特点，让制假售假用假行为更加隐蔽，不易被发现，给公安机关侦查打击工作带来难度和挑战。 【编辑:于晓】

　　阅读提示

　　近年来，以“云认养”为代表的“认养经济”悄然兴起。相较传统的“认养经济”，“云认养”在认养对象、认养模式、营销手段、所涉产业结构等方面均取得一定突破。不过，对于“云认养”，一些消费者和业内人士也提出了自己的担忧和顾虑。

　　“我认养了一块农田，不仅可以在线上看到实时监控画面，还能到线下参与插秧、种菜、养鸡、捞螃蟹等活动。”日前，李立荣在河北省唐山市海北镇认养了一亩农田，体验到了“赛博农场”带来的快乐。“孩子们能了解粮食是怎么来的，还能吃到绿色健康的食品。”李立荣说。

　　进入暑期，“云认养”迎来一波新热潮。专家指出，借助互联网平台，“云认养”打破了地域限制，实现了消费者与农业生产之间的远程连接与多维互动，有助于促进一二三产业融合发展。

　　花3888元可“认养一亩田”

　　手机屏幕里，绿油油的水稻在河边长得郁郁葱葱。李立荣9岁的外孙女孜孜在位于长春的家里，拿着手机观看农田的实时监控画面，负责托管农田的师傅正在给果蔬打药、施肥。

　　“认养一亩田，一年费用是3888元。”去年3月，李立荣经朋友介绍，通过手机小程序开始在线认养农田。在认养页面，她可以选择认养农田的面积、类型和周期，并通过24小时视频监控查看农田画面，随时与农场管家在线沟通需求。

　　在认养农田的这一年里，李立荣和家人不仅能吃到田里的玉米、大米、稻蟹和农场的鸡蛋等，预计到明年3月，她还能收到屠宰分装后寄到家里的鸡肉。

　　“可以选择‘线上托管’或者‘线下参与’。”李立荣告诉记者，自己购买的项目主要包含网络检测、农事溯源、农事体验等10类服务，认养过程中可以获得600斤稻米、10斤稻蟹、10斤玉米糁、10斤柴鸡蛋、1只公鸡等10类食品。

　　“消费者还可以购买‘认养卡’，自己使用或转赠亲友。”李立荣使用的小程序“海北有农田”的工作人员在采访中介绍，认养农田可以实现“私人订制”，每块认养田均配备认养标牌，可由认养者自行选择头像和名称，工作人员负责制作和安装。

　　重塑消费体验，促进产业融合发展

　　近年来，随着数字经济和信息技术的发展，出现了“云认养”模式。相较于传统的“认养经济”，“云认养”在认养对象、认养模式、营销手段、所涉产业结构等方面均取得一定突破。

　　“云认养”同时重塑了消费体验，促进了一二三产业融合发展。家住郑州的张清云选择在某景区旁的农场认养了一只鸡。“每年支付199元，能分期领到寄来的100颗鸡蛋，并在认养结束后收到一只3斤～5斤重的公鸡。”张清云表示，自己会在工作之余开车到农场亲自养鸡，还会约上朋友去周边景区旅游。

　　记者梳理多个“云认养”平台的认养项目发现，当前，消费者可参与认养的对象不仅有蔬菜、水果等农作物，还有鸡鸭、牛羊等动物，同时可参与认养古树、古民居、海洋生物等无实物收获的公益项目。例如，一些年轻人选择认养自然保护区的一棵千年古树，期待“让它替自己好好晒晒太阳，当自己打工内心困惑时去看看它”。还有人和他人共同认养一只海豚，在线看它在大海中自由游弋。

　　“新的认养机制非常灵活，可以实现从田间到舌尖的有效衔接。”江西省信丰县“聚橙优橙”品牌创始人袁经礼表示，消费者在参与“认养一棵脐橙树”项目时，“可以选择一年一认养或十年一认养，认养果树的数量与树龄也没有限制。”

　　在营销模式方面，袁经礼介绍，社交平台和口碑传播是部分认养项目的重要营销手段。“目前，我们的项目已经基本实现全渠道宣传，除了在朋友圈、粉丝社群开展私域传播，还试着在短视频平台开直播并跟达人合作等，同时收集消费者反馈，从而促使生产方式优化升级。”

　　“认养经济”应避免陷入“真空状态”

　　对于“云认养”，一些消费者和业内人士也提出了自己的担忧和顾虑。

　　“当前的‘云认养’消费，主要集中在高端消费群体，受众面相对较小。此外，对于农户来说，运营成本较高，数字软件和生产监控追溯设备都需要在前期有大量投入。”浙江大学公共管理学院及中国农村发展研究院特聘副研究员郑淋议分析。

　　作为曾经开展果树“云认养”项目的果农，江西省寻乌县忠诚果业的创始人曹春最终放弃了认养模式。“我这边的地理位置不在城市周边，果树品种比较小众，宣传方面也对使用互联网社交平台不太了解，导致认养的人不多。”曹春说。

　　近几年，认养咖啡树在咖啡爱好者中流行。然而，一些消费者在付款后才发现，自己认养的项目并非一人一树。“监控看到的是整个咖啡园，我也不知道整个具体的种植流程是否科学，最后收到的咖啡豆也是集中烘焙的。”有消费者对此表示服务未达预期。

　　“与消费者建立信任是‘云认养’的难点。”袁经礼表示，信任度需要通过长期累积，“模式都是摸索着做，不断累积认养客户。”

　　避免“云认养”陷入缺少消费者线下参与的“真空状态”，是推动其创新发展的关键举措。在曹春看来，如果没有消费者实地体验的环节，单纯依靠线上认养，效果和影响力都可能欠佳。

　　郑淋议认为，要推动“云认养”长远发展，可以从三个方面着力：一是发展多元化的认养模式，有针对性、分层次地推出满足不同类型消费者的认养项目。二是政府有关部门进一步完善“云认养”各个环节涉及的公共基础设施并建立公共认养平台，增强生产方参与动力及消费者信任度。三是可以考虑建立认养企业黑白名单等机制，保护消费者合法权益。 【编辑:曹子健】