中新网 宁波11月16日电(记者 林波)发展经济，营商环境的重要性不言而喻。2023年是长三角一体化发展上升为国家战略5周年，什么样的营商环境才是企业所需、民众所需、城市所需？

会议现场。　项烨摄

　　11月16日，长三角“六市一区”政协主席第五次联席会议在浙江宁波召开，为“建设长三角国际一流营商环境”共同建言助推。

　　营商环境建设是高质量发展的基础性、全局性、先导性工程，是企业赖以生存发展的空气和土壤，也是长三角一体化发展最核心的驱动力。

　　上海市徐汇区政协主席黄冲表示，营商环境的主体是企业，核心是企业的发展环境。优化长三角营商环境，关键要从企业需求端出发，最大限度地激发企业活力、增添发展动力。

　　特别是在推动规则标准互认统一方面，黄冲建议要聚焦“一网通办”“多证合一”等改革重点积极建言，推进行政许可事项同源、统一规范，实现长三角高频政务服务事项无差别受理、同标准办理，探索许可证件、资质资格等跨区域互认通用，有效降低企业群众异地办事的成本。

　　当今时代，营商环境就是生产力、竞争力。

　　“打造一流营商环境，建设‘链’上长三角。”合肥市政协主席韩冰表示，优化营商环境，要以优化产业链生态为重要着力点，推进产业链、创新链、人才链、资金链融合发展，提升区域全球竞争力。

　　围绕“优化产业链生态”，韩冰建议强化顶层设计，推动产业链政策协同和创新；强化资源整合，推动产业链集群化发展；强化创新驱动，推动产业链转型升级。

　　在“十四五”规划描绘了“建设数字中国”的蓝图背景下，数字如何赋能长三角营商环境？

　　南通市政协主席黄巍东表示，要积极适应信息时代和数字社会发展要求，深化协调联动，强化共建共享，把区域数字政务一体化作为长三角一流政务环境建设的首选和主攻方向。

　　黄巍东建议促进数字政务基础设施的互联互通、强化数据资源整合与共享、加强政务服务标准化建设。以深化“免证照长三角”建设为例，他建议健全数据治理规则和共享标准，推进长三角电子证照互认共享，打造更多应用场景，推广长三角地区“免证办事”。

　　企业和企业家是营商环境最好的“代言人”。如何弘扬优秀企业家精神、推动优化营商环境？

　　“深刻理解优秀企业家精神的丰富内涵、不断深化培育优秀企业家精神的探索实践、丰富弘扬优秀企业家精神的思路举措。”盐城市政协党组副书记、副主席潘道津表示，弘扬优秀企业家精神、更好发挥企业家作用，对于推动高质量发展包括优化营商环境，具有重要意义。

　　潘道津表示，大力弘扬优秀企业家精神，推动营商环境优化，需要党委政府、企业、社会三个层面同向发力、协同发力、持续发力。

　　良好营商环境是企业成长的“沃土”，这当中，筑牢知识产权保护的“围墙”至关重要。

　　“宁波知识产权事业的蓬勃发展、营商环境的不断优化，得益于国家深化改革的政策红利，也得益于长三角各兄弟城市的帮助支持。”宁波市政协副主席高庆丰表示，近年来，宁波坚持以数字化为引领，高标准推进知识产权集成改革，创新打造了一批具有宁波辨识度的标志性成果。

　　为进一步提高知识产权工作对国际一流营商环境建设的贡献度，高庆丰建议推动区域携手共建知识产权“一体化”生态圈，协同建设高水平国家知识产权保护示范区、共同推进知识产权公共服务标准化建设、加快实现区域知识产权资源要素优化配置、全面深化区域知识产权高端人才合作交流。

　　从合意到合力、从成长到成熟、从见行到见效，宁波市政协主席徐宇宁表示，五次会议，50余篇建言成果是“六市一区”政协助推一体化发展的靓丽成绩单。接下来，“六市一区”政协将继续推动这些成果更好地转化落地、服务一体化发展，为书写长三角高质量一体化发展的政协篇章贡献智慧和力量。

交接仪式现场。　项烨摄

　　记者了解到，“六市一区”政协先后在徐汇、合肥、盐城、南通召开联席会议，围绕“发挥人民政协组织优势”“‘十四五’规划对接”“科技创新合作”“农业农村现代化”“生态环境保护”等主题研讨交流，以协商之效展现政协作为，以政协之力助推一体发展，为服务长三角一体化这一重大战略作出积极努力。(完)

【编辑:梁异】

原标题：2024中国农产品电商发展报告：我国成全球最大农产品电商国 拼多多等引领数字转型

　　“农产品电商要为促进消费作出新贡献。”近日，在2024中国农产品电商高层研讨会上，原国内贸易部总经济师、著名流通经济专家丁俊发表示，“商务部把2024年定为促进消费年，农产品电商责无旁贷，要发掘农产品电商新动能，创新农产品电商新模式。”

　　该研讨会已连续举办十八届，由商务部流通司、农业农村部农业信息中心指导，数字农产品电商30人论坛主办。会议期间，相关部委领导、农产品电商企业代表、学者及行业人士总结了“数商兴农”的过往实践与经验，探讨未来的发展创新路径。

　　“中国已成为世界第一大农产品电商国。”农业农村部信息中心主任、党委书记王小兵表示，“20多年来，我国农产品电商从无到有，从小到大，关键在于运用互联网技术和信息化手段实现了产销对接，关键在于在发展过程中不断创新运用新技术新媒体新平台。”

　　有关部门数据显示，2023年全国农产品网络零售额达5870.3亿元，比上年增长12.5%，呈现出东中西部竞相发展、各类农产品加速覆盖的良好态势。而以拼多多为代表的电商平台，有望引领中国农产品数字化转型。

　　丁俊发表示，农产品电商在“三农”发展中，特别是乡村振兴、精准扶贫、改变农产品生产、流通、消费方式等方面所起的作用将越来越大。“数字电商既是传统农产品电商发展的必由之路，也是发展新质生产力的具体体现。”

　　农产品进城规模增大，“路费”下降

　　在当日研讨会上，北京工商大学经济学院教授、商务部电子商务咨询专家洪涛发布了《2024中国农产品电商发展报告》（下称“《报告》”）。该报告显示，随着我国进入新的经济和消费周期，数字农产品电商也进入高质量发展时期。现阶段重点任务应转向三农信息服务数字化、智慧农业以及生产、加工、营销、物流、品牌等环节的数字化，以达成产业形态的整体变革。

　　将数字技术应用到农产业，在行业内已有探索。以拼多多为例，平台通过搭建“农地云拼”系统，将分散的农产品需求在线上归集，形成爆款，减少中间环节，让农产品直连消费者餐桌，降低终端售价的同时提高了农户收益。

　　通过重投生鲜冷链物流体系等数字经济基础设施，拼多多打造了生鲜农货48小时内发货、坏果包赔、边远地区包邮等行业标准。以新疆地区为例，平台自去年二季度起与中国邮政等快递企业合作，开通新疆包裹中转集运包邮业务，改善了新疆消费者的网购体验。

　　农业农村部信息中心主任王小兵分析道，农产品电商之所以能发展得既快又好，关键在于不断运用新技术，通过互联网技术和信息化手段实现了产销对接。

　　农云行动是拼多多引导农产区“数实融合”的重要举措。2023年，拼多多发起农云行动，深入山西、四川、陕西、云南、湖北、福建、山东、江苏等农产带，为当地商家提供电商运营专场培训及一对一定向运营指导，助力乡村产业振兴与就业增长。农云行动也被国家发改委中国城市和小城镇改革发展中心评为“全国县域振兴典型案例”。

　　《报告》数据显示，电商“下乡”，农产品“出村进城”的规模在持续增长。根据《报告》，2023年，全国农产品网络零售额达5870.3亿元，约为2014年的5倍。此外，中国农产品物流总额再创新高，2023年物流总额超过5.3万亿元，同比增长4.1%，从2021年到2023年，农产品物流总额连续三年超过5万亿元。虽然农产品进城规模增大，“路费”却下降了，数据显示，物流费率由2012年的18%下降到2023年的14.4%。

　　王小兵表示，全国农产品网络零售呈现出东中西部竞相发展、各类农产品加速覆盖的良好态势，特别是为打赢脱贫攻坚战，有效应对三年疫情作出了独特贡献。“农村电商变革了农产品传统流通方式，成为农村数字经济发展的突破口和领头羊”。

　　从人与技术入手培育农业新质生产力

　　《报告》指出，电商在农业数字化升级的过程中应赋予新内涵，除了实物农产品交易，数字农产品电商还应包括服务类农产品、体验类农产品等。报告提出，以拼多多为代表的电商平台，将引领中国农产品数字化转型。

　　北京工商大学经济学院执行院长詹新宇表示，农产品电商近年来取得很多成绩，但还存在部分问题需要解决，其中之一便是农村电商行业人才缺乏的现状。

　　拼多多相关负责人表示，很多年轻人对电商感兴趣，但起初对电商经营并无概念。如何扶持“新农人”就非常重要，“我们的业务人员每天都会实时为商家答疑，长期跟踪、分析商家经营情况，针对运营问题，及时介入并提供改进建议。此外，通过农云行动，我们每年深入农产带考察，除了提供现场培训，还通过走访，为商家一对一设计经营思路和方案”。

　　根据拼多多的调查，截至2021年，平台上90后、95后、00后新青年商家占比超过49%，95后“新新农人”占比超过13%，人数超过12.6万，其中大部分是返乡创业青年，而且，一位“新新农人”返乡，能够带动5至10位95后。

　　上述负责人表示，扶持“新新农人”最好方式不是直接给钱，而是建立一整套激励新农人跨越式发展的平台机制，让制度成为数字农业的放大器。“在传统推流方式下，很多商家认为强者恒强，大力便能出奇迹，但这一套方式在拼多多上走不通。我们的平台机制一直坚持产品导向，鼓励商家做产品创新，只要做好产品差异化，就有做大做强的机会”。

　　农产品如何提高质量，围绕产品创新，也是目前农产品电商面临的问题之一。《报告》指出，部分农产品电商企业存在同质化竞争的问题，导致竞争成本较高，效益较低。

　　为助力农产品电商高质量发展，拼多多在田间地头兴起“技术革命”。拼多多持续多年支持多多农研科技大赛、“拼多多杯”科技小院大赛等赛事，助力农业技术创新、科研成果转化以及优质农产品上行。

　　以科技小院大赛为例，据介绍，拼多多已连续两届作为赛事支持方，助力高校学子交流，支持科技农产品的发展。例如，对于褚橙科技小院研究的褚橙、丹棱桔橙科技小院主攻的桔橙、福建平和蜜柚科技小院聚焦的蜜柚等特色农产品，拼多多通过农产品零佣金、百亿补贴等惠农政策，给予积极扶持。

　　“农产品电商大有可为。”丁俊发说，他建议，创新农产品电商的模式和场景，应从人才、生产工具、生产关系入手。其一，打造能创造新质生产力的战略人才、足够熟练掌握新增生产资料的应用型人才；其二，充分使用新型生产工具，掌握核心技术，赋能发展新型农产品电商；其三，塑造适应新质生产力的生产关系，着力打通束缚新质生产力发展的堵点、卡点，让国内先进、优质生产要素向发展新质生产力高效配置。（记者 纪佳琦）

(责编：董童、李源)