更多科考之行，从这里驶向深海(在现场)

　　海南三亚南山港公共科考码头开启试靠泊一月有余，已服务199航次科考船——

　　登高远眺，海南三亚南山港公共科考码头背靠南山，面向南海，形似新月。这里是我国距离千米水深海域最近的港口，仅为164公里，科考船从出港到抵达深海，仅需半天时间。

　　7月1日，随着海洋石油546科考船顺利停靠在三亚南山港公共科考码头，我国第一个公共科考码头正式开启试靠泊。截至8月10日，已服务科考船199航次。

　　日前，记者来到这里，看到中国海洋大学新型深远海综合科考实习船“东方红3”船已完成补给，停在新泊位上。船舱里，实验室主任宋振杰正忙着为出海调试设备。

　　这不是宋振杰第一次来到南山港。“2020年，南山港还是货运码头，只有两个货运泊位。我们第一次在这靠泊时，出港要绕过堆货场。”宋振杰指向数百米外的老泊位，又环顾新泊位，继续说，“现在可变样咯！有专属科考泊位、仓库和试验场地，步行百米就能出港口购买补给，港口外灯火通明。”

　　变化始于2019年，三亚崖州湾科技城管理局正式成立，开始在深海科技领域发力。2020年，《海南自由贸易港建设总体方案》印发，要求培育深海深空产业。同年，南山港明确“科考母港”定位。

　　南山港转型升级，势在必行。

　　2021年，三亚南山港公共科考码头正式开工建设，于今年5月交工验收。三亚南山港码头有限公司市场总监沈悦介绍，目前，公共科考码头工程项目主体已建成，泊位长度278米，可满足国内最大科考船停靠。此外，码头还有1座长130米的保障泊位、1座长65米的下水滑道，滑道可将科考船拉到岸上完成维保工作。总新增泊位岸线460米。

　　目前，我国科研院所专用码头主要分布在山东、浙江、广东等地。而公共科考码头则面向所有科考船和科研单位开放，为科研人员提供更多便利。

　　一则省时省钱。三亚南山港码头有限公司总经理梁文算了笔账：南山港地理位置优越，距离千米水深海域更近。科考船若从青岛往返南海科研海域，航程需10多天，如今靠泊在三亚南山港公共科考码头，可节省数百万元。

　　二则效率提升。部分实验配套的小型科考船所属企业没有专用码头，靠泊其他科研院所的专用码头则需层层审批。公共科考码头市场化运作，签订合同和安全协议，缴费后即可使用，提高了效率。同时，可进一步满足不同机构、不同科研单位的需要。

　　三则服务全面。“以前泊位少，每次有货船到港，我们就要让位置。现在不仅泊位充足、即来即停，还有实验室供我们调试设备，出港采购物资也更方便。”科考船“北调996”试验主任祝向阳感慨。

　　“公共科考码头不仅有泊位，更是‘一站式’科考综合服务平台，提供包括船舶租赁、航次共享、船舶保障、材料加工、科考实验、生活保障等6项服务。”以航次共享服务为例，沈悦解释，“在同一科研海域，可能有几家科研单位开展同类科考活动。我们从中‘牵线’，提升航次利用率，帮助科研单位降低成本。不久前，我们刚协调4家科研单位，乘坐同一科考船，完成了为期11天的深海科考。”

　　距离岸线不到百米，新建实验室通体洁白。“码头新建了4座实验室，其中，最大的3300平方米，最小的900平方米，均有开阔场地、大小隔间、航车设备、冷库等。”沈悦介绍，目前码头上有约20家科研单位正开展实验，未来将继续投入实验设备，满足科研单位的个性化需求。

　　走在港口，记者遇到中国科学院声学所团队到码头考察。“最近来考察、谈项目的科研团队越来越多，最忙的一天接待了10拨客人。科考航次、合作项目的增加，说明公共科考码头获得了越来越多科研人员的认可。”梁文说。

　　开放共享，助力科研。目前，中国科学院深海所、中国科学院声学所、中船集团、中国海洋大学、上海交通大学、哈尔滨工程大学等60多家科考单位通过南山港开展科考。渐渐成长的南山港为一项又一项深海重大科研项目落地，提供了重要支撑。 【编辑:张燕玲】

　　四大关键词回顾过去一年广州政法工作

　　广州群众安全感十年来保持高位

　　文/广州日报全媒体记者章程 通讯员广正发

　　“非常感谢综治中心的调解员和各部门的工作人员，帮我们拿回了工资。”不久前，在广州市黄埔区社会治理综合服务中心的协同联动下，60多名农民工在不到72个小时就拿回了被拖欠的380万元工资。这是广州政法系统解民忧暖民心，将矛盾纠纷化解在基层的生动实践。

　　基层治，天下安。过去一年，广州政法机关勇于担当、忠诚履职，奋力推动政法工作高质量发展，为千年商都广州实现老城市新活力、“四个出新出彩”提供坚实的政法保障。在2024年广州市委政法工作会议召开之际，让我们通过四个关键词，一起回顾广州政法“夯实平安法治之基 护航高质量发展”的2023年。

　　关键词：平安广州

　　110案件类警情同比下降14.8%

　　平安，是人民幸福之基，是社会和谐之本。去年9月，在平安广东建设工作会议上，广州市被授予全省平安建设“一星平安鼎”，系全省两个获评地级市之一。同时，广州市天河区还被授予“二星平安鼎”。

　　荣誉背后，是全市政法机关持续加强平安建设的久久为功，善作善成。数据显示：广州全市案件警情、刑事立案数实现连续5年同比下降，群众安全感10年一直保持在高位，连续6年获评平安广东建设考评优秀，并三次折桂。

　　对于人民群众深恶痛绝的各类犯罪，广州政法机关始终保持高压严打态势：过去一年，广州打掉涉黑组织2个、恶势力组织30个，常态化扫黑除恶成效连续5年全省第一；全年接报110案件类警情同比下降14.8%，“双抢”案件同比下降12.4%，刑事立案数同比下降8.8%、破案数同比上升16.8%；健全完善打击治理新型犯罪机制，全年反诈打击人数、破案数同比分别上升23.6%、11.5%。

　　平凡铸就伟大，英雄来自人民。去年11月，广州首个见义勇为主题公园在荔湾湖公园落成。2023年，广州市见义勇为基金会共向261名见义勇为人员发放慰问金54.55万元，同比增加64人。

　　人民群众是平安建设的“源头活水”。近年来，从日常调解到突发救助，最小应急单元、“广州街坊”等群防共治力量都不曾缺席。截至目前，广州累计聚合各类群防力量33.4万人，参与协助处置各类突发事件1600余起。

　　民生无小事，枝叶总关情。过去一年，广州深化社会救助和服务改革， 兜好民生安全底线，持续优化困难群众救助服务的指挥调度中枢“穗救易”平台的服务效能。如今，该平台汇集了服务对象相关的1400万条信息，帮助8.2万名困难群众足不出户办理救助业务。

　　“人民群众关心什么，我们就着力整治什么。”广州市委政法委相关负责人表示，过去一年，广州持续加强城中村治理、重点人群服务管理、重点场所安全防控和重点地区治安问题整治，取得明显成效。

　　全市政法机关接力书写平安广州建设答卷，群众更安心、城市更安宁。

　　关键词：枫桥经验

　　矛盾纠纷化解率达97.4%

　　“非常感谢综治中心的调解员和各部门的工作人员，帮我们拿回了工资。”去年11月，在广州市黄埔区社会治理综合服务中心各相关职能部门、街道的多次协同联动下，一起涉及380万元工资款的纠纷在72小时内得到圆满化解。

　　国之兴衰系于制，民之安乐皆由治。过去一年，广州坚持和发展新时代“枫桥经验”，落实省委“1+6+N”基层社会治理工作体系，打造基层社会治理“一站式”实体化平台。如今，全市176个镇街综治中心已全部完成提档升级，“群众矛盾纠纷化解最多跑一地，一个中心管平安”正在成为温暖的现实。

　　小到路灯亮不亮、路面平不平，大到老旧小区微改造、企业复工复产……每个月的10日，广州市花都区及各镇街党代表、人大代表和政协委员都会来到社区街道，与老百姓面对面交流，推动解决各项基层民生实事。这是花都区探索“10号工作室”联系群众机制的生动缩影。得益于该机制的有效运行，当地办理各类问题建议3000余件，群众满意率达100%。

　　基层治，天下安。过去一年，广州不断健全矛盾纠纷多元化解布局，全市各类人民调解组织开展矛盾纠纷排查14.9万次，调解成功率达97.4%。同时，全市精细划分综合网格20849个，网格员专职率超过60%，基层基础愈发夯实。

　　多元化解矛盾纠纷，离不开“智治”支撑。在广州市荔湾区多宝街道，当地充分发挥数据赋能优势，在永庆坊创建集综合网格、12345工单、视频调度系统等于一体的数字赋能平台，通过“线下进一站、线上进一网、掌上进一端”，快速掌握社会矛盾风险预警信息，牢牢把握防范化解矛盾风险的主动权。

　　过去一年，广州市来穗人员服务管理局开展候鸟关爱活动1671场，惠及来穗务工人员的候鸟儿童18万人次，开展政策现场宣传咨询活动151场次，不断向来穗人员传递与户籍人口同享基本公共服务的城市温度。数据显示，去年约有6.4万人获得入户资格，为历年新高。

　　关键词：法治广州

　　建成3116个公共法律服务实体平台

　　在年度法治广东建设考评中成绩大幅提升，在法治政府评估报告中排名全国第四、全省第一，司法透明度指数实现全国“八连冠”、市政法跨部门大数据办案平台建设应用走在前列……这些来之不易的数据和成果，是广州政法系统一年来扎实推进法治建设交出的亮眼成绩单。

　　筑法治之基、行法治之力、积法治之势。近年来，广州政法机关靶向发力、服务大局，法治广州建设成效彰显。

　　数字无言，数字最有力。过去一年，围绕南沙开发开放、营商环境、城市更新等重点工作，广州政法机关共推动制定、修订地方性法规14部、政府规章11部；广州两级法院新收案件58.8万件，法官人均结案496件，高出全省平均水平36.3%；广州检察机关办理案件7.4万件，占全省七分之一，办案综合质效连续两年全省第一；司法行政部门办理法律援助案件超4.6万件，挽回损失约3.6亿元。

　　在法治化营商环境建设方面，广州也出台了一系列“实招”“硬招”。

　　——保护各类市场主体合法权益。市法院创设全国首个困境企业“智援”平台，帮助267家企业免于破产；市检察院深化涉案企业合规改革，出台《广州市企业安全生产合规指引》，通过合规整改帮助30个涉案企业重获新生，同时持续推进诉源治理。

　　——擦亮涉外法治建设品牌。市法学会充分发挥桥梁纽带作用，成功举办首届粤港澳大湾区法治论坛。首次实现广州与欧洲商事争议解决机构及相关法学法律界的交流合作，召开全市涉外法治建设工作会议。

　　——护航创新驱动发展。过去一年，广州检察机关起诉知识产权犯罪659人，维护公平竞争市场环境；广州仲裁委提升知识产权仲裁国际化、智能化、数字化水平经验做法入选国务院知识产权强国建设典型案例；黄埔区建成全国规模最大知识产权法治服务园区。

　　——推进公共法律服务体系建设。近年来，广州持续打造广州湾区中央法务区“一中心三片区”错位发展特色布局。白云中心区已进驻40多家法务机构；天河高端片区打造法务总部集群；海珠云上片区侧重数字经济发展法治保障；南沙国际片区着力打造成为国际仲裁先行地和示范性、引领型涉外法律服务高地。如今，全市公共法律服务实体平台增至3116个。

　　关键词：队伍建设

　　锻造过硬政法铁军

　　功以才成，业由才广。近年来，广州政法机关不断增强政法工作的前瞻性、主动性、时效性，坚持培根铸魂，严格落实全面从严管党治警要求，推动过硬政法队伍建设。

　　党建引领，方能乘风破浪。过去一年，广州政法系统扎实开展主题教育，一体推进理论学习、调查研究、推动发展、检视整改。聚焦“市域社会治理现代化”“多元解纷体系构建”等主题，广大政法干警深入一线“解剖麻雀”。广州市委政法委出台《关于推动广州政法工作高质量发展走在前列若干措施》，形成26个关键项目，助推政法工作现代化。

　　惟创新者进，惟创新者强。近年来，广州市委政法委立足政法职能，实施政法领域改革创新“一部门一品牌 一区域一亮点”计划，培育打造“市法院全新AOL电子诉讼服务机制”等三类共58个改革项目，持续为政法工作提质赋能。

　　法令既行，纪律自正，则无不治之国。“过去一年，我们一体推进‘三不腐’能力和水平，联合有关部门出台加强政法系统领导班子建设的意见，举办全市政法领导干部锻造政法铁军专题研讨班，持续巩固政法队伍教育整顿成果。”广州市委政法委相关负责人说。

　　心有所信，方能远行。在一次次触及灵魂的思想洗礼中，在一项项法规制度的有力规范下，广州政法机关队伍建设成效显著。过去一年，广州市委政法委11个集体和个人、市公安局189个集体和个人、市法院77个集体和个人、市检察院59个集体和个人、市司法行政系统15个集体和个人获得省级以上表彰奖励。

　　改革潮涌，奋楫者先。广州政法机关将坚决担起维护国家安全、社会稳定、保障和促进社会公平正义、保障高质量发展的职责使命，以政法工作现代化支撑和服务中国式现代化广州实践。 【编辑:李润泽】