中新网 昆明1月27日电 题：“中华之光”获得者宋南华：冀以中成药提升中医疗效和认可度

　　作者 罗婕

　　“要加深中医药的海外影响力和认可度，不仅需要不断探索和创新，还需政府、医疗机构、学术界和社会各界的共同努力和支持。”27日，在此间举行的云南省两会上，巴西知名华人中医针灸师、“中华之光”获得者宋南华受邀回乡列席，“支招”中医药海外传播、人才培养，分享中医药中外合作经验。

图为巴西知名华人中医针灸师宋南华在云南省两会期间旁听。陈晨 摄

　　宋南华出生于中国云南省临沧市，在巴西中医针灸领域行医、研究长达29年，成为巴西首位获得职业医生行医执照的华人中医针灸师。

　　“过去在巴西，中医不被认为是科学的医学技术。但随着西医发现中医针灸对许多疼痛病症和疑难杂症起到良好的治疗效果，进而开始认可并学习中医。”在宋南华看来，中医被认可的根本原因就是疗效。

　　宋南华认为，中成药和针灸在中医治疗中相辅相成，如能推动各国立法，让中成药以药品的形式进入并服务当地民众，则能进一步提升中医疗效和认可度。

　　目前，全球有196个国家和地区在使用中医药。“国外医生学习中医主要是通过中国古代经典医书。”《本草纲目》《黄帝内经》《针灸大成》等著作，在海外有不同语言的译本且浅显易懂。宋南华认为，“医学无国界，我们将中医药无私分享给世界，让更大范围的人受益”，是“大道之行也，天下为公”的思想贯穿其间。

　　对宋南华来说，列席两会是新鲜体验。“海外侨胞是发展助推者和文化交流的使者。”他希望能以国际视野、跨地域视角看祖籍国的发展，引入海外先进技术、理念和成功经验，为当地经济社会发展开阔思路。

　　如何让中医药真正扎根海外？宋南华认为，一方面，需推动中医药在相关国家合法合规，另一方面，可建立海内外知名院校、医疗机构的学术交流与合作网络，在临床实践中让更多外国人亲身体验中医的疗效，也有助于培养更多中医人才。

　　云南是中国民族医药大省，有中药资源6559种，占全国种类总数半数以上，有“植物王国”“百药之乡”的美誉。宋南华说，“巴西是植物资源丰富的大国，未来巴滇两地中医药合作空间与发展潜力很大。”

　　宋南华还关注到云南以傣族、彝族、藏族医药为主的独特民族医药体系。“未来，我希望为巴滇两地的中医药发展与交流互访搭桥牵线，进一步对外推广民族医药。”宋南华如是说。(完)

【编辑:田博群】

　　东莞市市场监管局网上审批中心。受访单位供图

　　近日，东莞市市场监管局修订印发的《东莞市市场主体全程电子化登记办法》（下称《办法》）开始实施。修订后的《办法》共20条，固化了东莞全程电子化登记改革成果，新增港资企业全程电子化登记相关条款，实现港企开办零跑动、仅需1小时，将有力推动粤港澳大湾区建设，助力营造大湾区一流营商环境。

　　东莞是全省全程电子化登记改革试点市。2015年12月出台《东莞市全程电子化工商登记试行办法》。改革推行8年来，累计为群众提供全程电子化登记服务342万次，占同类型业务总量的七成，成为企业开办的首选渠道。8年来，东莞经营主体新增100万户，市场主体总量、企业数量均位列全省地级市第一。

　　●南方日报记者 吴擒虎 唐卓

　　便利化程度达内资企业水平

　　东莞市市场监管局相关负责人介绍，今年12月，《办法》有效期届满。为持续系统推进改革，市市场监管局牵头对《办法》进行了修订和延续，更好发挥全程电子化登记在营造规范便捷市场准入环境方面的作用。值得关注的是，本次《办法》新增了港资企业全程电子化登记相关内容，这也是本次修订的最大亮点。

　　东莞紧抓粤港澳大湾区建设重大机遇，持续深化粤港澳大湾区企业注册规则对接、机制对接，在全省试点推动港资企业公证文书简化、文书跨境信息共享，率先引入人脸识别技术与电子营业执照技术，将电子签名与实名验证统一在“粤商通”平台实现，解决香港投资者两地通勤不便、电子签名等难题。东莞上线港资企业全程电子化登记系统，在全国率先实现港资企业全程电子化登记，港企开办进入“1小时办事圈”，登记便利化程度达到内资企业同等水平。系统上线以来，东莞新登记港资企业750户，近四成港资企业通过系统足不出户网上办理。

　　从滨海湾开往南城的路，曾是苏颖和团队最熟悉的路。自2021年滨海湾港澳青年创新创业基地（下称“基地”）启用以来，每周苏颖和团队都要驱车1.5个小时前往南城办理港企开办业务，如今，这一状态已成为过去。

　　“东莞上线的港资企业全程电子化登记系统大大减轻了我们的工作量。现在港企开办进入‘1小时办事圈’，登记的便利化程度达到和内资企业同等水平。”苏颖介绍。

　　值得一提的是，东莞市首家使用线上注册的港资企业便是基地成员。截至目前，基地共有约50家港企使用全程电子化登记系统。苏颖表示，基地将持续向港企宣讲全程网办业务，吸引所有进驻基地的港资企业尽早使用这项福利，减少跑腿量。

　　全程电子化改革带来六大便利

　　东莞是全省全程电子化登记改革试点市。2015年12月，东莞以规范性文件出台《东莞市全程电子化工商登记试行办法》，2019年经修订后印发，为东莞全程电子化登记改革提供了制度保障。

　　改革推行8年来，东莞以全程网上办改革为突破口，推动窗口业务线上办、线上业务智能办，创新打造智能审批、电子签名、电子查档等改革亮点，从企业设立前的咨询服务，到企业成立后的档案查询，从内资到港资，从使用收费服务的机构数字证书到人人可用的人脸识别电子签名，从单一经营主体登记到涉企许可全流程，形成覆盖企业全生命周期的完整闭环，累计为群众提供全程电子化登记服务342万次，占同类型业务总量的七成，全程电子化登记逐渐成为企业开办的首选渠道。8年来，东莞经营主体新增100万户，经营主体活力和创造力显著增强，经营主体总量、企业数量均位列全省地级市第一。

　　东莞市市场监管局相关负责人介绍，全程电子化改革为企业带来了六大便利，让“一堆事”变成“一件事”。

　　业务咨询更便捷。为解决业务类型杂、资料表格繁、专业要求高等难点问题，东莞上线全省首个“市监咨询易”小程序，涵盖三大功能模块12项主题分类，建立了门类齐全、条目明晰、框架合理的知识数据库，提供“一呼即答、专业精准”的全方位服务，累计提供咨询服务9万余次，有效提升业务咨询便利度。

　　办理流程更简单。针对企业开办流程繁、效率低等问题，东莞持续优化“企业开办一网通办”系统，打通全流程办事链条，足不出户即可网上申请，实现“1天办结”“1个环节”、公章刻制“零成本”、银行在线预约开户。累计为群众减少往返窗口近700万人次，有效节省企业时间和交通成本。

　　档案查询更省心。为提高企业登记档案利用率，全省率先上线企业登记档案网上查询系统，群众到窗口申请或通过手机“粤商通”APP，可随时随地查询企业档案，并自行下载、打印查询结果，查询结果通过水印、电子印章、查验码等方式防伪。累计提供企业登记档案查询服务172万余次，有效解决了窗口档案查询排队拥堵问题，查询量较以往提升近20倍。

　　智能审批更高效。东莞率先推行“全程电子化+审批中心”登记改革，于2015年建成全国首个网上审批中心，提供规范化、集约化审批服务，每人日均业务量达88宗，是窗口审批效能的6—8倍。推行住所申报、名称自主申报、标准地址登记、经营范围规范化改革，于2020年在全省率先上线经营主体登记智能系统，实现智能辅助审批决策、流程控制批量处理，设立登记业务审批效率提高2倍以上。

　　证照联办更方便。聚焦准入准营同步提速，东莞在全省试点并集成推进证照同办、一照通行、证照分离改革，推动营业执照与多个涉企经营许可按需组合“一次申办”、智能导引“一表申请”、并联审批“一键分办”、证照信息“一码展示”，实现15个部门150个高频事项的经营许可与营业执照新办、变更、注销一站式办理。通过部门间业务协同、系统联通和数据共享，申请材料精简50%、办事时间压缩70%，逐步覆盖准入准营、变更注销等企业全生命周期。

　　信息化赋能更安全。为营造规范有序的市场准入环境，东莞持续推动信息化技术在经营主体登记中的应用。推动电子营业执照签章应用，优化电子签名、实名验证工作机制，从有介质的银行数字证书到无介质的刷脸签名，减少重复签名与认证，大幅提高群众签名、身份认证的真实性、可靠性。依托市“二标四实”统一标准地址库，实现住所登记标准化、规范化。强化市场准入黑名单管理，创新引入手机号码防虚假校验功能，有效防范“一号多人”风险，经营主体办理登记更安全更放心。

　　打造大湾区一流营商环境

　　东莞港企全程电子化登记改革，获得群众的热烈好评。

　　“在没上线港资企业全程网办之前，在东莞开办港企至少需要跑4趟。”东莞高家贸易有限公司（下称“高家贸易”）财务经理周艳贞拥有丰富的港企业务代办经验，她见证了港资企业在莞办事由5个工作日压缩至不到1个工作日、从递交纸质材料到全程电子化的过程。

　　周艳贞表示，东莞推出港企登记全程电子化后，高家贸易已为数百名香港客户提供网办服务，客户体验感和满意度持续上升。“全程网办不仅方便了香港企业，也大大方便了我们代办机构。现在，香港客户开办企业一次都不需要跑东莞，我们代办执照也一次都不需要跑营业大厅。”周艳贞说。

　　在东莞开办港资企业，除了全程网办、1小时办结外，还有哪些福利？

　　东莞市集群注册托管行业协会会长陈漫楷介绍，港资企业还可享受集群注册、“一照通行”等政策，便利化程度基本与内资企业齐平。

　　集群注册指多个企业以一家托管机构的住所地址作为住所登记，并由该托管机构提供住所托管服务，集聚发展的注册登记模式，相当于给企业上“集体户口”；“一照通行”指企业在办理营业执照的时候，可同时申请多项许可，实现多个证件一次办齐的效果。

　　陈漫楷表示，得益于商事制度改革，香港创业者来莞兴业投资的成本逐年降低，这有助于打造大湾区一流营商环境，实现粤港互利共赢。

【编辑:刘欢】