习近平总书记指出，“要健全基层党组织领导的基层群众自治机制”“健全城乡社区治理体系，为人民群众提供家门口的优质服务和精细管理”。

　　近年来，北京市通州区以“党建引领、多元共治”为工作主线，把党的领导贯穿基层治理全过程、各方面，在建强组织、破解难题、服务群众等方面持续发力，不断将党的政治优势和组织优势转化为基层治理效能。

　　增强党组织凝聚力战斗力

　　“在别的村，自行车是骑着走；在我们村，自行车是扛着走。”这句话，是永乐店镇老槐庄村过去的真实写照。为啥扛着走？村里都是土路，一下雨全是泥，自行车骑不了，只能扛着走。

　　“过去的老槐庄村，班子凝聚力差，一度连支部会都开不了，更别说修路了。”村党支部书记马凤强说。

　　近年来，永乐店镇搭建“镇党委+村党支部+红色网格”三级组织架构，先后实施“强村筑基”工程、选派机关干部组建村级党建工作助理队伍等措施，抓基层、打基础，不断夯实农村基层党组织。

　　能力强、热心肠、群众基础好，在外做金属加工生意的马凤强被村民推选为村委会主任，两年后村党支部书记、村委会主任“一肩挑”。

　　底子薄、基础差，怎么破题？在马凤强看来，增强班子成员凝聚力是关键。这些年，他带领村两委班子密切配合，从修路、安路灯、改造臭水坑做起，解决了村里的不少“老大难”问题。村子临街有一排违建的门脸房，村民开饭店、建材店。为了动员村民拆除违建，村两委班子成员带头做家里人的工作，先行拆除了自家的房子，紧接着党员跟着看齐，最终全部拆除。

　　如今的老槐庄村早已变了模样：村前村后公园环绕，平房成排成列，街道干干净净。村口公告栏上，党务村务财务“三务公开”一目了然，村民脸上挂满笑容。

　　党建引领治理，建强、建好基层党组织是基础。通州区以锻造过硬队伍为抓手筑牢战斗堡垒：聚力建强基层党组织书记、党务工作者、党员先锋“三支队伍”，近1年来分级分类开展专题培训165期；实施基层干部能力提升工程，加强“基层治理能手”培养，系统提升干部能力水平。

　　工作干得怎么样，居民群众说了算。今年6月起，通州区在7个街道乡镇，共47个社区、153个村试点开展了完善群众评价机制工作，并印发通知，要求至少每半年组织开展1—2次群众评价，群众评价以户为单位进行，组织本社区、村80%以上的户代表参加群众评价，以群众考评倒逼社区、村两委班子和两委干部改进工作作风，提高为群众办事服务的能力。

　　“作为一名被测评的对象，开始有些不安。如今，看到群众对社区党支部和对我本人的认可，既感动又充满干劲儿。”梨园镇群芳一园社区党支部书记张丹说，“这次社区群众评价，共收集问卷2281份，参与率达95%，满分率92%。只要真心实意为群众办实事解难题，就能得到认可和信任。”

　　“当前，我们正在全区推广基层党组织‘政治体检’，从政治功能、队伍建设、制度执行、作用发挥、基础保障等5方面对基层党组织进行全面体检，通过查找短板弱项、督促责任落实、促进整改提升，进一步提升各基层党组织的政治功能和组织功能，推动基层党建工作提质增效。”通州区委党建办有关负责同志说。

　　形成合力破解治理难题

　　中仓街道佟麟阁社区红旗小区一角，有一个水塔院。院内，一座曾保障上千户居民饮用水的老水塔在“三供一业”改造后被废弃。长期以来，院内杂草丛生、垃圾成堆，不少居民对此有很大意见。

　　佟麟阁社区2000多户居民中，超过半数是原北京红旗机械厂的退休职工，社区养老和居家养老需求较大。“社区党组织自身的资源有限，关键得会找‘帮手’，共同为居民服务。”社区党总支书记刘艳霞说，社区党总支经过论证决定，改造老水塔院，建成网格党群服务站，就近解决居民养老难题。

　　改造过程并非易事。刘艳霞与产权单位几次协调，争取到用地后，又积极联系街道各个科室，寻找经费支持。最终，社区通过街道申请区发展改革委“小微项目惠民生”工程支持，对院内约120平方米的两栋房屋进行修缮；同时，依托区生态环境局裸露土地治理项目，清除院内杂草，完成地面硬化，还在旧蓄水池旁边种上了月季花。

　　建得成，还得管得好。社区党总支积极联系党建协调委员会成员单位，邀请区社会工作者联合会协助运营服务站，常态化开展助餐、助洁、助急、助行、助浴、助医“六助”活动。每天早、中、晚餐时间，由供餐单位送餐至院内养老助餐点；街道辖区医院的医生定期到服务站坐诊，让老人不出小区就能享受诊疗服务，费用还能通过医保报销。

　　在老城基础上建新城，如何实现新旧融合、和谐共生？通州区坚持精准施策，突出区域特色，以城市地区、城乡接合部地区、农村地区为治理单元，分区域推进基层治理。注重发挥党总揽全局、协调各方的作用，通过各级党建协调委员会统筹协调、融合资源，合力破解基层治理难题。

　　“近年来，北京城市副中心建设日新月异，城镇化率明显提升，面对这一进程给基层治理带来的种种挑战，必须始终坚持党建引领，一方面，通过‘小支部、大党建’、党建协调委员会等，汇集辖区各级党组织力量；另一方面，完善党建带群建、群建促社建的制度机制，不断拓展延伸社会力量参与基层治理的渠道。”北京城市副中心社会治理研究院院长汪碧刚说。

　　前阵子，张家湾镇小北关村党支部遇到一桩难题：村里引进的智能饮用水设备出了故障，村党支部多次与供应商协商维修无果，眼看村民自费购买的水卡成了摆设，村党支部果断向镇党委求助。镇一核多元共治中心立即安排工作人员前往小北关村详细了解情况，同时与供应商联系，对负责人进行规劝，最终达成调解。

　　张家湾镇不少地区属于城乡接合部，治理结构复杂，各类诉求量较大。该镇成立一核多元共治中心，以党建引领为“核”，引导社会组织等多元力量下沉基层一线、形成合力，协助基层党组织解决拆迁补偿、邻里纠纷等问题，把矛盾和问题化解在萌芽状态。

　　党员带头，群众参与，共建共治共享

　　便民柜里，雨伞、打气筒、消毒用品一应俱全，墙上挂着穿衣镜和时钟，图书角既有党建读物也有居民捐赠的儿童图书……走进通运街道紫荆雅园社区紫荆雅园小区16号楼251单元，楼道公告栏里，楼门长、党员居民的照片格外醒目。

　　“之前我家厨房跑水，楼里的党员带着邻居们二话不说上门帮忙。”居民李叔和老伴搬进来快两年了，“住在这里，我们感到安全、幸福又温暖！”老两口笑眯眯地说。

　　近年来，通运街道探索开展楼门共同体建设，组建高素质楼门长队伍，构建“街道党工委—社区党总支—网格—楼门—家庭”五级信息反馈架构。楼门长组织党员居民开展主题活动，通过制定楼门公约、绘制楼门资源地图等，打通服务群众的“最后一米”。紫荆雅园社区党总支还推动成立了楼门长理事会，由两名支部书记任理事长和秘书长，进一步发挥党组织引领作用，营造共建共治共享的浓厚氛围。

　　随身装着垃圾袋，看到谁家门口有垃圾顺手就带下来；一有时间，就在楼里“转悠”……在251单元楼门长周治国看来，自己既是保洁员、维修工，又是消防员、调解员，还是楼门活动的组织策划人。如今，他已经提交了入党申请书。“楼里的党员都是我的榜样，希望我能对得起大家的信任。”他说。

　　通州区推动社区治理向居民小区、楼门延伸，依托市级楼门治理示范点建设，着力打造“温暖楼门、和谐邻里”楼门建设品牌，引导党员发挥先锋模范作用，充分激发广大群众参与基层治理的积极性、主动性、创造性，推动建设人人有责、人人尽责、人人享有的基层治理共同体。

　　参加“平安有我”消防安全志愿服务队宣传活动，获得2积分；参加文明交通引导，获得2积分；参加小记者团非遗体验课程，消耗2积分……打开潞城镇“文明潞城”手机应用，不少活动报名火爆。

　　潞城镇下辖54个行政村，其中33个为平房村，治理难度不小。镇上建立了“文明银行”工作体系，由镇党委书记和镇长任行长，各村党组织书记任分行行长，总行每月发布文明实践活动主题清单，通过积分回馈机制，引导广大群众积极进行自我管理和服务。如今，在村党组织的带领下，各村组建政策宣讲队、治安巡逻队、环境保护队等6支服务队，党员带头、群众参与，常态化开展志愿服务活动。

　　“深入推进党建引领基层治理，要把服务群众、造福群众作为出发点和落脚点。下一步，我们要始终坚持大抓基层的鲜明导向，加强基层治理体系化建设，以党建引领基层治理能力提升、服务提标、治理提效，让广大群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。”通州区委党建办有关负责同志说。

　　《 人民日报 》（ 2023年12月12日 17 版）

(责编：杨光宇、胡永秋)

　　中国文旅正在迈入一个数字技术赋能的文旅融合的新阶段。

　　7月23日，“数字一大·初心之旅”大空间VR沉浸式体验展正式启动。这是全国首个以红色文化为题材，融合行进式大空间多人VR技术形式的沉浸式体验项目。该项目聚焦中国共产党在上海诞生的时代背景、创建过程，使观众身临其境体验一次“初心之旅”。

　　随着互联网、大数据、虚拟现实等新技术在文旅领域的加速应用，中国文旅正在迈入一个数字技术赋能的文旅融合的新阶段。其中，集结了背景、文化、故事和互动等多维要素的沉浸式文旅项目不断涌现，受到游客的热烈欢迎。它们不仅丰富了旅游的体验维度，更是下一阶段文旅产业供给侧改革中深化数字赋能、提升产品品质、打造旅游目的地竞争力的新动力和新方向。

　　对定位于世界级国际旅游目的地的上海来说，用数字技术深度赋能传统文旅，为游客提供全新的沉浸式体验，生动展现红色文化、海派文化、江南文化，是建设美丽上海，实现文旅产业高质量发展的重要路径。

　　数字化沉浸式文旅业态的三大核心价值

　　首先，数字化沉浸式文旅业态的出现，是对文旅消费迭代升级的积极回应。随着经济发展和全民教育水平的提高，广大游客越来越关注旅游产品的文化附加值和环境的审美享受，对旅游的创意性、趣味性以及主客共创的文化体验需求日益增长。尤其是随着数字产品爱好者、注重体验消费的“Z世代”逐渐成为消费主力，他们对传统文旅业态的升级、产品和服务方式的创新以及产业向创新驱动转型提出了更高的要求。数字化沉浸式文旅业态的兴起，正是对需求变化的有效响应。这种新业态采用VR、AR等新技术，搭配可穿戴设备，显著增强了游客的“身临其境”感。游客的身体和感官被高度媒介化和无限延伸，人与人、人与物的互动都被带入虚拟场景，游客脱离了被动接受的讲解，转而享受更加沉浸和主动的体验。这种转变不仅使游客更充分地享受历史与文化的魅力，还能感受数字技术带来的新奇体验。这一转变促进了从传统的浅尝辄止式观光向深度沉浸式互动体验的转变，并且通过参与和共创的体验方式显著提高了游客的再游率。这是供给侧高质量响应更高层次需求的体现，为文旅产业打开了新的市场空间。

　　其次，数字化沉浸式文旅业态联动虚实空间，丰富文旅消费场景，与城市更新相向而行。沉浸式文旅通常依托实景环境，辅以AR、VR等数字化技术，创设出“诗和远方”的虚拟场景。这种虚实结合的导览方式，通过故事串联不同场景的文化体验，将商业空间、文化空间和公共空间紧密连接。同时，通过融入独特的文化主题和运用先进的光影科技，为游客提供了深度的沉浸式体验。沉浸式文旅项目的推动，不仅活化了周边的餐饮和休闲设施，还盘活了包括废弃老厂房、老仓库在内的一些闲置空间，与城市更新项目相互配合，为城市增添新的文娱空间。这不仅满足了市民和游客对丰富文化生活的需求，也是对文旅业供给侧结构性改革的有效推进。更重要的是，利用沉浸式文旅项目的联动性优势，为旅游目的地的经济发展注入了更多的动力。

　　最后，沉浸式文旅项目在活化本土特色文化和打造城市文旅精品IP方面发挥着关键作用。一方面，沉浸式文旅深植于旅游目的地的独特历史和文化资源。通过数字创意、展览展示、演艺生产等多种合作方式，沉浸式文旅能让游客在体验中多维度、全方位地了解和感受当地的特色文化。这种深入的文化体验不仅促进了游客与当地文化的交流互动，而且有助于塑造和强化以地方文化为基础的精品IP，彰显地域文化特色。另一方面，沉浸式文旅对当前社会文化趋势有着敏锐的捕捉能力，能够紧密结合游客的兴趣点进行创新和升级。例如，结合年轻人喜爱的汉服文化、动漫文化、游戏文化等元素，沉浸式文旅能够创造出符合现代流行文化的精品IP。这样的策略不仅吸引了更广泛的受众，而且也为城市文旅的发展注入了新的活力，推动了文化与旅游业的融合发展。

　　上海的探索：三大场景的创新玩法

　　2023年以来，上海文旅市场回暖迅速并展现良好的复苏势头。尤其是在数字技术的赋能下，沉浸式文旅成为城市新消费的亮眼增长点。

　　一是以沉浸式文旅展厅为载体，强化科技体验。通过场景的感性打造、故事情节的精心构建、互动活动的巧妙设计等手段，有效地拉近游客与演员之间的距离，将游客带入到故事情节之中。比如，西岸美术馆的亚洲首个8K超高清沉浸式项目“深空未来”，结合8K投影、3D成像和激光追踪，融合数字科技、视觉艺术和历史元素，创造出独特的“元宇宙”艺术体验。上海天文馆作为全球建筑面积最大的天文主题场馆，持续以“塑造完整宇宙观”为愿景，通过5G+8K、元宇宙、VR及AR等技术，结合专业天文仪器、天文馆科普知识、全新交互理念，打造全国首个天文元宇宙沉浸式体验产品。X-META元宇宙乐园的全感VR穿越体验，则让游客在70分钟内穿越1300年历史。这些创新性项目不仅提升了观众的沉浸体验，也展现了科技与旅游结合的无限可能。

　　二是创新沉浸式戏剧的表现形式，强化艺术体验。近年来，沉浸式戏剧因变革了传统的观剧模式，加强了观众、演员与空间之间的互动体验，得到迅速发展。预计到2025年，其市场规模将达到448亿元，这一显著增长得益于数字技术的广泛应用。例如，沉浸式越剧《黛玉葬花》将舞台道具、布景以及演员的表演设计成虚拟的元素，并通过扩展现实技术，获取“大观园”实体空间中场景的空间特征及定位信息，实现了虚拟空间与实体空间的叠加与融合，为观众提供了一种自主探索欣赏的全新交互体验。此外，上海文广演艺集团推出中国首个线上戏剧厂牌“戏剧元力场”，利用5G技术、8K直播和虚拟/增强/混合现实等数字技术，探索戏剧IP的元宇宙展示方式。这些创新不仅扩大了戏剧的观众群体，还为打造具有全球影响力的现代化演艺之都的数字形象做出了贡献。

　　三是以“一江一河”沿岸灯光秀为载体，强化历史体验。城市灯光秀是夜间沉浸式文旅体验的热门产品，通过人与城市的视觉互动方式，不仅展现城市文化特色，还烘托节日气氛、凸显城市主题，从而塑造城市的美好形象。根据《上海市“一江一河”发展“十四五”规划》文件精神，上海开展了沿江河岸线的灯光秀，加强历史体验，打造宜居、宜游的现代水岸生活。作为中国城市灯光秀的经典案例，外滩灯光秀点亮沿线建筑，结合音乐和烟火，打造视听盛宴。而苏州河沿岸的“闪亮·半马苏河”灯光秀，通过“工业文明”“流光溢彩”和“繁华盛世”三个章节，展示中国近代工业和工人运动的历史。这些灯光秀不仅交融了历史和现代，还为加快推动夜间文旅消费产品创新升级提供了示范。

　　统筹推进，打造世界级的沉浸式文旅目的地

　　打造世界级的沉浸式文旅目的地，不仅是实现上海文旅产业高质量发展的战略选择，也是上海抓住数字化转型契机，提升文旅产业发展能级，稳步推进经济高质量发展的重要举措。为此，应面向未来，统筹规划，集思广益，稳步推进。

　　坚持国际导向、高起点规划。立足上海，放眼世界，对标世界先进的沉浸式文旅项目，用好海内外两种资源，以服务世界游客为导向，依托旅游景区、历史文化街区、演艺中心区、商业中心区和文体休闲功能区，打造一系列具有国际水准的高品质沉浸式文旅项目，推出“繁花上海”大型沉浸式城市文旅新地标，做出上海特色，创造出更多的社会效益和经济效益。

　　坚持以人为本、需求导向。坚持以人民为中心，深入理解市场消费者对于文旅高品质、深度体验的需求变化。紧跟沉浸式文旅引发的体验变革、场景变革和产业变革，以满足人民群众品质化、多元化、个性化文旅需求为导向，推动优质文旅资源创造性转化和创新性发展，推出一批有内涵、有深度、有趣味的沉浸式文旅新产品，让游客拥有更强的文旅参与感、获得感、幸福感。

　　坚持科技支撑、以虚强实。加大人工智能、虚拟现实等前沿领域创新人才培养和科技研发的投入，为文旅产业的发展提供强有力的技术支撑，促进文旅与科技的深度融合。围绕重要文旅设施空间打造上海文旅元宇宙创新应用示范区，集成运用先进技术，探寻扩展现实、区块链、人工智能等为行业带来的新发展空间，激发市场主体创造和个体参与，推动形成全新的文旅生活方式和发展路径。

　　坚持文旅融合、守正创新。用好用活上海作为红色文化、海派文化、江南文化交融地的最大优势，通过人工智能、虚拟现实、光影电声、穿越时空等前沿技术深度应用，站在更为宽广的视域背景下，用沉浸式的表达，推动文旅资源与旅游、文创、演艺、非遗、美食等业态相互融合，在时空两个维度，合理布局业态；结合城市更新规划，不断推出新的沉浸式体验型文旅融合产品和内容，让上海文化在新时代焕发新生机、呈现新风貌。

　　(上观新闻 作者单位：东华大学旭日工商管理学院) 【编辑:付子豪】