一套中国共产党杰出领袖的红色故事丛书，能给青少年带来什么？2024年4月18日，《周恩来的青少年时代》图书阅读活动在人民日报社图书馆举办。北京宏志中学“周恩来班”30余位师生来到周总理亲自敲定选址的人民日报社大院，共读《周恩来的青少年时代》，用朗诵致敬伟人的豪情壮志，探讨周总理的生平和思想，感受伟人人格魅力和精神力量。

图为《周恩来的青少年时代》图书阅读活动现场。本刊记者 赵丽岳摄

讲好老一辈革命家的成长故事

据介绍，《周恩来的青少年时代》系列丛书的出版确定于建党百年之时，重点介绍伟人青少年时期的经历和思想，旨在让更多青少年体悟老一辈革命家志存高远、心怀天下的精神，帮助青少年成长为堪当民族复兴重任的时代新人。3年来，丛书在文字和插图上反复打磨，中国社会科学院中国历史研究院党委副书记、纪委书记金民卿对图书的主体内容进行挑选、审核，周恩来总理侄女周秉德根据在周总理身边的亲身经历为内容纠正、填补细节，淮安周恩来纪念馆等多家单位提供历史照片，对书中的插图和文字进行了细节订正。最终呈现出内容翔实、图文并茂的注音版、儿童版、少年版、青年版4个版本，每一册的内容和风格都严格与读者的年龄特点匹配，让每个年龄段的学生都能畅快阅读。

图书阅读活动开篇，人民日报出版社总编辑丁丁致欢迎辞。他表示，红色江山来之不易，守好江山责任重大。要讲好党的故事、革命的故事、英雄的故事，把红色基因传承下去，确保红色江山后继有人、代代相传。希望同学们学习周总理，将“为中华之崛起而读书”这一崇高使命接续传承，发扬光大。

北京大鸾翔宇慈善基金会理事长、周恩来侄外孙沈清和丁丁分别向人民日报社图书馆、北京宏志中学赠送《周恩来的青少年时代》图书。沈清表示，相较于周总理的时代，现在的中国已经从站起来，经过富起来，正走向强起来，但民族的伟大复兴仍然需要青年努力实现。沈清用周恩来的寄语“同心努力，万里前程指日登”勉励学子通过学习青年周恩来激励自己，树立远大目标，努力成为社会的栋梁之材。

北京宏志中学党总支副书记赵勇介绍，北京宏志中学不断挖掘周恩来精神与宏志教育的结合点和增长点，坚持立德树人，不断丰富和拓展宏志教育的内涵和外延，引领学生学习伟人精神、争做国家栋梁，用心、用情、用智做好学生的引路人。

争做能担大任的时代新人

“未来的我们，会像您那样，为中华之崛起而读书！为人民之幸福而努力！为民族之复兴而奋斗不息！”这是“周恩来班”的师生对开篇问题的回答。他们饱含深情，朗诵原创诗歌《梅香益远 丰碑永驻》和《周恩来的青少年时代》选段，字字句句铿锵有力，缅怀周总理鞠躬尽瘁、勤政为民的伟大一生。莘莘学子发自内心地呐喊“为中华之崛起而读书”，气势磅礴，澎湃的报国理想和努力实现民族复兴的决心奔涌而出，在场人士无不动容。历史与现实在此刻交汇，掷地有声。

“周总理怎样找到救亡图存的道路？”“周总理的一生都在为人民服务，他如何看待自己的责任和使命？”学生们对周总理的生平和思想深入思考，沈清引用一代伟人“愿相会于中华腾飞世界时”的经典故事给予解答。经过点拨，加入对《周恩来的青少年时代》的理解，学生们纷纷表示，“我深刻感受到周总理俯首甘为孺子牛的精神。我要传承这种大爱无私的精神，做勇于担当作为、富有奉献精神的人！”“希望我能像青年周总理一样，心怀家国，努力攀登，把自己的理想彻彻底底地坚持下去，造福人民，为中华之伟大复兴而读书！”

领略伟人事迹，阅读经典故事，是对爱国主义的培养，更是对民族精神的传承。赵勇表示，阅读《周恩来的青少年时代》，不仅能够帮助当代青少年不忘根本、不忘历史，从中汲取智慧，而且能以伟人故事激励青少年，增强文化自信。“正是老一辈革命家拼搏奋斗、充满力量的事例，坚定了青少年为祖国贡献自己力量的信念，培养他们成为有中国心的时代新人。”

又到海棠花开时，最美人间四“阅”天。在红色故事书中，学生们读到老一辈革命家在努力学习和不懈奋斗中成长的事迹，也将学着他们的样子，以坚定的信念和昂扬的斗志，用勤奋和毅力书写属于自己的青春篇章。

（《人民周刊》2024年第9期）

(责编：胡永秋、杨光宇)

　　自然资源部办公厅2023年底印发《乡村振兴用地政策指南（2023年）》（以下简称《指南》）。“这是我国首个乡村振兴用地政策指南，也是第一个针对乡村振兴用地政策的‘工具包’。”自然资源部国土空间用途管制司司长赵毓芳说，《指南》旨在通过优化国土空间格局、强化用途管制、积极盘活存量等系列举措，切实提升自然资源领域服务保障乡村振兴用地的能力，提高基层用地管理水平，更好地服务地方经济发展。

　　以条目加清单形式梳理用地政策

　　2023年中央一号文件明确提出：“积极盘活存量集体建设用地，优先保障农民居住、乡村基础设施、公共服务空间和产业用地需求，出台乡村振兴用地政策指南。”

　　赵毓芳介绍，自然资源部出台了一系列文件和一揽子政策举措，做好乡村振兴土地要素保障，明确了科学推进村庄规划编制管理，加强建设用地计划指标保障，改进耕地保护措施，完善增减挂钩节余指标跨省域调剂政策，盘活利用集体建设用地等支持政策。

　　针对基层反映乡村用地方面政策文件繁多、条文分散，实践中存在政策不会用、不敢用等问题，自然资源部编制《指南》，在系统梳理乡村振兴用地政策的基础上，指导地方用足用好政策。浙江大学新农村发展研究院常务副院长王珂表示，《指南》以条目加清单的形式，梳理了包括规划管理、计划指标、用地审批、土地供应、农村集体建设用地盘活利用、产权登记、资源保护、土地整治等从前端到后端的一系列用地政策保障和要求，形成了一本完整易懂的乡村振兴用地手册。

　　编制过程坚持三个原则

　　《指南》在编制过程中，坚持三个原则：一是遵循现有政策，对现有政策整合集成，不调整、不引申、不扩大或者缩小解释；涉及对不同文件的整合，充分考虑不同文件的效力级别、政策衔接等因素作出适用判断。二是坚持存量挖潜，落实积极盘活存量集体建设用地的要求，重点考虑统筹利用存量和新增建设用地，激发存量建设用地利用潜力、提高资源开发利用效率。三是坚持底线思维，落实最严格的耕地保护制度、生态环境保护制度和节约集约用地制度，在侧重用地保障的同时兼顾严守底线要求，明确了乡村振兴用地负面清单。

　　自然资源部提出，加强国土空间规划管控，做好乡村振兴用地保障。要研究制定村庄规划引领乡村建设的文件，坚持县域统筹，用好村庄空闲土地，保障农民建房合理用地需求，支持有条件有需求的村庄分区分类编制实用性村庄规划。

　　据介绍，《指南》编制过程中征求中央农办、农业农村部和各省份自然资源部门关于编制指南的意见建议，与省级和县级相关部门开展座谈交流，实地走访农业合作社、智慧生态综合体、民宿文旅等乡村用地案例。同时，充分结合主题教育广泛收集大兴调查研究过程中反映的乡村用地保障方面问题和建议，会同相关司局系统梳理乡村振兴用地方面政策文件，做到用地环节全覆盖、引用文件规定准确规范。

　　回应乡村振兴用地热点难点问题

　　《指南》系统回应社会各界对乡村振兴用地政策和改革方向的热点关注、难点问题。

　　针对调研中地方普遍反映的乡村振兴用地内涵不够明确等问题，《指南》在适用范围中将乡村振兴用地类型分为村民住宅、乡村产业用地、乡村公共基础设施用地和公益事业用地四大类，分别明确了具体的项目类型，并以乡村振兴用地负面清单的形式，逐条列举了农村地区违法占地和破坏耕地的常见情形及处罚规定。

　　调研中，一些地方还提出村庄规划编制覆盖率低，规划未能统筹兼顾现实与未来需求，一些乡村产业项目在规划编制阶段很难准确定位和落地上图，影响项目落地等问题。为此，《指南》梳理了乡村用地中规划管理方面相关要求，明确规划定位，给予政策支持，统筹乡村一二三产业融合发展空间，保障乡村基础设施建设空间和乡村居民点建设等。

　　“新增建设用地指标保障也是地方关注的焦点，乡村振兴用地结构性矛盾较为突出。”赵毓芳介绍，针对如何将有限的建设用地指标安排到乡村振兴上来，《指南》全面梳理汇总了用地指标保障方面支持政策。在用地审批和规划许可方面，自然资源部努力精简审批环节，区分不同情形，以合并、同步、豁免、承诺等方式，推动规划用地审批许可提质增效，解决地方反映的程序复杂、限制因素多、审批时间长等问题。

　　据了解，自然资源部将于近期征集推广一批乡村振兴用地保障方面的典型案例，供各地参考借鉴。在明确乡村振兴用地负面清单的前提下，《指南》鼓励各地结合实际情况和地方特色，探索乡村振兴模式、发展路径和用地政策。

　　《 人民日报 》（ 2024年01月13日 02 版）

(责编：胡永秋、杨光宇)