中新社 珠海11月24日电 (记者 邓媛雯)港珠澳大桥旅游试运营开通新闻发布会24日在珠海召开。会上宣布，港珠澳大桥旅游试运营将于今年12月中旬开通，开通后将增加港珠澳大桥海关监管区、口岸限定区域的旅游功能，届时港澳和内地居民将可经港珠澳大桥珠海公路口岸出发，参团游览大桥。

　　今年10月，中国国务院正式批复，同意增加港珠澳大桥海关监管区、口岸限定区域的旅游功能，允许有序开展从港珠澳大桥珠海公路口岸出发往返蓝海豚岛旅游活动。

　　珠海市人民政府副秘书长彭甦介绍，试运营期间，旅游线路限定为珠海公路口岸出发往返蓝海豚岛，根据查验单位的监管要求，旅游活动采用预约组团、团进团出的管理模式。

　　彭甦表示，后续，珠海市将在总结试运营经验的基础上，根据三地居民从各自口岸出发游玩的实际需求，会同三地相关部门探索谋划创新性举措，为游客呈上“更安全、更顺畅、更精彩”的大桥游览体验。

　　“大桥旅游不属于出境游，游客须整团、原路、按时返回旅游检查厅，游览结束后如需前往香港、澳门，需经口岸通关大厅按程序办理出入境手续。”珠海出入境边防检查总站港珠澳大桥边检站政委林美红表示，港珠澳大桥及蓝海豚岛位置较为特殊，位于粤港澳三地口岸之间，属于口岸限定区域，与一般景区不同，游客需经边检机关查验准许方可进入，珠海出入境边防检查总站已制定港珠澳大桥旅游开发游客进出口岸限定区域检查监管办法，严格落实监管职责。

　　据介绍，试运营阶段，大桥旅游将对两类人士开放，一是持有效居民身份证的内地居民；二是已入境内地且持有效港澳居民来往内地通行证的港澳居民。游客参团进出口岸限定区域时，需要随身携带上述规定证件以备检查。(完) 【编辑:李岩】

日前，国务院办公厅印发《扎实推进高水平对外开放更大力度吸引和利用外资行动方案》（以下简称《行动方案》）。《行动方案》提出，“扩大银行保险领域外资金融机构准入”“拓展外资金融机构参与国内债券市场业务范围”“深入实施合格境外有限合伙人境内投资试点”。

多位专家在接受人民网记者采访时表示，《行动方案》进一步扩大市场准入，将推动金融高水平对外开放不断深化，有助于提升资源配置效率，增加金融产品和服务的多元化和多样性，提升金融服务实体经济能力；有助于改善我国金融业竞争环境，进一步加强金融法治建设，培育形成竞争新优势，促进开放型经济的增长动能转变、发展方式转变。

“《行动方案》进一步深化了重点领域的金融开放，在多个领域以及新兴业务范围中不断拓展外资机构的业务资质和业务空间，给予外资机构更多参与机会。”上海金融与发展实验室主任曾刚表示，在机构层面，主要是从银行卡清算等业务领域进一步推动开放，未来相关领域的金融开放程度有望进一步增强。在市场层面，让外资金融机构更多地参与债券承销这一核心业务及其他试点业务，可以让外资机构拓展金融市场业务范围。

招联首席研究员董希淼认为，2023年11月，人民银行向万事网联公司核发了银行卡清算业务许可证，意味着金融业对外开放进入金融基础设施开放新阶段。《行动方案》提出“支持符合条件的外资机构依法开展银行卡清算业务”，将有利于吸引境外主体深度参与我国金融业对外开放，营造更加公平竞争的市场环境。同时，推动境内机构更好地参与国际竞争，实现在更大范围内市场资源的优化配置，增加可持续发展动力。

“总体来看，金融高水平对外开放，有助于增加我国金融服务供给，丰富金融机构类型以强化金融市场竞争，提高金融市场活跃度，提升金融创新质量和水平，可以提供更加丰富多元的高质量金融服务，推动外资外贸发展，助力我国经济持续回升向好。”邮蓄银行研究员娄飞鹏表示。

在深化金融高水平对外开放的同时，专家表示，金融监管部门要进一步弥补制度短板和监管空白，特别是要加强对跨境资本流动的监测、分析和预警，确保监管能力与开发水平相适应，更好地防范金融开放可能带来的各类风险。

人民银行行长潘功胜此前在十四届全国人大二次会议经济主题记者会上表示，近年来，人民银行会同其他金融管理部门建立起金融领域外商投资准入前国民待遇加负面清单制度，取消了银行、证券、人身险等领域的外资持股比例限制。

潘功胜说，下一步，人民银行将会同其他金融管理部门积极改善政策环境，吸引更多外资金融机构和长期资本来华展业，并支持中国金融机构走出去，拓展国际市场。同时，还将稳步扩大金融市场双向开放，将继续加强境内外金融市场的互联互通，吸引更多投资者投资我国金融市场；支持优质中资企业到境外上市、发债融资，鼓励中国的主权财富基金、金融机构及其他经营主体对外投资。

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