《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》提出，健全提升优势产业领先地位体制机制。这是党中央基于我国产业发展实际、提升产业链供应链国际竞争力作出的重要部署，对于锻造“中国制造”金字招牌、从根本上改变我国优势产业在国际价值链中的位置，意义重大。

　　曾经一个时期，“中国制造”沦为低端产品的代名词。经过几代工程技术人员的接续努力，我国在轨道交通、电力装备、船舶工程、航天航空、新能源开发利用等领域，具备了国际领先的技术研发、产品制造和市场应用能力，很多产品在全球市场赢得了声誉。也要看到，上述优势产业虽然在一些细分领域和产业链环节站到了世界舞台中央，但是部分高端领域和关键核心技术仍被发达国家垄断，甚至对我国相关产业发展构成了“卡脖子”威胁。

　　提升优势产业领先地位，不仅是构建现代化产业体系的必要条件，也是推进中国式现代化的内在要求。在这个过程中，要夯实基础产业、传统产业基底，更要发挥好优势产业引领作用。当务之急，就是要健全提升优势产业领先地位的体制机制，形成推动优势产业持续健康发展的合力。

　　加强顶层设计，进一步完善创新支撑体系。要围绕构建现代化产业体系这一目标，科学制定中长期发展规划，明确优势产业发展的目标与路径，确保各项政策举措的连贯性、协同性。同时，加大改革力度，破除制约优势产业发展的障碍，建立健全与高质量发展要求相适应的制度体系。这其中，完善科技创新体系尤为重要。要加大对优势产业科技创新支持力度，争取突破更多关键核心技术，同时要通过税收优惠等激励机制，加快创新成果转化。

　　优化产业结构与布局，为优势产业发展提供有力支撑。提升优势产业领先地位，要巩固好传统产业优势，加快新一代信息技术全方位全链条普及应用，发挥好数据要素的乘数效应，为传统优势产业数字化赋能。同时，要着眼于未来产业布局，建设一批行业共性技术平台，加快产业模式和企业组织形态变革，不断培育壮大战略性新兴产业，通过发挥各地区比较优势，优化区域分工合作，做好优势产业生产力布局。

　　深化市场改革，为优势产业发展打造更优营商环境。要深化市场体制改革，完善产权保护、市场准入、信息披露等制度，加快构建全国统一大市场，为要素自由高效流动提供支撑。要进一步激发企业活力，弘扬企业家精神，发挥我国超大规模市场优势，为不同类型企业开展协同攻关创造条件。此外，还要进一步扩大开放，以开放促发展、促创新，提升我国优势产业参与国际竞争的本领和实力。

　　总体来看，健全提升优势产业领先地位体制机制，是一项复杂的系统工程。实践中，须进一步强化系统思维，统筹兼顾当前与长远、局部与整体、速度与效率，让优势产业高质量发展更具优势。

　　(作者：金观平 来源：经济日报) 【编辑:邵婉云】

　　全国政协十四届二次会议顺利闭幕后，在人民大会堂东门外广场，笔者采访了一些政协委员，发现不论是政府官员，还是经济界人士，抑或是教育、文化领域的专家，几乎都提到了新质生产力，并对这一中国经济的新引擎充满期待。

　　整个全国两会期间，新质生产力可以说是一个“C位”热词。政府工作报告中，“大力推进现代化产业体系建设，加快发展新质生产力”被列在政府工作任务的首位。新质生产力“新”在哪？应该怎么“兴”？代表委员们讨论热烈，社会也非常关注。

　　纵观近年来全球经济增长的新引擎，从工业互联网到大数据，再到人工智能，无一不是由新技术带来新产业，进而推动形成新的生产力。可以说，抓住“新”，就是抢占制高点，可以为我国经济发展创造更为广阔的空间。创新，就是新质生产力的“内核”。

　　很多代表委员认为，发展新质生产力要久久为功，而不是一哄而上；要因地制宜，而不是千篇一律。新质生产力不可能一下子就发展出来，必须尊重市场规律和经济发展规律，不能一味地喜新厌旧，要避免出现泡沫化现象。

　　代表委员们还认为，发展新质生产力不是忽视、放弃传统产业，也不能忽视、放弃传统产业，新质生产力可以为传统产业注入新的基因和活力。传统产业里也有新质生产力，传统产业可以通过技术和机制的变革而焕然一新，与此同时，如果新兴产业不及时跟踪和应用新技术、深耕技术和市场，也有可能被淘汰，成为“明日黄花”。

　　苟日新，日日新，又日新。创新是一个国家的底气，创新能力的提升直接关系到一个国家经济发展的活力和竞争力。新质生产力的提出，为经济高质量发展明确了新方向。在这条新的赛道上，不进则退，慢进则退，必须以时不我待的紧迫感，把握新趋势，抓住新机遇，让生产力从“新”出发。（记者 罗书臻）

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