坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，不断夯实“稳”的基础，强化“进”的动能，延续“好”的态势，我们就能扎实推进高质量发展，让中国经济巨轮行稳致远。这是出席全国两会的代表委员的共识。

　　全国政协委员，中国社会科学院工业经济研究所党委书记、副所长曲永义表示，以进促稳是一种动态平衡的、更高水平的发展观和安全观，体现出稳和进、发展和安全之间的辩证关系。

　　全国政协常委、中国企业财务管理协会会长张连起表示，以进促稳传递出更为积极的政策信号，就是要确立更适宜的目标、出台更统一的政策，通过发展来解决稳定问题。

　　“以进促稳，‘进’是方向。”全国人大代表，上海临港经济发展(集团)有限公司党委书记、董事长袁国华表示，要在加快发展新质生产力上“进”，以颠覆性技术、前沿技术开辟新领域、新赛道，为经济发展注入新动能；要在扩大高水平对外开放上“进”，对标国际高标准经贸规则，稳步扩大制度型开放，巩固外贸外资基本盘，推动高质量“引进来”、高水平“走出去”；要在激发微观主体活力上“进”，持续打造市场化、法治化、国际化的一流营商环境，让国企敢干、民企敢闯、外企敢投，全面激发企业活力和创造力，形成高质量发展的内生动力。

　　坚持以进促稳，抓住经济回升向好的有利时机，乘势而上、乘胜而进，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，为高质量发展注入强大动能。

　　曲永义委员表示，夯实“稳”的基础、激发“进”的动力，需要坚持问题导向，找准工作重点。他建议，下一阶段，要加强以科技创新引领产业创新，推动高水平科技自立自强、发展新质生产力、推进新型工业化；持续深化改革，聚焦经济社会发展重点领域，深化科技体制机制改革，促进经济社会发展全面绿色转型，促进民营企业发展壮大；继续坚持扩大高水平对外开放，稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放，持续增强国内国际双循环的动力和活力。

　　“越是任务艰巨、挑战严峻，越要洞察时与势、把握稳和进、悟透立与破，在开拓进取中筑牢根基，在循序渐进中破解难题。”张连起委员建议，下一步还要用好政策取向一致性评估，包括评估非经济性政策在内的政策影响，多出有利于稳预期、稳增长、稳就业的政策，审慎出台收缩性、抑制性举措，进一步强化政策协调和工作协同，营造稳定透明可预期的政策环境。 【编辑:刘阳禾】

　　2024年3月7日，国务院办公厅印发《关于进一步优化支付服务提升支付便利性的意见》(以下简称《意见》)。日前，中国人民银行有关负责人就《意见》回答了记者提问。

　　问：《意见》出台的背景是什么？

　　答：近年来，我国移动支付快速发展、普及，深度融入交通、餐饮、购物、医疗、教育等各个民生领域，在提高交易效率、降低交易成本和促进金融普惠方面发挥了重要作用，但也对银行卡、现金等传统支付方式形成替代，支付服务包容性有待提升。前期，中国人民银行会同有关方面已推出一系列工作举措，提升移动支付便利性，优化银行卡和现金使用环境，改善账户服务，取得了积极成效。

　　优化支付服务是一项系统工程，需多方面综合施策、共同发力。为贯彻落实党中央、国务院决策部署，更好满足老年人、外籍来华人员等不同群体多样化的支付服务需求，中国人民银行会同有关方面，在深入开展调查研究，广泛听取各方意见的基础上，起草形成了《意见》。《意见》对进一步优化支付服务、提升支付便利性作出制度性安排，为进一步优化营商环境、促进高质量发展和高水平对外开放提供支撑。

　　问：《意见》的总体思路是什么？

　　答：《意见》以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，针对不同群体的支付习惯，统筹力量打通支付服务存在的堵点，弥合数字鸿沟，着力完善多层次、多元化的支付服务体系，为老年人、外籍来华人员等群体提供更加优质、高效、便捷的支付服务。

　　《意见》起草过程中，主要把握以下思路：一是坚持目标导向、问题导向，实抓实干解决堵点问题，聚焦银行卡受理、现金支付、移动支付、账户服务、宣传推广等重点领域、重点环节，精准施策、靶向发力。二是加强各方协作，建立中央各部门、中央与地方、政府与市场良性互动关系，激发银行、支付机构等支付服务主体的积极性和主动性，形成工作合力。三是切实增强各种支付方式的包容性，构建移动支付、银行卡、现金等各类支付方式兼容共生、协同发展的支付服务体系，更好保障消费者的支付选择权。

　　问：进一步优化支付服务、提升支付便利性包括哪些重点任务？

　　答：《意见》提出六大任务：一是切实改善银行卡受理环境，满足老年人、外籍来华人员等群体“食、住、行、游、购、娱、医”等场景银行卡支付需求。二是坚持现金兜底定位，持续优化现金使用环境，不断提升外币兑换和现金服务水平。三是进一步提升移动支付便利性，鼓励银行、支付机构和清算机构合作，做好适老化、国际化等服务安排。四是更好保障消费者支付选择权，规模以上的大型商圈、旅游景区、文娱场所、酒店住宿等重点场所必须支持移动支付、银行卡、现金等多样化支付方式。五是优化开户服务流程，合理实施账户分类分级管理，紧盯重点地区、重点网点、重点业务环节，完善开户配套措施，不断提升账户服务水平。六是综合运用多种方式和渠道，持续加强支付服务宣传推广。

　　问：如何抓好《意见》的贯彻落实？

　　答：《意见》要求各地区、各有关单位建立健全工作机制，细化工作任务，切实优化支付服务，提升支付便利性。要加强统筹协调和组织实施，细化具体工作方案和配套措施，明确时间表和路线图。要加强宣传推广，大力宣传优化支付服务、提升支付便利化水平的重要意义、相关政策措施，提升老年人、外籍来华人员等群体对境内支付服务的认知度。要建立督导机制，对重点地区、重点银行及支付机构、重点商户等进行明察暗访、督促指导，确保各项工作安排实抓实干。(央视新闻客户端) 【编辑:梁异】