中新社 北京4月22日电 (记者 夏宾)中国央行22日发布通知称，为保障《非银行支付机构监督管理条例》落地实施，其研究起草了《非银行支付机构监督管理条例实施细则(征求意见稿)》(下称“实施细则”)，现向社会公开征求意见。该实施细则拟明确非银行支付机构注册资本附加要求。

　　实施细则提出，非银行支付机构注册资本最低限额在人民币1亿元基础上，仅从事储值账户运营Ⅰ类业务的，注册资本最低限额附加值为人民币1亿元。

　　中国央行相关负责人表示，近年来，支付机构业务量快速增长，交易笔数和金额年复合增长率均超过40%，有效服务超10亿个人和数千万商户。同时，支付业务与人民群众财产安全息息相关，一旦发生风险事件，具有影响范围大、纠错成本高等特点。

　　该负责人强调，央行始终把全面加强监管、防范化解风险贯穿支付机构各个发展阶段，将服务实体经济和改善民生作为支付机构监管的根本遵循。实施细则根据支付市场快速发展实践，在充分沟通基础上合理适度提高注册资本和净资产要求，有利于提升支付机构风险防御能力，强化公司治理和稳健经营，更好服务实体经济。当前规定也与国际上相关领域的监管实践，以及中国金融领域监管思路保持一致。

　　 中新社 记者了解到，在实施细则制定过程中，中国央行开展了深入调研，强化与支付机构沟通交流，充分评估有关条款对支付机构经营发展和支付服务市场影响，明确存量支付机构在其支付业务许可证有效期满前满足注册资本和净资产要求即可，给予存量支付机构较为充足的换证过渡期限。(完) 【编辑:黄钰涵】

　　 中新网 九江7月3日电 题：直击江西抗洪一线：长江“孤岛”见安澜

　　作者 朱莹 巫发阳 吴敏

　　江新洲岛位于江西省九江市柴桑区东北隅，赣、鄂、皖三省交界处，是长江流域第三大居住岛，为长江冲积岛，四面环水，岛内常住人口4300余人。

　　“孤岛”被全长41.36公里的江新洲大堤紧紧包围，连接南北两岸的轮渡是通往外界的唯一交通运输工具。

图为7月3日，江西九江市柴桑区江新洲岛“卧在”长江中央。吴敏摄

　　轮渡笛声长鸣，缓缓靠岸。 中新网 记者3日在江新洲大堤看到，圩堤外围的树木大半浸入水中，点点绿意在水面上漂浮。渡口处贴着“热烈欢迎在外游子回家抗洪，共守美好家园”等标语。

　　“乡亲们，当您看到这封信时，家乡再次需要您……”江西省九江市柴桑区江洲镇人民政府2日晚发布“家书”，号召在外乡亲回乡抗洪。此前，柴桑区已启动防汛一级响应。在当地防汛抗旱指挥部大屏上的实时水位显示，截至3日17时，九江长江段水位21.77米，超警1.77米。

　　“虽然天气已经转晴，但水位仍在持续上涨中，防汛形势依然严峻。”柴桑区防汛第一指挥部工作人员许楠告诉记者，一旦长江水位持续上涨至22米，当地要第一时间对70周岁以上、14周岁以下人员进行转移安置。

7月3日，江西九江市柴桑区江洲镇洲头村033哨所，村民王长青(左一)正在巡防。巫发阳摄

　　今年59岁的王长青是看到“家书”后首批返乡抗洪的村民之一，他被安排在江洲镇洲头村033哨所。记者见到他时，他正戴着草帽，穿着救生衣，手上拿着木棍巡堤排险。

　　王长青说，江新洲岛历史上出现过多次重大险情，他在1998年、2016年、2020年都参加过抗洪工作，“我今早7点多乘坐轮渡回家时，看到轮渡上有很多返乡抗洪的乡亲，来到哨所后，看到充足的防汛物资，坚信我们一定能战胜洪魔。”

　　自6月28日上堤，洲头村党支部书记张雄飞已经守堤6天，眼睛熬得通红，他告诉记者，洲头村共有5315米圩堤，防汛压力很大，村里常住人口600余人，基本是老人和小孩，“前面是洪水，身后是家园，‘家书’发布后，不断有村民联系我们说要回来抗洪。”

　　“我听父亲说起过1998年长江特大洪水，那时我还没出生，如今越来越多青年参与防汛，洪水不退防汛不止，我们一直会坚守到水位退下去为止。”在007号哨所，今年24岁的抗洪青年王宇说。

7月3日，江西九江市柴桑区江洲镇，水位高涨江边部分房屋被淹。吴敏摄

　　许楠介绍，江新洲大堤共有95个防汛哨所，堤坝全线平均堤顶高程24米，达到四级堤防标准，“我们还通过无人机、实时摄像头监测等科技手段防汛，确保各堤段隐患排查到位。”

　　水位超警、洪水过境、严守堤防，从清晨到深夜，从暴雨到酷晒。在江新洲大堤上，共有千余名人员同时参与防汛，他们之间相隔数米，24小时不间断守护圩堤。(完)

【编辑:陈海峰】