中新网 5月14日电 据交通运输部微信公众号消息，近日，交通运输部、公安部、应急管理部三部门办公厅联合印发《道路运输安全生产治本攻坚三年行动实施方案》(以下简称《实施方案》)，对道路运输领域安全生产治本攻坚行动进行安排部署，努力从根本上消除重大事故隐患，加快道路交通运输安全生产监管向事前预防转型。

　　一是坚持以人为本，持续提升交通参与者安全素养。严格机动车驾驶员培训考试管理，加快建立健全以驾驶员安全驾驶水平为核心的培训考试质量评估体系。加强营运驾驶员针对性安全教育培训，提升驾驶员应急驾驶操作能力。加强安全带使用管理，引导驾乘人员出行中全程佩戴安全带。强化农村交通安全宣传，及时劝导纠正面包车超员、非法营运等违法违规行为。开展交通安全宣讲进机关、进农村、进社区、进企业、进学校、进家庭、进网络，推动提升全民交通安全意识。

　　二是坚持系统观念，有效提升营运车辆本质安全水平。修订相关技术标准，提升新出厂客货车辆安全性能。严格落实道路运输车辆达标车型管理制度，严把车辆进入运输市场关。加强协同协作，严厉打击非法改装、重型货车“百吨王”、常压液体危险货物罐车“大罐小标”等违法违规行为。稳妥有序推进57座以上大客车及卧铺客车退出运输市场，有效管控重大安全风险。

　　三是坚持综合治理，落实落细企业安全生产主体责任。严格推进“两类人员”安全考核，督促落实企业主要负责人及安全生产管理人员等关键岗位人员安全责任。加强企业安全生产标准化建设，及时纠正和避免习惯性违章作业。强化重大隐患动态排查治理，健全企业重大事故隐患自查自纠和整改落实工作机制；加强重大事故隐患排查整改闭环管理，对存在重大事故隐患的企业实施挂牌督办，督促限期整改。

　　四是坚持多措并举，优化道路运输安全生产环境。推动压实地方党委政府领导责任，落实落细各部门安全监管责任。加快推进修订道路交通安全法、道路运输条例，完善道路运输安全法治环境。深入推进公路安全设施和交通秩序管理精细化提升工作，优化道路交通通行环境。优化完善道路运输安全生产事故调查处理机制，建立健全“尽职照单免责、失职照单问责”工作机制，积极营造共建共治社会环境。

　　五是坚持协同协作，完善道路运输安全监管长效机制。建立健全涵盖道路运输企业、营运车辆、驾驶员、车辆运行轨迹等信息共享共用机制。充分发挥地方各级治超工作领导小组作用，健全货车超限超载综合治理机制。健全货车疲劳驾驶协同治理机制，严厉打击严重疲劳驾驶行为。强化危险货物道路运输全链条安全监管。健全以信用为基础的分类分级管理机制，持续提升安全监管效能。

　　《实施方案》要求，各地要加强组织部署，强化人力、物力和财力保障，加强督导检查，严格追责问效，切实推动治本攻坚行动各项任务举措落地落实，坚决遏制重特大事故，有效降低较大和一般事故，推动道路交通运输安全生产形势持续稳定向好。 【编辑:叶攀】

　　(经济观察)“千万工程”为引领 中央一号文件描绘中国乡村振兴“新画卷”

　　 中新社 北京2月3日电 题：“千万工程”为引领 中央一号文件描绘中国乡村振兴“新画卷”

　　 中新社 记者 　 陈溯

　　3日晚间，2024年中央一号文件(《中共中央 国务院关于学习运用“千村示范、万村整治”工程经验有力有效推进乡村全面振兴的意见》)发布。今年的中央一号文件以学习运用“千万工程”经验为引领，描绘出中国乡村振兴的“新画卷”。

　　乡村振兴“迭代升级”

　　每年年初，中国官方都会发布聚焦“三农”(农业、农村、农民)的中央一号文件，为全年乃至更长时期的“三农”工作锚定方向。今年的中央一号文件聚焦乡村振兴工作，提出，推进中国式现代化，必须坚持不懈夯实农业基础，推进乡村全面振兴。文件还为乡村振兴提出“方法论”——“千村示范、万村整治”工程(简称“千万工程”)。

　　中国社会科学院农村发展研究所研究员李国祥向 中新社 记者表示，自2017年中共十九大提出乡村振兴以来，已进入第7个年头。伴随着乡村振兴进入新阶段，中央一号文件对乡村振兴提出了新的更高要求。“过去六年中，乡村振兴取得了一定成效，但也存在一些形式主义、‘不知道怎么干’的问题，今年中央一号文件提出要有力有效推进乡村全面振兴，就是要让乡村振兴做出更多实效。”

　　中央一号文件提出，要把推进乡村全面振兴作为新时代新征程“三农”工作的总抓手，坚持以人民为中心的发展思想，因地制宜、分类施策，循序渐进、久久为功，集中力量抓好办成一批群众可感可及的实事，不断取得实质性进展、阶段性成果。

　　一套“方法论”

　　今年的中央一号文件中，“千万工程”成为最大的重点和亮点。文件提出，“千万工程”从农村环境整治入手，由点及面、迭代升级，20年持续努力造就了万千美丽乡村，造福了万千农民群众，创造了推进乡村全面振兴的成功经验和实践范例。要学习运用“千万工程”蕴含的发展理念、工作方法和推进机制，推进乡村全面振兴。

　　中国农业科学院农业资源与农业区划研究所研究员姜文来表示，“千万工程”经过20多年的努力和实践，取得了明显成效，证明是一条符合浙江实际的全面振兴乡村之路，对中国推进乡村全面振兴具有借鉴和推广意义。“在新的阶段，中国想让乡村振兴更见效、出实效，让农民‘可感可及’，就必须坚持问题导向，而‘千万工程’的核心理念就是坚持问题导向，是全面推动中国乡村振兴的新引擎。”

　　李国祥表示，“千万工程”的经验就是“因地制宜、分类施策、循序渐进、久久为功”，其核心就是要瞄准农民迫切需要解决的难题。以“千万工程”为引领推进乡村振兴，就是聚焦农民的“急难愁盼”，就是让农民做乡村振兴工作的评判员。

　　国务院发展研究中心农村经济研究部部长叶兴庆表示，今年中央一号文件主题主线就是学习运用“千万工程”经验，有力有效推动乡村全面振兴。提出学习运用“千万工程”经验，就是给乡村振兴找到一个“方法论”，让各地学习“千万工程”的发展理念、工作方法和推进机制。

　　“231”工作重点

　　中央一号文件要求以确保国家粮食安全、确保不发生规模性返贫为底线，以提升乡村产业发展水平、提升乡村建设水平、提升乡村治理水平为重点，强化科技和改革双轮驱动，强化农民增收举措。

　　李国祥表示，今年的中央一号文件对乡村振兴工作的部署共有6个方面，可以用“231”来概括。即两个底线工作：国家粮食安全、确保不发生规模性返贫。三个重点工作：提升乡村产业发展水平、提升乡村建设水平、提升乡村治理水平。一个保障：加强党对“三农”工作的全面领导。

　　中央一号文件对上述6项重点工作进行了详细部署，除了历年中央一号文件都会重点部署的国家粮食安全工作，今年中央一号文件在提升乡村产业发展水平、乡村建设水平、乡村治理水平进行了更多的着墨和安排，体现出官方对农民增收、农村人居环境、治理水平等的重视程度进一步提升。

　　姜文来表示，乡村振兴是方方面面的振兴，中央一号文件对乡村振兴有着更长远的考量，聚焦将乡村建设成宜居宜业和美乡村，聚焦补齐农业现代化短板，建设农业强国，为更好推进中国式现代化贡献“三农”力量。(完) 【编辑:田博群】