原标题：如何看实际增长与潜在增速“落差”

　　两会期间，全国政协委员林毅夫等经济界人士在接受记者采访时，都表达了对中国经济潜在增速的乐观预期。

　　中国经济潜在增速如何，近年来备受国内外舆论关注。国家统计局此前表示，对于中国经济潜在增长率，很多机构和学者都进行了测算，结果有一定差异。多数结论认为，现阶段中国经济潜在增长率大约在5.5%至6.5%之间，从全球范围来看仍处于中高水平，表明中国经济增长潜力仍然较大。

　　2023年，我国国内生产总值实际增长5.2%，今年预期目标为5%左右。那么，该如何看实际增长与潜在增速的落差？

　　潜在经济增速，是生产要素在现有技术条件下优化组合所能实现的经济增长速度。通俗地说，是一个国家或地区在各种资源得到最优和充分配置条件下所能达到的最优增长水平。理论上，经济增长是沿着潜在经济增速轨道运行的。但现实中，自然、社会、政策等因素都会对影响经济增长的主要变量形成扰动或冲击，使得实际经济增长并不能与潜在经济增速完全一致。实际经济增长往往围绕潜在经济增速波动，且始终在向潜在经济增速收敛，是一种正常现象。

　　从我国目前经济运行情况看，尽管与理论测算值相比存在着落差，但5.2%的实际经济增速并不低，没有显著低于潜在增长率。内在潜力，为我们提供了实现较快发展的可能性；现实增速，取决于我们自身发展举措和国内外约束条件影响。

　　从世界经济发展规律看，当一个经济体体量增大、人均收入提高、人口和劳动力结构变化、资源环境承受能力减弱之后，经济增速都会从高速增长转向中高速增长，进入相对稳定的阶段，这是不少发达国家都经历过的。

　　这些年，随着我国经济迈向高质量发展阶段，发展方式由要素投入驱动向创新驱动转变，经济增速始终保持在合理区间。在发展过程中，我们不只追求经济增长速度，还希望在发展中破解各种深层次矛盾问题、调整优化经济结构、稳定和扩大就业、提高社会保障水平、实现人与自然和谐共生。我国以5%以上的经济增长潜力，实现5%左右的增长目标，而不是一味追求短期经济增速、透支未来增长潜力，为统筹兼顾各项改革任务、实现高质量发展留出回旋空间。

　　潜在增速，很大程度上影响着经济增长的趋势。过去一年，中国经济在多重困难挑战交织叠加中走出了趋势性向好的复苏曲线。面向未来，稳中求进再出发，关键要把经济恢复的势头和基础巩固好，着力破解体制机制障碍和结构性矛盾，优化资源配置效率，提高全要素生产率，最大程度释放经济增长的潜能和动能，努力使经济增长回归和维持在潜在经济增速水平上。对此，我们有良好的支撑基础和诸多有利条件。

　　看消费。2023年，我国社会消费品零售总额超47万亿元，比上年增长7.2%，规模再创历史新高；最终消费支出对经济增长的贡献率达82.5%，比上年提高43.1个百分点。中国仍是世界上最有潜力的超大规模市场。

　　看外贸。2023年，尽管全球货物贸易、服务贸易总体呈下降趋势，但我国顶住了压力、克服了困难，货物进出口实现正增长，有进出口实绩的外贸主体数量创历史新高，以电动载人汽车、太阳能电池、锂电池为代表的“新三样”出口更是首次突破1万亿元大关，外贸增长继续保持强劲势头。

　　看投资。2023年，我国实际使用外资金额11339.1亿元，规模仍处于历史高位。今年以来，各地纷纷集中开工重大项目，项目数量多、投资金额大。从中央到地方，一系列举措营造了更加公平的市场环境，不断激发投资新活力。

　　同时，与发达国家相比，我国人均国内生产总值仍然偏低，增长空间大，工业化和城镇化尚未完成，科技创新和产业升级稳步推进，高储蓄率支持资本持续积累，人口红利向人才红利加速转换。这些都是我国经济持续增长的空间和潜力所在。

　　改革开放40多年的发展成就一再证明，中国经济从来都是干出来的，不是算出来的。在经济运行过程中，总会出现前进中的问题、发展中的烦恼，关键是要形成对经济增长的合理预期，找准经济增长的有力抓手，释放经济增长的结构性潜能。中国经济完全有能力应对各种内外部不确定性，沿着高质量发展轨道行稳致远，我们有这样的信心和底气。

(责编：方经纶、陈键)

　　【深入学习贯彻党的二十大精神·中国式现代化·走进乡村看振兴】

　　3月8日，一场瑞雪降临，吉林省吉林市北大湖滑雪场更加热闹。

　　“欢迎来滑雪，祝愿大家永远热‘雪’沸腾。”滑雪场山脚下，永吉县北大湖镇南沟村大宝农家院负责人杨宝青，热情地招呼着来自天南海北的雪友。

　　每年雪季，南沟村都会迎来大批游客，村民们原来的“猫冬”早就变成了“忙冬”。“春节期间很多游客选择在这里过年，我们每天要忙到凌晨才能休息。虽然累但干劲儿十足，日子也越过越红火。冰天雪地也是金山银山呀！”杨宝青笑容灿烂。

　　吉林市地处北纬43度长白山脉区域，属于“冰雪黄金纬度带”，雪质好、积雪厚、雪期长，是世界三大粉雪基地之一。北大湖滑雪场就处在“冰雪黄金纬度带”黄金点位上。2011年，北大湖滑雪场建设已成规模。永吉县和北大湖镇抓住契机，提供一系列政策和资金保障，为南沟村提供30个名额的专项补贴，支持村民发展民宿。

　　“那时乡亲们的主要收入来源不是种地，就是外出打工，搞民宿可是个新鲜事。”南沟村党支部书记兼村委会主任张增发说，“我担心乡亲们一时不能接受，就开动员会，让村干部先带个头，为的就是给群众吃‘定心丸’。”

　　令张增发没想到的是，大家伙儿特别积极，踊跃报名搞民宿。看到乡亲们那股劲儿，他心想这事一定能成，于是又号召村干部主动退出，把机会让给群众。就这样，拿锄杠的农民拿出绣花功夫，精心琢磨如何发展民宿。

　　杨宝青回忆，刚开始时民宿知名度不高，客源也少。对此，村干部主动作为，帮群众到滑雪场发宣传单，给雪友们讲南沟村的故事。

　　“我把自己家的3间房全拾掇出来，自己当前台、保洁和厨师。乡亲们像招待亲戚朋友一样招待雪友。”杨宝青说，慢慢地，伴随冰雪旅游兴起，来这里的游客一拨接着一拨，民宿的知名度高了，也火了。

　　眼瞅着生意越做越红火，杨宝青增加客房数量、扩大规模，并带动亲戚、邻居一起发展民宿。如今，大宝农家院从最初的3个房间发展到56个房间，最多可容纳200余人。

　　变的不仅是规模，还有服务。农家院里，烘干机、咖啡机等设备一应俱全。在女儿帮助下，杨宝青专门开发了小程序，在实现房间在线预订的同时，还推出线上有奖征求建议活动。客人在小程序上提出建议，一经采纳，就可获得免费入住等福利。

　　南沟村村民王雪说：“前些年农闲时，我们都出去打工。现在，在家门口就能有可观的收入。”得益于政府的帮助，王雪和丈夫李志强不仅经营起民宿，还在滑雪场当上了教练，“比外出打工收入要高很多”。

　　冰雪旅游也带火了南沟村的特产。大榛子、核桃仁、圆枣子、红菇娘、沙果干……各种特产满足了游客的味蕾，还时常供不应求。

　　从冰天雪地中受益的，还有其他村的村民。五里河村村民韩佰君在南沟村及镇里和县城都开有火锅店。可每到雪季，他都会把大部分时间和精力花在南沟村。

　　“为啥？因为这里离滑雪场最近，雪友多呀！雪季特别是春节前后，每天都是爆满。”韩佰君说，他正在探索“冰天雪地室外火锅”的新模式。

　　2021年10月，在村党支部带领下，南沟村升级了农民旅游专业合作社，又整合民宿、餐饮、家庭旅店组建起冰雪旅游联合会，吸纳会员160余人。通过合作社和联合会优化资源，帮助村民装修房子、联系客源，民宿实现规模化、产业化发展。如今，南沟村有民宿149家、客房800多间，可同时接待游客2000人。

　　为促进民宿产业更好发展，南沟村党支部定期组织村干部和村民赴外地考察学习，并举办“美丽庭院评比”“道德银行积分评比”等活动，不断提升村民服务水平和经营能力。

　　同时，南沟村积极拓展梅花鹿、黄牛养殖和玉米、水稻种植产业，建起农产品采摘园，与冰雪旅游产业优势互补、齐头并进，稳步推进乡村振兴。

　　2022年，南沟村被评为“吉林省十大乡村旅游精品村”。“取得这些成绩离不开各级党委、政府的关心支持。县里和镇里给我们修路修桥、通水通电，2023年为我们新铺水泥路5000米，还实现垃圾日产日清。”张增发说，“2023年，村集体经济收入185.51万元，是2011年的近37倍，村民年收入大幅提升。”

　　虽然雪季即将结束，可南沟村依旧一派忙碌景象。一大早，村党支部会议室就热闹起来。张增发带着村干部和村民代表研究新的发展规划：建设北大湖民宿游客服务中心，集合图书阅览区、餐饮区、休息区、服务区，配套建设停车场、充电桩，努力提升游客体验感和满意度；依托白马夫河资源，积极筹备夏季沿河“一日游”活动和各类研学项目……

　　(本报记者 任爽 本报通讯员 芦猛)（来源：光明日报） 【编辑:叶攀】