剪辑、摄像：人民网记者 何萌 魏青成

【观点摘要】

●以开放促改革、促发展，是我国发展不断取得新成就的重要法宝。

●世界好，中国才会好；中国好，世界能够更好。

●通过扩大高水平对外开放来加快发展新质生产力，将让更多外商企业投资中国、深耕中国、赢在中国。

当前，从科研院所到产业一线，全国各地都在培育和发展新质生产力，向“新”求“质”。不久前，一季度经济数据发布，亮眼的数据增长彰显着中国经济发展的“新”意：一季度，规模以上高技术制造业增加值同比增长7.5%，高技术服务业继续保持较快增长态势，信息传输、软件和信息技术服务业增加值增长13.7%。

一季度数据“新”意满满，如何进一步激发中国经济向“新”力？“以开放促改革、促发展，是我国发展不断取得新成就的重要法宝。”日前，国家发展改革委对外经济研究所室主任、研究员金瑞庭做客《中国经济微观察·专家谈》时表示，通过扩大高水平对外开放加快发展新质生产力，将让更多外商企业投资中国、深耕中国、赢在中国。

高水平对外开放护航新质生产力发展

开放是创新的土壤，高水平对外开放在加快形成新质生产力的过程中扮演着重要角色。金瑞庭表示，新形势下，通过扩大高水平对外开放，加快发展新质生产力，具有三方面重大现实意义。

一是通过国际科技合作，为新质生产力汇聚强大动能。科技创新能够催生新产业、新模式、新动能，是发展新质生产力的核心要素。国际科技合作是大趋势，通过国际科技合作，可以实现科技交流和知识分享，从而达到优化创新环境、集聚创新资源的目的。新形势下，我国以更加开放的姿态融入并接轨全球科技创新网络，将为新质生产力培育和发展注入不竭动能。

二是通过人员交流合作，为新质生产力营造良好生态。当前，人才的战略价值受到各国重视，以全球化的思维配置和引进人才，通过完善政府间创新对话机制、大力推进民间科技合作等重大举措，深度参与全球科技治理，聚天下英才而用之，充分激发科研人员积极性、主动性、创造性，将为新质生产力培育和发展营造良好环境。

三是通过投资经贸合作，为新质生产力提供重要保障。生产关系必须与生产力发展要求相适应。发展新质生产力，必须深化经济体制、科技体制等改革，着力打通束缚新质生产力发展的堵点卡点。其中，主动对接高标准国际经贸规则，稳步扩大制度型开放是应有之义，也能够为新质生产力培育和发展提供制度保障。

三方面合作赋能中国向“新”力

一季度，新质生产力的发展在部分产业、经营活动、产品上显现亮眼新成效。国家统计局数据显示，新能源汽车产量在前几年高速增长的基础上，今年一季度增长29.2%。一季度，充电桩、3D打印设备、电子元件产品产量同比分别增长41.7%、40.6%、39.5%。总的来看，新产业较快发展，新产品加快培育，保持较快增长速度。

下一步，在扩大高水平对外开放进程中，我国还将在哪些领域重点发力，推动新质生产力加快发展？金瑞庭表示，我国将重点推进国际科技、人员交流、投资经贸三方面合作，为新质生产力加速赋能。

具体而言，在国际科技合作方面，将深入实施新形势下国际科技合作计划，支持在中国境内设立的外商投资企业、外资研发机构等国家科技计划项目。还将继续实施“一带一路”科技创新行动计划，强化创新伙伴关系，促进创新成果更多惠及各国人民，推进共建“一带一路”高质量发展。

在人员交流合作方面，将重点优化签证通关等政策，持续优化支付服务，提升境外来华人员支付便捷性。不久前印发的《关于进一步优化支付服务提升支付便利性的意见》表明，将聚焦银行卡受理、现金使用等重点领域、重点环节，精准施策、靶向发力，更好满足外籍来华人员等群体多样化的支付服务需求，此举对于解决外商后顾之忧具有重要意义。

在投资经贸合作方面，我国将加快出台2024年版外商投资准入负面清单，全面取消制造业领域外资准入限制措施，放宽电信、医疗等服务业市场准入。同时，鼓励和引导外商投资特定行业、领域、地区，统筹推进标志性重大外资项目建设，加强各类要素保障，大力推动数据开发开放和流通使用。

中国为世界经济增长注入稳定动力

当前，世界经济复苏乏力，国际形势变乱交织。在此背景下，中国如何培育和发展新质生产力、将为世界经济带来哪些利好等问题备受海内外关注。

“中国成为世界经济增长的主要稳定器和动力源，积极培育和发展新质生产力，不仅惠及自身，而且将为世界经济复苏和增长注入更多更强动力。”金瑞庭表示，中国以扩大高水平对外开放加快发展新质生产力，将主要对全球经济发展产生三方面影响。

一是将为全球提供海量需求。中国是全球少有的超大规模内需市场，中国工业化、城镇化进程也远未结束。因此，无论是新型工业化、城镇化进程，还是大规模设备更新和消费品以旧换新行动，或是能耗双控向碳排放双控的全面转型，都将释放巨大的市场需求，给中外企业创造出巨大的红利。

二是将稳定全球供需体系。中国是全球唯一拥有联合国产业分类中所列全部工业门类的国家，500多种主要工业产品中的200多种产品产量位居世界第一。因此，无论是产业链上游、中游还是下游，或是劳动密集型、技术密集型、资本密集型行业，又或是传统产业、新兴产业、未来产业，都能在中国找到最佳的合作伙伴。

三是将创造巨大商机。据国际货币基金组织测算分析，中国经济增速每提高1个百分点，将带动与中国相关联的国家和地区经济增速提高约0.3个百分点。2024年到2028年，中国货物贸易、服务贸易进出口额有望累计超过32万亿美元、5万亿美元。中国市场是世界的市场、共享的市场，更是大家的市场。

“世界好，中国才会好；中国好，世界能够更好。”金瑞庭表示，中国通过扩大高水平对外开放加快发展新质生产力，将给全球经济复苏和发展注入更大稳定性。（实习生张艺弛对本文亦有贡献）

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(责编：郝帅、吕骞)

国之交在于民相亲，民相亲在于心相通。民心相通是“一带一路”建设的重要内容，也是“一带一路”建设的人文基础。从孔子学院和孔子课堂带动“中文热”“中国文化热”，到鲁班工坊帮助共建国家的年轻人掌握职业技能；从开展联合考古项目，到举办艺术节，发起成立丝绸之路国际剧院、图书馆、美术馆等联盟……10年来，中国同共建国家广泛开展文化教育领域合作，不断加强人民友好往来，持续增进相互了解和友谊。

中老友好农冰村小学—— 

“家长们争相把孩子送来学习”

从老挝首都万象市中心向东北驱车半小时，就来到位于占塔布里县的中老友好农冰村小学。校园里一片欢声笑语，身着洁白校服、戴着红领巾的学生们正在操场上玩耍。几名学生跑到记者身边，热情地用中文说“你好”“欢迎”……中老友好农冰村小学是中老友好示范项目，由中国援建并连续派遣志愿教师开展教学、提供教育教学物资。目前，学校共有8个班级，约270名学生。

“新教学楼教室宽敞明亮、干净整洁，黑板、课桌椅、电扇等一应俱全。良好的学习生活环境吸引了许多学生，家长也因此更加重视子女的教育。”中老友好农冰村小学校长潘通告诉记者，在中国的帮助下，中老友好农冰村小学发生了翻天覆地的变化。“我们已经成为占塔布里县最好的学校，还评上了老挝省级优秀学校。附近村子的家长们争相把孩子送来学习。”

在二楼的五年级教室，学生们正在学习中文。“坐着火车去中国！”他们用稚嫩的声音高声朗读着黑板上的汉字，黑板上画的是紧紧相连的中老两国国旗，以及风驰电掣的中老铁路列车和铁路沿线的美丽村庄。目前，来自中国的两名志愿教师正在这里教授中文。“小学每个班级都设有中文课程，每个班一周有两个小时的中文课。”潘通介绍，学生们很期待上中文课，下课也围着老师问个不停，平时还会尝试用中文进行交流。

2021年12月，在中老两国建交60周年之际，中老铁路通车，中老友好农冰村小学师生代表也坐上了“澜沧号”动车。“我坐过中老铁路列车，和家人一起从万象去磨丁。我们全家都是第一次坐火车，感觉非常舒适，都特别高兴！”10岁的学生玛尼叻告诉记者，她长大后想去北京学习，以后想当老师教小朋友学习中文，“现在学校更漂亮了，村子里通了电、铺了路、盖了新房，生活越来越好。”

吉布提鲁班工坊——

“为亚吉铁路培养更多合格的技术人才”

在位于吉布提工商学校内的鲁班工坊，两名铁道工程技术专业学生正在老师的指导下，一丝不苟地实践；另一间教室里，铁道交通运营管理专业学生正在线学习相关内容……据介绍，吉布提鲁班工坊目前已招收第二批学员共31人，首批24名学员于今年全部毕业，走上了亚吉铁路的不同工作岗位。

2018年1月，由中企承建的非洲第一条跨国电气化铁路——亚吉铁路正式投入商业运营，极大促进了包括埃塞俄比亚和吉布提在内的非洲之角国家经济发展。为助力吉布提培养急需的铁路人才，2019年3月，由天津铁道职业技术学院、天津第一商业学校、吉布提工商学校和中国土木工程集团有限公司共同建设的吉布提鲁班工坊正式揭牌成立。工坊开设了包括铁道工程技术和铁道交通运营管理在内的4个专业，填补了吉布提铁道专业教育的空白。

“特别感谢鲁班工坊让我梦想成真。”23岁的奥斯曼是吉布提鲁班工坊的首批学员，已在这里学习3年并在亚吉铁路站点进行了定岗实习。他说，鲁班工坊的教学方式多样，让他学到了实用的现代铁路技术，“我们在完成基础铁路知识学习的同时，也以师徒教学的方式进行岗位实地教学。进入铁路行业是我的职业梦想，现在我已经迫不及待地想到工作岗位上去了。”

据介绍，在完成日常教学培训工作的同时，中方还结合实际需求，校企联合编制了中英法教材18本，教学标准18个，制作了198个微课等，极大丰富了吉布提鲁班工坊的教学资源。吉方教师也前往天津铁道职业技术学院进行为期4个月的师资培训，接受理论知识学习并进行现场实训。“中国高铁的速度和先进程度令我惊讶，我一定要把所学带回国，为亚吉铁路培养更多合格的技术人才。”吉方教师艾曼兴奋地说。

今年是共建“一带一路”倡议提出10周年，亚吉铁路也迎来开通运营5周年。吉布提教育部总督学迈哈迪表示：“吉布提铁路发展的愿景是成为东非铁路网骨干。吉布提鲁班工坊极大推动了当地交通运输业人才的培养，对吉布提铁路建设及工业发展具有非常重要的意义。”

中埃联合考古——

“在学习借鉴中拉近彼此距离”

在位于埃及卢克索孟图神庙遗址旁的办公室里，中埃联合考古队队员艾哈迈德正埋头工作。他左手轻握住一块细长的青铜文物，右手拿起小型打磨机，一丝不苟地对文物表面的锈蚀、土垢等进行清理。

有着3000多年历史的孟图神庙遗址坐落于埃及南部古城卢克索北部，是卡尔纳克神庙建筑群的一部分。2018年，首个中埃联合考古项目——中埃卢克索孟图神庙联合考古项目在孟图神庙遗址启动。经过5年的努力，双方合作成就显著。

截至目前，联合考古队不仅已成功发掘第二座奥西里斯小神殿的柱厅，较完整地复原出第二座小神殿的布局，还首次还原出第三座小神殿的整体轮廓，并参考早期的记录完善了对第三座小神殿平面布局的研究。此外，为了解整个神庙建筑的形成过程，考古队对孟图神庙和玛阿特神庙的相连区域进行了解剖式发掘，初步了解了这一地区古埃及人生活方式的特征和演变。

在工作中，中埃双方学者不断加深了解，结下深厚友谊。埃方同事为中方队员讲授基础阿拉伯语，中方队员也教会了埃方同事一些中文日常用语，双方还时常交流各自的传统文化习俗。艾哈迈德表示，和中国考古队的合作使他加深了对中国历史文化的了解，拓展了对考古工作和文化研究的眼界。

“中国团队拥有高超的专业素养和先进的技术，为联合考古工作提供了有力保障。”中埃联合考古项目埃方领队、卡尔纳克神庙区负责人萨基尔表示，中埃两国在共建“一带一路”倡议框架下开展联合考古工作，不仅有助于推动埃及相关历史文化在中国的传播，也将对研究人类文明史产生重要影响。中方执行领队、中国社会科学院考古研究所研究员贾笑冰表示，互相了解、互相尊重、求同存异、加深友谊是双方合作的基本方针，“中埃团队在学习借鉴中拉近彼此距离，共同推动两国人文交流不断深入发展。”

(责编：王连香、李楠桦)