中新网 岳阳7月7日电 (付敬懿)截至7日16时，湖南岳阳市华容县洞庭湖一线堤防决口戗堤封堵已超过80多米，预计在7月9日12时前完成封堵；团洲垸需转移的7680人已全部安全撤离，无一人员伤亡，并得到妥善安置；“第二道防线”间堤目前总体稳定；除选择投亲靠友的人员外，3224名受灾民众妥善安置。

湖南华容县团洲垸险情处置新闻发布会现场。　付敬懿 摄

　　湖南省人民政府7日召开华容县团洲垸险情处置新闻发布会，湖南省委常委、常务副省长，华容团洲垸险情处置前方指挥部指挥长张迎春介绍应对处置岳阳团洲垸重大险情有关工作。

　　7月5日16时许，岳阳市华容县团洲乡团北村洞庭湖一线堤防发生重大管涌险情并迅速发展，17时48分左右，紧急封堵失败，堤坝溃决；截至7月6日，决口扩大至220米左右，导致团洲垸被淹。险情发生后，湖南及时启动了人员撤离、间堤加固、决口封堵、民众安置等工作，目前各项工作有力有序进行。

　　湖南第一时间转移安置受灾民众。团洲垸共有需转移的民众7680人，其中蓄洪区5445人、安全区2235人，已全部安全撤离，无一人员伤亡。除选择投亲靠友的人员外，3224名受灾民众已集中安置，各安置点均已配备充足的生活用品以及空调、电扇等防暑降温设施，并安排医疗卫勤保障。

7月6日，华容洞庭湖大堤上停满了救援车辆。 中新网 记者 杨华峰 摄

　　湖南以最快速度启动决口封堵，连夜研究制定决口封堵方案，决定按照“抢筑裹头、双向立堵、突击合龙、加高加固、防渗闭气”的方法进行封堵，并紧急调度块石10万方保障决口封堵。7月6日15时开始在决口两边进行回车平台和裹头建设；7月6日23时正式开始封堵工作。

　　目前，由安能集团牵头，地方全力做好地面和水上交通管控、搞好物料配合，以每小时四船2000方的进度，加大水上抛投力度，压实水下基础，通过平堵和立堵的结合，按照每天60到80米的速度推进，确保决口在9日12时前能够合拢。同时，提前科学选择排涝泵站设置点，依照团洲垸排涝方案，随时做好排涝准备。

7月6日，工程车向溃口附近填埋石块。 中新网 记者 杨华峰 摄

　　湖南以最强举措实施间堤加固。团洲垸与钱南垸之间的间堤是保障钱粮湖大垸安全的“第二道防线”，采取分段分区负责策略，充沛人员力量，对堤防进行24小时不间断巡查，发现险情及时处置。同时，着手拿出“第三道防线”的设计施工方案并于今晚组织实施。

　　目前，由岳阳市全面组织间堤加固防守工作，已完成电力架设，迎水面清基扫障，铺设彩条布9.6公里，及时处置7处渗漏险情，开挖导浸沟2700米，间堤总体稳定。(完)

【编辑:付子豪】

　　 中新网 7月19日电 中共中央于7月19日上午10时举行新闻发布会，介绍和解读党的二十届三中全会精神。

　　中央财办分管日常工作的副主任、中央农办主任韩文秀：大家好！习近平总书记指出，进一步全面深化改革要以经济体制改革为牵引，以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点。党的二十届三中全会通过的《决定》，坚持把高质量发展作为全面建设社会主义现代化国家的首要任务，对经济和民生领域改革作出全面部署，分量很重。我从7个方面作些介绍。

7月19日，中共中央在北京举行新闻发布会，介绍和解读中共二十届三中全会精神。 中新社 记者 杨可佳 摄

　　首先，构建高水平社会主义市场经济体制。《决定》强调要更好发挥市场机制作用，创造更加公平、更有活力的市场环境，激发全社会内生动力和创新活力。要坚持和落实“两个毫不动摇”，促进各种所有制经济优势互补、共同发展。一方面，要深化国资国企改革，推动国有资本和国有企业做强做优做大，增强核心功能，提升核心竞争力，要开展国有经济增加值核算。国有企业要打造原创技术策源地。要推进能源、铁路等行业自然垄断环节独立运营和竞争性环节市场化改革。另一方面，要为非公有制经济发展营造良好环境、提供更多机会，完善民营企业参与国家重大项目建设长效机制，支持有能力的民营企业牵头承担国家重大技术攻关任务，规范涉民营企业行政检查。法治是最好的营商环境，要制定出台民营经济促进法。《决定》强调弘扬企业家精神，加快建设更多世界一流企业，这是对各类经营主体的共同要求。

　　加快建设高标准市场体系是一项重大改革任务。《决定》明确了三方面关键改革举措：一是构建全国统一大市场，包括构建城乡统一的建设用地市场，全国一体化技术和数据市场，统一规范、信息共享的招标投标和公共资源交易平台体系，一体衔接的流通规则和标准，全国统一电力市场等。二是推进要素市场化改革，健全劳动、资本、土地、知识、技术、管理、数据等要素市场制度和规则。三是完善市场经济基础制度，包括完善产权保护、信息披露、市场准入、破产退出、信用监管等制度。市场经济本质上是法治经济。《决定》特别提出，防止和纠正利用行政、刑事手段干预经济纠纷，对侵犯各种所有制经济产权和合法利益的行为实行同责同罪同罚。

　　第二，健全推动高质量发展体制机制。习近平总书记创造性提出“因地制宜发展新质生产力”，这是一项重大理论和实践创新，将为高质量发展注入全新动力。《决定》提出要加快形成同新质生产力更相适应的生产关系，健全传统产业优化升级体制机制，完善战略性产业发展政策和治理体系，建立未来产业投入增长机制，完善促进数字产业化和产业数字化政策体系，促进各类先进生产要素向发展新质生产力集聚，大幅提升全要素生产率。《决定》强调要促进实体经济和数字经济深度融合，加快发展现代服务业，加强现代化基础设施建设，提升产业链供应链韧性和安全水平，这些都是高质量发展的内在要求。

　　第三，健全宏观经济治理体系。《决定》强调要构建国家战略制定和实施机制，健全国家经济社会发展规划制度体系，深化财税体制、金融体制改革，增强宏观政策取向一致性。要构建跨行政区合作发展新机制。针对地方政府和基层财政困难，提出要完善中央和地方财政关系，增加地方自主财力，拓展地方税源，提升市县财力同事权相匹配程度，适当加强中央事权，提高中央财政支出比例，不得违规要求地方安排配套资金。要研究同新业态相适应的税收制度。经过四十多年快速发展，我国社会财富不断积累，《决定》要求探索实行国家宏观资产负债表管理，优化各类存量结构调整。

　　第四，完善城乡融合发展体制机制。习近平总书记强调，做好乡村振兴这篇大文章，必须走城乡融合发展之路。围绕推进以人为本的新型城镇化，《决定》提出推行由常住地登记户口提供基本公共服务制度，加快农业转移人口市民化。为持续巩固拓展脱贫攻坚成果、推进强农惠农富农，《决定》提出完善覆盖农村人口的常态化防止返贫致贫机制，建立农村低收入人口和欠发达地区分层分类帮扶制度，统筹建立粮食产销区省际横向利益补偿机制，完善乡村振兴投入机制，培育乡村新产业新业态。

　　第五，推进高水平对外开放。《决定》要求主动对接国际高标准经贸规则，稳步扩大制度型开放，建设更高水平开放型经济新体制。要扩大对最不发达国家单边开放，扩大自主开放，有序扩大商品市场、服务市场、资本市场、劳务市场等对外开放，完善境外人员入境居住、医疗、支付等生活便利制度，统筹推进重大标志性工程和“小而美”民生项目，高质量共建“一带一路”，让中国大市场成为世界大机遇。

　　第六，健全保障和改善民生制度体系。《决定》坚持老百姓关心什么、期盼什么，改革就抓住什么、推进什么。强调要健全高质量充分就业促进机制，健全灵活就业人员、农民工、新就业形态人员社保制度，促进优质医疗资源扩容下沉，推动建设生育友好型社会，完善发展养老事业和养老产业政策机制。这些举措的落实见效，必将进一步增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

　　第七，深化生态文明体制改革。中国式现代化是人与自然和谐共生的现代化。《决定》强调加快完善落实绿水青山就是金山银山理念的体制机制，健全生态产品价值实现机制，加快规划建设新型能源体系，构建碳排放统计核算体系、产品碳标识认证制度、产品碳足迹管理体系，更好推动绿色低碳循环发展。总之，《决定》对经济和民生领域改革的部署力度大、举措实、含金量高，一定要抓好落地见效。谢谢！

　　(根据网络文字直播整理)

【编辑:李太源】