2023年全球加息潮起又潮落，金融市场屡遭突发事件重新定价，全球主要货币走过巨幅波动的一年；人民币汇率虽也经历了升值、走贬又企稳回升等多个阶段，但整体仍保持在合理均衡水平。

　　展望2024年，随着我国各项政策举措不断发挥效应，经济运行回升向好，人民币资产将持续具有吸引力；叠加美元指数走势趋弱，有利的国内外因素将增多，人民币汇率有望延续回升态势。

　　汇率弹性不断增强

　　回顾2023年全年，人民币对美元中间价累计调贬1181个基点，跌幅为1.7%，这一跌幅相较2022年的9.23%大幅收窄；在岸人民币对美元累计下跌1406个基点，跌幅为2.02%；离岸人民币对美元累计下跌2038个基点，跌幅为2.9%。

　　2023年年初人民币对美元汇率曾出现过一小段的回升。2023年1月受美元走弱、经济预期增强等因素影响，人民币收复6.7关口后震荡回落，随后保持在6.8至6.9区间徘徊前行。但随着美元指数强势回弹，仅在5个月内就上涨了2.5%，随之人民币出现了一波明显跌势，人民币汇率再次落入7区间，一度探底7.26。

　　进入2023年7月，随着美联储对加息政策的越发模糊，以及国内一系列政策落地后经济恢复加速，人民币汇率出现一小波反弹。不过，该轮回升未能得到持续。7月底，美联储宣布再度加息25个基点并强硬表态，打击市场降息预测，美元指数迅速走强，人民币汇率再度走低，并长期在7.3关口附近横盘波动，最低触及7.35。11月份后，外部压力缓解和国内经济回升向好推动人民币汇率明显回弹，接连收复7.3和7.2关口，并在12月14日盘中突破7.1关口，其中，在岸人民币最高触及7.0955。

　　“整体来看，2023年人民币汇率波动有所增大，主要受内外复杂环境‘共振’的影响。”光大银行金融市场部宏观研究员周茂华分析认为，2023年年初以来，国内宏观经济出现波动，叠加发达经济体政经前景不确定性，美元波动加剧。但从全年来看，人民币汇率整体保持平稳，继续在合理均衡水平附近双向波动，并且人民币对一篮子货币汇率基本持平。

　　实际上，我国金融管理部门也曾多次强调，人民币汇率的这种双向波动是正常现象。此前，中国人民银行曾在《深入推进汇率市场化改革》一文中提到，人民银行稳步深化汇率市场化改革，不断完善以市场供求为基础、参考一篮子货币进行调节、有管理的浮动汇率制度，人民币汇率市场化水平不断提高，市场供求在汇率形成中发挥决定性作用，汇率弹性不断增强，双向波动成为常态，人民币汇率在合理均衡水平上保持了基本稳定。实践证明，这是适合中国国情的汇率制度安排，有效发挥了宏观经济和国际收支自动稳定器功能。

　　中银证券全球首席经济学家管涛表示，人民币汇率弹性增加，提高了利率调控的自主性，促进了宏观经济稳定；而经济基本面稳定又对汇率稳定形成支撑，外汇市场运行更有韧性，有助于利率和汇率之间形成良性互动。

　　坚决防范汇率超调风险

　　中央金融工作会议和中央经济工作会议均明确强调，要“保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定”。值得注意的是，在2023年上半年人民币汇率持续走弱的一段时间内，无论是口头引导还是实际行动，都未曾见到监管层出手干预。

　　对此，招商证券张静静团队分析认为，市场前期关于人民币汇率贬值的一致预期尚未形成，这是央行保持政策定力的一项重要基础。“自2018年之后，央行外汇政策的重点在于管理市场一致预期，而非具体点位。”实际上，人民币对美元汇率在过去这几年间几度破“7”，但短时间内又回到“7”以下。所以“7”不再是心理障碍，整体经济是稳定的，老百姓预期是稳定的。

　　此次人民币汇率何时重回“7”以下？业内专家表示，人民币对美元汇率回升缓慢主要是由中美两国“截然相反”的货币政策所引起的，并叠加了市场上对未来经济增长存在的担忧情绪。随着美联储降息预期增强以及中国经济的恢复，2024年人民币大概率会稳中有升。

　　“中美利差有望逐步向常态回归收敛，人民币资产估值低洼，具备战略配置价值。在全球政经局势日趋复杂的情况下，人民币资产有望成为全球资本避风港，并为投资者提供稳定的长期回报。”周茂华说。

　　如果说2023年上半年监管层并非要守住汇率某一个具体点位，那么下半年“该出手时就出手”也绝非一句空话。为稳定人民币汇率预期，2023年7月20日，人民银行、国家外汇管理局决定将企业和金融机构的跨境融资宏观审慎调节参数从1.25上调至1.5。8月22日，央行在香港招标发行350亿元央行票据，是2023年内第五次出手发行央票，也是发行规模最大的一次。此后央行于9月19日继续在香港发行150亿元6个月(182天)期限央票，其中50亿元为滚动续发，100亿元为增发。这是央行一个月之中第二次增发离岸央票，以提高做空人民币的成本。9月1日，为提升金融机构外汇资金运用能力，央行决定自9月15日起，下调金融机构外汇存款准备金率2个百分点，由现行的6%下调至4%。

　　在管涛看来，2023年下半年以来，有关方面采取了上调跨境融资宏观审慎调节参数、下调金融机构外汇存款准备金率、增发离岸央票等一系列稳汇率的政策措施，累积效果逐步显现。“特别是2023年11月20日以来，人民币汇率中间价隔日波幅明显加大，一改10月以来隔日波动仅有几个基点的情形，动辄数十个乃至上百个基点的调整，进一步点燃了市场做多人民币的热情。”管涛说。

　　近日召开的中国人民银行货币政策委员会2023年第四季度例会也明确，深化汇率市场化改革，引导企业和金融机构坚持“风险中性”理念，综合施策、校正背离、稳定预期，坚决对顺周期行为予以纠偏，坚决防范汇率超调风险，防止形成单边一致性预期并自我强化，保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。

　　人民币资产仍有吸引力

　　随着宏观政策效应显现，经济基本盘将更加扎实，这是汇率平稳运行最大的基本盘。我国坚持实施正常货币政策，政策空间充足，工具箱丰富。同时，人民币趋势明确，人民币资产安全，未来世界对人民币的认可度会不断增强。此外，人民币汇率形成机制适合中国国情，可以充分发挥市场和政府“两只手”的作用，经受住了多轮外部冲击考验，人民银行积累了丰富的应对经验，能够有效管理市场预期，为汇率稳定提供坚实保障。

　　稳汇率的关键仍在于稳经济。在经济恢复波浪式发展、曲折式前进的过程中，稳汇率不能替代必要的政策刺激和结构调整，而更多是为经济调整争取时间。业内专家认为，尽管未来会有国际政策因素和市场行为扰动，中美两国在经济增长、物价变化和国际收支等方面的相对变化仍将推动人民币汇率继续升值。

　　首先从外部因素看，2023年12月以来，全球多国央行均选择暂停加息步伐，市场焦点进一步转向降息时点。2024年美国经济减速风险增大、通胀预期降温，并且将举行总统大选，美联储或大概率结束加息周期，转向降息。在此背景下，美元指数或继续回落，中美利差将不断收窄，人民币汇率面临的外部压力将得到缓解。

　　其次从内部因素看，2024年“三驾马车”将在不同程度上协同推动我国经济增长。如在政策持续推动和需求持续释放下，消费仍将成为拉动经济增长的第一动力。而基建投资和制造业投资仍是稳投资和稳增长的两大抓手，房地产投资则在利好政策和经济复苏带动下减弱对投资的拖累。

　　与此同时，随着世界经济增长下行，我国出口虽可能继续承压，但韧性犹存。在积极的财政政策和稳健的货币政策支持下，2024年我国市场需求不足状况将有所改善，GDP也有望呈现小幅增长。

　　最后，当前我国汇率调控政策工具充裕，外汇储备规模继续稳居全球第一位，也将对人民币汇率保持稳定形成支撑。

　　数据显示，随着近期人民币汇率走强，证券投资项下外资总体恢复净流入态势。中国银河证券报告显示，2023年11月，资本和金融项目逆差环比大幅收窄177亿美元。证券投资结束了连续4个月的逆差，转为顺差130亿美元。11月外资净增持境内债券规模达330亿美元，为历史次高值。债券通项下外资连续3个月净流入，其中，11月外资机构主要净增持国债1128亿元，同业存单867亿元，政策性银行债494亿元。

　　(来源：经济日报) 【编辑:刘星辰】

　　人类社会走向世界历史，这是一个必然的过程。伴随着人类社会几百年的现代化进程，几乎所有国家和民族都被卷入世界发展体系中，世界历史的趋势和特征越来越明显，但全球范围内的矛盾冲突也越来越凸显。过去具有全球性特点的现代化模式，都试图用一种统一的样板去改造别人，看似是为其他国家好，实质是“按照自己的面貌为自己创造出一个世界”，是狭隘的霸权主义和强权政治，事实证明最终是行不通的。中国式现代化秉持为人类谋进步、为世界谋大同的天下情怀，具有最大的包容性和开放性，以新的文明形态促进世界和平与发展，推动构建人类命运共同体。

　　当前，世界百年未有之大变局加速演进，世界之变、时代之变、历史之变正以前所未有的方式展开，我们生活的世界充满希望也充满挑战，世界又一次站在历史的十字路口，何去何从取决于各国人民的抉择。构建人类命运共同体，是新时代中国共产党人回答人类前途命运之问的中国方案，是引领世界大局大势的光明坦途。党的二十大报告指出：“我们党立志于中华民族千秋伟业，致力于人类和平与发展崇高事业，责任无比重大，使命无上光荣。”这突出反映了中国发展与世界发展的高度统一，集中体现了党领导下的中国式现代化的宽广格局和高远追求。

　　中国特色大国外交阔步前行

　　外交作为国家意志的集中体现，必须同国家的整体实力、对外战略和安全需求等相匹配，最大限度为国家发展营造有利的外部环境。“弱国无外交”，卑躬屈膝、丧权辱国的旧中国外交，深深刺痛了无数国人的心。新中国成立后，我们一扫旧中国外交的屈辱，提出独立自主的和平外交政策，倡导并坚持和平共处五项原则，坚定维护国家独立、主权、尊严，在国际上树立起社会主义大国的形象。大国必须有大外交，一个国家要成为具有重要国际影响力的现代化强国，其外交理论和实践必须跟上强起来的步伐。

　　随着中国综合国力和国际地位的不断提升，当代中国与外部世界的关系正在发生历史性变化，我国同国际社会的互联互动变得空前紧密，在国际舞台上的影响力越来越大，外交事业的分量和地位愈加凸显。以习近平同志为核心的党中央深刻洞悉世界大势，准确把握时代潮流，统筹国内国际两个大局，在保持外交大政方针连续性和稳定性的基础上，主动谋划，努力进取，不断推动外交工作的理论和实践创新，走出了一条中国特色大国外交新路。“大道泛兮，其可左右。”新时代十年来，中国外交如鲲鹏展翅，在国际风云激荡中翱翔，尽显大国特色、大国风范、大国气度，为维护世界和平与发展奏响中国最强音。

　　“正义旗”越举越高。当今世界，和平、发展、合作、共赢的历史潮流不可阻挡，人类前途终归光明。但天下并不太平，恃强凌弱、巧取豪夺、零和博弈等霸权霸道霸凌行径危害深重，和平赤字、发展赤字、安全赤字、治理赤字加重，单边主义、保护主义等抬头，给世界和平与发展蒙上了阴影。中国始终站在历史正确的一边，站在人类进步的一边，坚定维护国际公平正义，坚持国际关系民主化，倡导践行真正的多边主义，旗帜鲜明反对一切霸权主义和强权政治，推动提升广大发展中国家在全球事务中的代表性和发言权，提出全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议，引领国际秩序朝着正确的方向发展。

　　“朋友圈”越来越大。新时代以来，习近平总书记出访40多次，足迹遍及五大洲70多个国家，在国内接待100多位国家元首和政府首脑。新冠疫情发生之后，习近平总书记积极开展“云外交”，同外国领导人和国际组织负责人通话达180多次，以视频方式出席重大外事活动80多场。精彩纷呈、气势恢宏的元首外交，为我国外交布局全面拓展提供了战略引领，推动形成更为全面、更为坚实的全球伙伴关系网络。截至2023年8月，我国已经同182个国家建立了外交关系，与110多个国家和地区组织建立了不同形式的伙伴关系，国际上铁杆朋友越来越多。

　　“大国范”越来越足。中国积极参与全球发展合作，在力所能及范围内向其他发展中国家提供了大量支持和帮助，累计向近170个国家和国际组织提供了4000多亿元人民币援助。在全球抗疫进程中，中国第一时间开展全球紧急人道主义行动，同180多个国家和国际组织分享疫情防控和诊疗方案，向34个国家派出38支医疗专家组，向120多个国家和国际组织提供超过22亿剂新冠疫苗。这些实实在在的善行义举，给那些需要帮助的国家和地区的民众带去了福祉，彰显了中国负责任、讲道义、有担当的大国形象。

　　推动构建人类命运共同体

　　人类只有一个地球，各国共处一个世界，越来越成为你中有我、我中有你的命运共同体。构建人类命运共同体顺应这一时代发展潮流，是世界各国人民前途所在。随着中国特色大国外交的深入推进，这一重大理念日益转化为实际行动，得到越来越多国家和地区的认同，成为中国引领时代潮流和人类文明进步的鲜明旗帜。新时代新征程上，中国将始终坚持维护世界和平、促进共同发展的外交政策宗旨，致力于推动构建人类命运共同体。

　　始终不渝走和平发展道路。“有公心必有公道，有公道必有公制。”这是我国晋代思想家傅玄的一句名言，精辟阐释了公心公道的作用。中国坚定奉行独立自主的和平外交政策，始终根据事情本身的是非曲直决定自己的立场和政策。一年多来，乌克兰危机牵动着国际社会的神经。中国本着客观公正的态度，始终站在和平和正义一边，主张彻底摒弃冷战思维，呼吁各方坚持政治解决的大方向，通过对话协商寻求乌克兰问题的全面解决。中国始终是维护世界和平的坚定力量，尊重各国主权和领土完整，坚持国家不分大小、强弱、贫富一律平等，尊重各国人民自主选择的发展道路和社会制度，同世界各国一道建设一个持久和平的美好世界。

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　　中欧班列累计开行超7.5万列

　　中欧班列是指中国开往欧洲及“一带一路”沿线国家间的快速货物班列，共有东中西3条运行线路。2011年3月19日首趟中欧班列成功开行，截至2023年7月底，中欧班列累计开行突破7.5万列。中欧班列以其运距短、速度快、安全性高的特点，以及安全快捷、绿色环保、受自然环境影响小的优势，成为国际物流中陆路运输的重要方式。

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　　进博会成为世界经贸交流合作的重要平台

　　中国国际进口博览会（简称进博会），是我国举办的世界上第一个以进口为主题的大型国家级展会，旨在坚定支持贸易自由化和经济全球化、主动向世界开放市场。进博会从2018年开始，目前已举办5届。进博会的影响不断扩大，促进了世界各国经贸交流合作，促进了全球贸易和世界经济增长，推动了开放型世界经济发展，成为国际采购、投资促进、人文交流、开放合作的重要平台。

　　推动构建新型国际关系。2000多年前，老子就在《道德经》里对大国有这样的描述：“大国者下流。天下之交，天下之牝。”说的是大国要有海纳百川的气度，天下河流才能交汇于此。中国作为当今世界最大的发展中国家，始终以“四海一家”的宽广胸怀，广交天下朋友，推动与各方关系全面发展，致力于扩大同各国利益的汇合点。推动构建和平共处、总体稳定、均衡发展的大国关系格局，深化同周边国家友好互信和利益融合，加强同广大发展中国家的团结合作，努力构建相互尊重、公平正义、合作共赢的新型国际关系。

　　奉行互利共赢开放战略。开放才能发展，合作方能共赢。对外开放是我国的基本国策，我们始终不渝地坚持，不断以中国新发展为世界提供新机遇，推动建设开放型世界经济，更好惠及各国人民。商务部公布的数据显示，2022年，我国全行业对外直接投资9853.7亿元人民币，较上年增长5.2%，实际使用外资首次突破1.2万亿元，较上年增长6.3%，“一带一路”沿线国家对华直接投资金额同比增长17.2%。中国开放的大门不会关闭，只会越开越大。中国坚持经济全球化的正确方向，推动营造有利于发展的国际环境，为全球发展注入源源不断的动力。

　　推进全球治理体系变革。全球治理格局取决于国际力量对比。当今世界，受国际力量消长变化的影响，全球治理赤字现象突出。发达国家一方面没有足够的能力和意愿提供全球公共产品，另一方面又不愿意向发展中国家让渡更多权力，造成了全球治理的供需失衡。破解全球治理赤字，国际社会期待听到中国声音、看到中国方案。中国积极参与全球治理体系改革和建设，践行共商共建共享的全球治理观，坚持真正的多边主义，推进国际关系民主化，推动全球治理朝着更加公正合理的方向发展。

　　大力弘扬全人类共同价值

　　“同归而殊途，一致而百虑”。当今世界，人类面临许多共同的挑战，解决共同的问题呼唤共同的价值。这种共同价值一定是站在全人类的高度，超越不同文明、不同制度、不同民族、不同地域的差异，具有最大包容性和认可度的价值公约数。正如我国著名社会学家费孝通所说的，“各美其美，美人之美，美美与共，天下大同”。

　　2015年9月，习近平总书记在出席第七十届联合国大会一般性辩论时指出：“和平、发展、公平、正义、民主、自由，是全人类的共同价值，也是联合国的崇高目标。”此后，习近平总书记在多个重大国际场合，都对全人类共同价值的丰富内涵和重大意义作了深刻阐述。这一重大理念，蕴含着中华文明四海咸辉、协和万邦的和合智慧，体现着不同文明价值追求的共通点，给动荡变革的世界画出最大同心圆，为推动构建人类命运共同体奠定了价值根基。

　　【特别关注】

　　“中法文化之春”搭起两国文化交流的桥梁

　　“中法文化之春”创立于2006年，旨在推动中法两国艺术机构和艺术家之间的交流对话，增进两国民众的友谊和对彼此文化的了解。经过17年的发展，“中法文化之春”已成为中法文化交流的重要平台。2023年的“中法文化之春”，超过65个文化项目在中国20多个城市开展，涵盖音乐、戏剧、电影以及沉浸式数字创作等领域的200多场交流活动。

　　全人类共同价值内容丰富、系统全面，是一个有机统一的价值体系，契合了时代发展的需要。和平是人民的永恒期望，犹如空气和阳光；发展是各国的第一要务，是增进人类福祉的重要前提；公平、正义是国际秩序的基石，事关国际关系的道义基础；民主是人类不懈追求的政治理想，其本意是要求实行多数人的统治；自由是人类社会进步的产物，强调实现人的全面发展。习近平总书记深刻指出：“和平与发展是我们的共同事业，公平正义是我们的共同理想，民主自由是我们的共同追求。”这3个“共同”，集中体现了各国人民对美好生活的共同企盼，也昭示了人类文明进步的正确方向。

　　我们弘扬全人类共同价值，不是要搞价值观输出，与某些国家鼓吹的所谓“普世价值”有着根本区别。全人类共同价值反映了全人类的共同利益，体现了不同文明的价值共识，“普世价值”仅代表部分西方国家的利益，依靠强行输出。世界上不存在高人一等的“自由民主”，不存在唯我独尊的“普世价值”。全人类共同价值是以联合国宪章为基础和行为准绳的，其理论基础是共识性的、不是独断的，实践基础是包容性的、不是排他性的，反映了世界各国人民普遍认同的价值理念的最大公约数，从根本上符合世界人民携手共建人类命运共同体、共创人类更加美好未来的前进方向。从现实看，某些国家打着“普世价值”的幌子，肆无忌惮推行干涉主义，热衷颠覆别国政权，培植地区代理人，在别的国家和地区制造混乱，导演了一系列“颜色革命”，甚至不惜动用武力，导致多个国家和地区至今政治动荡、经济凋敝、社会混乱、民生困苦。这充分说明，所谓的“普世价值”只是某些国家的一厢情愿，给其他国家和地区带来的并不是什么“福音”，而是无穷无尽的深重灾难。只有建立在广泛共识、共同利益基础上的价值观，才能真正被全世界人民所接受和认同。

　　弘扬全人类共同价值，是以充分尊重文明的多样性为前提的，主张在文明多样性的基础上找到共同点，在多元文明交流互鉴、共生共存的过程中发现共通性。中国以宽广胸怀理解不同文明对价值内涵的认识，尊重不同国家人民对价值实现路径的探索，主张以文明交流超越文明隔阂，以文明互鉴超越文明冲突，以文明共存超越文明优越，促进各国人民相知相亲，最大限度汇聚人类文明进步的精神力量，为共同建设美好世界的崇高事业燃起更加炽热的奋进之火。

　　“这是一个最好的时代，也是一个最坏的时代。”英国文学家狄更斯曾这样描述工业革命发生后的世界。当今时代，我们也前所未有地身处一个矛盾集中的世界之中，既面临巨大的挑战，又充满无限的希望。我们不能因现实复杂而放弃梦想，也不能因理想遥远而放弃追求。中国人民愿同世界人民一道，携手推动构建人类命运共同体，开创人类更加美好的未来！

　　【深度阅读】

　　1.习近平：《携手同行现代化之路——在中国共产党与世界政党高层对话会上的主旨讲话》，《人民日报》2023年3月16日。

　　2.习近平：《携手建设守望相助、共同发展、普遍安全、世代友好的中国—中亚命运共同体——在中国—中亚峰会上的主旨讲话》，《人民日报》2023年5月20日。

　　《 人民日报 》（ 2023年10月11日 06 版）

(责编：赵欣悦、袁勃)