中新网 沈阳7月25日电 (记者 王景巍)7月25日，在辽宁省政府新闻办召开的新闻发布会上，辽宁省人民检察院党组成员、副检察长刘晖表示，在省检察院党组的领导下，辽宁省检察机关积极推进落实接访办信“百千万”工程，自2024年1月8日至2024年6月30日，辽宁省检察机关领导干部接访办信7969件，完成预定任务的79.26%，案件化解率达到了54.37%。

新闻发布会现场。王景巍 摄

　　据悉，领导干部接访办信“百千万”工程是今年辽宁省检察机关开展的一个专项活动，目标任务是全年省检察院检察长接访办信100件，市县两级检察院检察长接访办信1000件，辽宁省各级检察院班子成员接访办信10000件。切实做到“有访必接、有信必办、有难必解、有错必纠”。

　　今年前6个月，辽宁检察机关信访总量达到了10490件，同比上升40.57%。这表明，辽宁省检察机关开展的“百千万”工程，受到了信访人的高度关注，检察机关吸纳了更多的信访压力，体现了主动作为的检察担当。

　　据了解，“百千万”工程作为辽宁省检察工作的四大牵动之一，其作用得到了充分体现。如在“检察护企”活动中，辽宁省检察院控申检察部门与辽宁省工商联推出“百千万”工程服务“百千万”企业十条措施。目前，已接收四批涉企案件92件，其中涉信访事项41件已经开始评估评查和接续办案化解。在“百千万”工程推进过程中，检察信访部门共向侦查部门转办各类监督线索523条，为检察侦查工作提供了有力支撑。

　　刘晖称，在下步工作中，辽宁检察机关将继续以“百千万”工程为重要抓手，始终坚持以人民为中心的工作理念，继续推进领导干部接访办信制度化、常态化，把“百千万”工程打造成为辽宁检察工作的信访品牌。

　　此外，辽宁省检察机关还将继续发挥领导干部接访办信的牵动作用，提升检察工作整体质效，为信访法治化打造良好的司法环境，全力化解信访风险，为辽宁振兴发展新突破创造良好的法治环境，贡献出检察力量。(完)

【编辑:房家梁】

　　不少新就业形态劳动者由于不能与平台确认劳动关系，发生事故后无法获得工伤保险理赔。人社部相关负责人称，目前，7省市的7家平台企业正在开展按单缴费的职业伤害保障试点，这为“小哥”们带来了福音。

　　相关数据显示，当前我国外卖员、网约车司机、快递员等新就业形态劳动者已达8400万，成为劳动力市场的重要生力军。这种依托于互联网平台提供服务的新就业形态，因深刻改变了传统就业模式下的劳动关系，给职业伤害的权益保障提出了新挑战，由此导致的确认劳动关系纠纷日渐增多，引发广泛关注。

　　从司法实践来看，尽管法院在新就业形态劳动者与平台企业发生涉工伤保险待遇的职业伤害保障纠纷后，对其要求确认劳动关系的诉求给予最大程度支持，但由于现行劳动法设置了劳动者须与用人单位只有建立劳动关系、签订劳动合同才能享受工伤保险待遇的门槛，多数新就业形态劳动者因工作地点、时间不受平台企业安排，是否上线、接受配送任务由其自行决定，导致认定双方存在劳动关系的依据不足。

　　面对新就业形态劳动者享受职业伤害保障权益客观存在的法律梗阻，在修改现行法律时机尚不成熟又不能坐等法律完善的情况下，平台企业以“按单定额缴费”的方式让新就业形态劳动者参加职业伤害保障，无疑具有先行蹚路的现实积极意义。

　　“按单定额缴费”，是指平台企业将完整的工作任务分解成一个个订单，根据每单缴费标准缴纳费用后，按月让新就业形态劳动者实名参加职业伤害保障。发生职业伤害后，相关医疗费用由职业伤害保障基金全额报销。作为一种适应数字时代以完成任务单为主要劳动形式背景下的权益保障模式，“按单定额缴费”不仅强化了平台企业为新就业形态劳动者提供职业伤害保障的缴费责任，让后者权益有保障提供了有力抓手，而且其不确认劳动关系的优势，更为新就业形态劳动者享有职业伤害保障权益找准了解决新就业形态劳动者职业伤害保障的切入点。

　　新就业形态的出现给劳动者提供了广阔的就业空间，也给探索新就业形态劳动者的职业伤害保障提出了要求。只有充分考虑和兼顾平台与新就业形态劳动者的利益，找到更加符合市场规律和新就业形态劳动者权益保障需求的解决方案，才能更好促进新就业形态的健康发展。从各地的试点情况看，“按单定额缴费”模式不仅让新就业形态劳动者的职业伤害保障实现了全覆盖，也让平台企业较好履行了社会责任。

　　此种权益保障模式突破了需要确定劳动关系的法律瓶颈，为劳动监察、仲裁和司法部门妥善解决数字时代的职业伤害保障纠纷提供了新路径，更有助于和谐劳动关系的构建。相关部门要引导平台企业予以推广。

　　当然，作为一种新型劳动权益保障模式，“按单定额缴费”的效果还有待观察，相关部门要正视其存在的缴费标准是否公平合理、各方利益如何公平兼顾等问题，不断在实践中加以解决，才能蹚出一条新就业形态劳动者职业伤害保障的新路，促使其真正实现兼顾就业和劳动权益保障的多重目标。

(责编：马昌、薄晨棣)