我们来看看这样一批投资项目：中央数字货币、数字经济养老……怎么样，看着是不是挺高大上的？如果再有人告诉你，“这项目的资金主要来自国家，属于国家机密，千万不要告诉外人，只要投资将来就是几百上千倍的回报”。对于这类民族资产解冻类诈骗，您会相信吗？其实这是自20世纪80年代初就开始的老把戏，有关权威机构和媒体多次严查和曝光。可为什么屡屡又能沉渣泛起呢？这些所谓投资项目到底换了什么样的马甲与话术？有哪些新套路呢？

　　福建漳州市的林师傅几年前从一个朋友那得到信息，有个投资项目很不错，回报率非常高。出于好奇，林师傅进入了一个叫做“盛世中华”的投资群。群里推介的是一个数字化货币项目，搞得还很神秘，每个身份证号只能买一单，最少一百元就能起步，最多只让投1000元，半年就能有50倍的回报。林师傅心动了，用自己和家人的身份证一共投了5000元。

　　林师傅：“(推荐人宣称)张健董事长给国家投资了数字化货币，投资规模挺大的，返还得也快、也高，所以我投进了几千块钱。”

　　这里提到的张健董事长曾经从事非法传销，其操控的五行币传销组织涉案金额达十几个亿。就在林师傅投资不久，张健因传销罪被判处12年有期徒刑。不过，林师傅的推荐人江某连却这样告诉林师傅，盛世中华是个国家秘密项目，张健被捕判刑，其实是国家下的一盘大棋。

　　国家下了盘大棋，把这个张健董事长给假装抓起来——这样的剧本可真是充满了想象力。而林师傅竟然也信了。在进入项目群以后，江某连主动添加林师傅为好友，为他解答问题，成了林师傅的上线。

　　高额回报、国家出面保护，这些说法让林师傅对这个项目充满了期待。可等了大半年，投入的5000元也没见到一分回报。等林师傅去追问时，江某连说，这个项目是秘密进行的，要等上市以后才有回报，还要求林师傅为国家继续作贡献，继续投入。于是林师傅又陆续投入了两万多元。可三四年过去了，不仅回报没有，本钱一分也要不回来，最终，林师傅选择了报案。

　　经警方调查，这起诈骗案件组织者为邢某忠等三人，都曾是张健传销组织的骨干。他们发现国家秘密投资项目这类话术很容易骗取老年人的信任，是个来钱快的门路，于是三个人另起炉灶，编造了这个国家数字化货币项目进行诈骗。本来并没有多大把握，没想到上当受骗的人还很多。

　　警方介绍，“盛世中华”项目属于民族资产解冻类诈骗。这种诈骗手法始于20世纪80年代，诈骗分子通常打着国家、民族旗号，通过伪造国家机关公文、证件、印章，编造国家相关政策等手段，虚构项目，实施诈骗。

　　近些年，此类民族资产解冻类诈骗又有了不少新花样，呈现出新特点。诈骗分子也知道紧跟社会热点，编造一些涉及慈善、扶贫、养老、科技创新等领域的项目名称，并利用新型网络社交工具来拉人头。不过换汤不换药，目的只有一个，就是骗钱。

　　公安部刑侦局副局长、一级巡视员 陈士渠：“在互联网+的背景下，民族资产解冻类诈骗不断升级，融合了电信网络诈骗的一些犯罪手法。一是幕后金主藏匿境外，遥控指挥境内代理人推广实施诈骗项目，近期出现的云数贸、智天金融、智能制造、中国制造等，新型民族资产解冻类诈骗项目的幕后团伙及窝点均藏匿境外；二是通过微信群、QQ群等网络群组或者腾讯会议、钉钉会议等渠道发展下线，推广项目培训洗脑像病毒一样，在短时间内形成裂变式扩散；三是开发虚假项目APP，利用人工智能换脸和音视频剪辑等技术，伪造与国家领导人合影图片或讲话音视频，对诈骗项目进行包装造势。”

　　2023年5月，漳州市公安局对“盛世中华”项目诈骗案收网，抓获17名骨干成员，涉案总金额超过2亿，受害人涉及全国多地，共一万多人。调查显示，这个诈骗团伙组织严密，共有五级代理，通过熟人介绍的方式在线下拉人，拿到相应奖励。各级代理一共能分得20%的抽成，还能根据业绩拿到相应奖励，不过大部分资金都被三个幕后组织者获得。

　　这类新型民族资产诈骗还存在一些共同特点，比如参与人数多，单个项目参与人少则数万，多则数十万人。涉案金额大，虽然每一笔投资不多，但幕后金主获利巨大。另外，项目时间短，从开始推广到最后封盘，一般只有2到3个月时间，原来的项目结束后，诈骗团伙就会启动新项目。

　　在吉林省，另一起民族资产诈骗单笔诈骗金额就只有不到30块钱，但几个月内受骗人数多达五万人。2023年9月，吉林省磐石市公安局得到线索，当地居民董某雨及其家庭成员涉嫌参与了民族资产解冻类诈骗。

　　吉林磐石市公安局刑警大队教导员 康亮：“通过购买股权书的群众了解到，这是一个投资29.9元就能获得110万元回报的项目。”

　　这份股权书听起来可真是挺唬人，上面宣称，这是国家“十四五”项目之一，叫做数字经济养老企业战略。投资人只需要花29.9元买下这份股权书，就可以在一年内获得110万的高额回报。投入29.9元，一年内就能变成110万，足足翻了36000倍，这个天上掉的馅饼实在是太大了。不过虽然荒唐，依然还是有很多人愿意相信。

　　磐石警方调查发现，董某雨网店销售的股权书实际发货地是在山东省烟台市，警方随即赶到了烟台。董某雨、吴某龙和另外一个团伙参与者刘某香同样是发现这样的诈骗名目能快速赚钱，于是共同编造了这个“十四五数字经济养老”项目进行诈骗。不过，这样像天方夜谭的赚钱神话，为什么总是有人相信，并花钱购买呢？这背后，诈骗分子也花了很多心思。

　　犯罪嫌疑人 董某雨：“我们需要有一个依托，让更多的人相信这个事情是真的，吸引更多的人去购买合同，就在网上扒了一些红头文件，进行了拼接然后虚拟一些事实。”

　　这个所谓的国务院办公厅红头文件，就是这个诈骗团伙合成的虚假文件。连文件的名称都是有着明显错误的语句，然而，依然骗过了很多人。诈骗分子还在文件中杜撰出了数字经济中央决策部这样子虚乌有的部门，刘某香给自己安了个名头——国务院数字经济中央决策部部长，还伪造了自己与国家领导人的合影，通过微信群、QQ群、视频页面等大肆宣传。

　　为了让投资者更沉浸在这个虚假的语境中，诈骗组织者煞有介事地要求大家遵守各种严格的规定。

　　吉林磐石市公安局刑事犯罪侦查大队三中队中队长冯致赫：“实际是他们精心设计的话术，就是为了更具有迷惑性显得更真实，他们打出了国家的感情牌，要求参与者不能购买国外的产品，只能购买国货，这样的话更能迷惑大批的老年人。”

　　52岁的陈女士就是被这种说法迷惑，在朋友推荐下，花29.9元买了一份股权书。不过，在合同约定的期限到期后，承诺的110万元一分钱没有见到，陈女士问过几次，上线就说等一等，直到警方介入，陈女士和很多受骗者一样才知道这是一个骗局，不过她并没有选择报警。29.9元这个投资金额，正是诈骗人员经过精心考虑而设定的。

　　吉林磐石市公安局刑警大队民警 卢绍彬：“因为很多被害人认为 29.9数额比较小，即使被骗不会选择报警；另外，犯罪嫌疑人认为他们的诈骗单独金额只有29.9，公安机关可能不会深入追查这个事。”

　　为了让受害人不要去报案，诈骗分子还编造出“要为国家严格保守秘密”这样的话术，而许多受害者竟然也真的相信了，甚至在警方找上门来，也不愿意承认参与过投资。

　　警方介绍，此类诈骗案件中，上当受骗的以中老年人特别是60岁以上人群为主。他们的信息相对封闭，并且渴望有社交活动，因此更容易被诱骗上当。

　　从2023年以来，公安部部署全国公安机关重拳出击，成功打掉一批民族资产解冻类诈骗团伙，共破获案件260余起，打掉犯罪团伙180余个，涉案金额15亿元，取得明显成效。同时已经部署2024年的全年专项行动，坚决打击民族资产诈骗犯罪。公安机关同时提示，民众特别是中老年人要增强防骗意识。

　　国家项目、国家机密、国务院红头文件，不法分子造假毫无底线，无所不用其极，但千变万变，不论这些人怎么换马甲、编话术、造概念，有一点是不会变的，就是让你掏钱。像节目里的这几起案件，还有一个特点，那就是一次投入的金额比较少，这会让不少人失去警惕，认为就算是被骗了，也骗不了几个钱。但也正是这样的心理，才让不法分子屡屡得逞。对于这类犯罪，一方面相关部门和平台、企业要加大打击和防范力度，另一方面，公众自身也要提高识别能力，不要有侥幸心理。还是那句老话，天上不会掉馅饼，地上却很可能有陷阱。 【编辑:刘欢】

【建设教育强国·教育笔谈】

　　党的二十大报告提出，加快建设世界重要人才中心和创新高地，促进人才区域合理布局和协调发展，着力形成人才国际竞争的比较优势。加快建设国家战略人才力量，努力培养造就更多大师、战略科学家、一流科技领军人才和创新团队、青年科技人才、卓越工程师、大国工匠、高技能人才。博士教育是造就国家战略人才的重要方面，是培养拔尖创新人才和开展有组织科研的交汇点。当前世界学术中心正朝北美、西欧、东亚三足鼎立的方向发展，研究这些地区世界一流大学博士教育改革的新趋势，知彼知己，对我国建设世界重要人才中心和创新高地，形成人才国际竞争的比较优势具有十分重要的意义。为此，我们选取了北美、西欧、东亚地区的12所世界一流大学(哈佛大学、耶鲁大学、斯坦福大学、麻省理工学院、牛津大学、剑桥大学、伦敦政治经济学院、巴黎政治学院、东京大学、新加坡国立大学、香港大学、香港中文大学)为案例，全面梳理其近年来博士教育的改革举措，归纳出如下趋势。

　　培养目标 从学术导向到应用导向

　　在博士培养目标方面，传统博士教育强调面向学术界培养人才，博士教育的目的是为高水平大学培养高水平师资。然而近年来，在学术导向和应用导向之间，世界一流大学的博士教育目标更加趋向于应用导向，即强调面向产业界培养人才，更加注重培养博士生的实践能力和应用能力，以更好地满足社会和产业的需求。

　　在学位结构层面，大力发展专业学位。美国国家教育统计中心一项数据报告显示，美国高校2016至2017年度博士学位授予人数为181352人，其中专业博士学位的授予人数为108509人，占比达59.8%，是学术博士学位的1.49倍，研究生专业学位规模不断扩大。

　　在专业设置层面，瞄准社会需求调整专业。面对新冠疫情对全球医疗系统的挑战，剑桥大学于2019年新设立免疫学与传染病研究所，随后开设“传染与免疫”博士学位，于2021年9月开始招生，2022年10月正式开课。该博士项目旨在使学生通过学习一些基本技术，包括生物信息学、显微镜、流式细胞术、数据分析和统计，以及一些尖端技术，例如基因筛选的设计和执行、新的蛋白质组学方法和数学建模，提高其对免疫系统和传染性疾病发病机制的认识与理解，以期在免疫系统和传染性疾病研究上有所创新。哈佛大学2021年也新增了7个研究生专业，均为医疗卫生相关专业，如公共卫生流行病学项目、临床医学项目、医疗质量与安全项目等。

　　在课程教学层面，重视培养学生的实践应用能力。耶鲁大学法学院博士生教育较为重视学生实践课程的学习，除开设一些必要的基础课程外，还开设门类众多的实用性课程，教学方法通常采用案例教学法，通过情境化、典型化案例的学习培养学生分析问题和解决问题的能力。剑桥大学地球科学系博士项目以项目实践为课程教学主要形式，学生除了参与项目活动，还参与培训、研讨会、讲习班，并从事行业实习。学校设置的一项短期高级培训课程，内容包括在剑桥大学进行为期三天的理论学习，在冰川、海洋地区进行为期五天的实地调研和考察，由专业研究人员指导培训，引导学生将科学思考转化为切实可行的实践计划。博士生还可以参与研究小组，与极地研究员合作，共同探索极地环境并利用技术解决问题。

　　培养过程 从封闭系统到开放系统

　　在博士培养过程方面，传统博士培养遵循学科逻辑，将博士培养严格限制在学科范围内，有点像一个“封闭系统”。但在国际科技竞争加剧，高水平研究型大学在国家战略科技力量中扮演重要角色的背景下，博士培养日益遵循社会需求逻辑，将博士培养置于跨学科、跨学院、跨校、跨国的环境下，强调博士教育的动态性、开放性。在这种“开放系统”下，世界一流大学的博士培养过程呈现出如下变革。

　　一是从导师负责制到导师组指导制。导师负责制是德国博士培养模式的精髓，导师在博士招生、培养、毕业等环节拥有很大的话语权，同时导师对博士培养质量承担责任。但这种“手工作坊式”的博士教育已经不适应大科学时代，世界一流大学正在纷纷采用导师组指导制，旨在为博士研究生提供更多和导师交流的机会，把主导师从一些不必要的环节中解脱出来，专注于对博士生研究计划和论文的指导。对于副导师或指导小组成员而言，通过参与指导过程和承担部分指导工作，也可以帮助他们开阔学术视野、积累指导经验。例如剑桥大学除了分配一位主导师指导博士生毕业论文，还会指派一名副导师解答其有关课程方面的困惑。伦敦政治经济学院采用双导师制对学生进行联合指导，旨在通过互相监督提升博士研究生培养质量。哈佛大学采用博士生指导委员会制度，该指导委员会通常由5名成员构成，这意味着学生除了选择主导师外，还需要选择几位辅助的指导老师，特别之处在于学生要根据自己的专业需求找寻与自己研究方向一致的指导教授。面对近年来知识飞速分化组合、跨学科研究快速发展的形势，传统的“一对一”单一导师制难以满足某些学科领域的培养要求，香港中文大学有些博士学位引进了联合指导的方式，鼓励其他相关学科教师参与对研究生的指导，助力学生提升跨学科研究能力。

　　二是从基于学科的培养到进行跨学科交叉培养。传统博士教育模式通常将学生固定在某一院系，人才培养活动在单一学科内部开展。但随着知识生产模式的变革，世界一流大学开始强调要在不同学科领域间展开研究，培养具有跨学科背景和视野的博士生。这要求博士培养打破单一学科专业界限，进行跨院系的培养。如哈佛大学和麻省理工学院的“学科间博士生项目”，跨学院设立博士学位项目，学生同时在两到三个学院修读课程，通过组合不同学院的课程学习，以及在高年级进入轮换实验室进行科学研究，促进学生跨学科、跨院系交流学习。

　　三是从产学失联到产教融合。传统的博士教育面向学术界而不面向产业界，博士教育与产业界处于“失联”状态。但随着高学位人才成为区域知识创新中心和科技领军企业的首选，博士学位获得者日益获得产业界的青睐，世界一流大学的博士培养开始向产业界转移，产教融合成为博士教育的新趋势。斯坦福大学鼓励博士生参与产业研究项目，拓展产学合作的深度和广度。哈佛大学鼓励博士生将研究成果投入社会实践和产业应用中。牛津大学鼓励博士生在研究过程中考虑到科技与社会的互动，提高技术研究的社会意义。东京大学利用其处于东京湾区的优势形成了产学研一体化的研究生教育模式，通过在筑波科学城等地建立创新走廊，以及在企业、学术界、政府和其他部门的紧密合作下建设全球人工智能等研究中心和产学合作创新平台，为学生实习和研究创造条件。新加坡国立大学启动“研究生科研创新计划”，支持、鼓励并协助博士生、科研人员和教师组建以科学研究和高新技术为基础的初创企业，将研究成果从实验室推向市场。

　　四是从本土化培养到国际化培养。本土化与国际化是高等教育发展的两种趋向。当前，国际化已成为世界高等教育发展的重要趋势。博士教育的国际化强调本土教育体系与外部教育体系相互借鉴、相互兼容，以培养博士生的国际视野和创新能力。实证研究证明，学生认知经历的多样性和创造力成正相关关系。在多元文化环境中工作与学习，会有更大的空间来建构新的模式，拓展博士生的理解力和创造力。这种多元化的人生体验，既包括与不同学科知识背景的人学习与生活，也包括与不同文化背景的人工作与学习。即便只是和来自不同社团的人一起工作，也会使学生解决问题的能力有所提升。剑桥大学推出了“国际博士生项目”，旨在培养跨国界的博士生。新加坡国立大学与哈佛大学、耶鲁大学、杜克大学、麻省理工学院、牛津大学等均开展研究生联合培养项目；巴黎政治学院与一些国际知名大学合作提供约30个研究生教育项目，例如与意大利博科尼大学合作的国际管理与公共事务双学位，与伦敦政治经济学院合作的公共事务双学位；伦敦政治经济学院在过去10年中共增设23个国际合作授课型研究生学位，例如与北京大学合作的环境政策、科技与健康双学位，与复旦大学合作的国际社会与公共政策双学位，与博科尼大学合作的欧洲和国际公共政策与政治双学位等。

　　评价体系 从单一评价到多元多维评价

　　传统的博士教育评价单纯注重学术成果，或者看重博士论文，或者看重学术发表，容易忽略博士生其他方面的素质和能力。针对这种单一评价的局限性，多元多维评价正在成为一种重要趋势。多元多维评价注重评价学术成果以外的因素，例如博士生的学术领导潜力、组织能力、实践能力、社会影响力、创新能力等，从而使评价更全面。同时，与传统评价相比，多元多维评价能够激发博士生的学术兴趣和热情，鼓励他们积极参与不同领域的实践和创新。

　　目前，世界一流大学在博士教育评价方面采取的一些多元化评价方式，主要包括几个方面：一是重视学术成果和学科贡献性评价。除了传统的学位论文评估外，学术成果和影响因子也越来越被重视。例如期刊出版、会议发言、专利和技术开发等都能获得加分。鼓励博士生公开发表学术论文，但不唯论文。二是重视学术领导和参与评价。关注博士生在组织学术活动方面的领导潜能，例如组织会议、参与点评等等。三是重视拓展性项目参与评价。非常关注博士生在拓展性项目中的表现，一些大学开设了大量的拓展性项目，博士生可以在课余时间积极参与这些项目，在这些项目中获得的赞誉和奖项等全部纳入博士生评价。四是重视教育和培训评价。一些学校将博士生参与的教育和培训项目，例如学术写作、科研技能培养和团队合作等纳入评价范围。

　　总之，诸多世界一流大学力图通过评价改革，全面提高博士生的综合素质和创新能力。

　　(作者：周光礼，系中国人民大学教育学院教授；路馨苑，系中国人民大学教育学院博士生) 【编辑:陈文韬】