中新网 雄安5月15日电 (记者 崔涛)15日，雄安新区召开《雄安新区建设工程施工许可管理暂行办法》(以下简称《办法》)政策解读会。该《办法》共8章39条，将于2024年6月1日起施行。

　　据了解，《办法》首创“建设工程施工许可”制度，在全国率先实现对房建、市政、水利、公路、水运、园林等工程施工许可的扎口管理。雄安新区水利、公路和水运工程，不另行办理开工备案、施工批准或开工报告。按照“宜函则函、宜证则证、函证结合”原则，形成施工准备函、施工意见登记函、施工许可证并行办理的建设工程施工许可雄安模式。

　　雄安新区出台该政策，一是为实现“拿地即开工”，房屋建筑工程和土方作业量大的市政工程，可以先行招标土护降工程，领取施工准备函后即可开工建设。二是建设项目取得设计方案审查意见函的，可以先行申领施工意见登记函开工建设，待取得工程规划许可证后换领施工许可证。三是建设项目满足领取工程规划许可证条件的，可以直接申领建设工程施工许可证。

　　雄安新区施工许可办理实行“一证一书一表”清单管理制度，建设单位仅凭施工场地已具备施工条件的证明、施工图设计自审(审查)合格书和施工组织设计(方案)报审表三个要件即可申办施工许可。

　　建设单位在雄安新区申办施工许可时，只需承诺一个月内补齐质安监备案材料，即可同步获得《建设工程质量监督告知书》《建设工程安全监督告知书》和《人防工程质量监督告知书》。

　　此外，雄安新区创新性设立了分阶段(分段)申办施工许可制度，有效助推项目高质量建设，同时发挥“审改”和“数改”融合成效，建设工程施工许可审批系统植入多项AI模型，全面推行建筑信息模型(BIM)技术融入城市建设和管理，助力“云上雄安”数字智能之城建设。(完) 【编辑:李岩】

　　4月23日，3辆满载核桃的TIR运输车辆办结完通关手续后，在喀什海关关员的监管下，从喀什综合保税区缓缓驶出，前往红其拉甫口岸出境，途经巴基斯坦后最终抵达阿富汗。

　　据了解，采用TIR(国际公路运输系统)运输，从预定货物的发货仓库，到运输目的地仓库，整个过程从装货、施封到拆封、卸货，沿途海关原则上不查验、不开箱，相比空运、铁路等运输模式，具有灵活机动、装卸方便的优点，能大幅节省通关时间和运输成本，进一步促进了贸易便利化和国际运输安全水平。

　　主要从事出口农副产品和布匹业务的新疆路远进出口贸易有限公司业务经理程发虎表示：“以前货物出口巴基斯坦大概需要7到10天，现在仅需3到5天，大大降低了企业的出口成本。特别感谢相关部门的帮扶，通过‘7×24小时’预约通关、‘一站式’办理业务等具体措施，点对点解决了我们在出口过程中遇到的问题，增加了企业出口的信心。今年，我们企业的出口贸易额有望达到3亿元。”

　　为保障该批货物通关顺畅，喀什海关主动了解企业需求，设置TIR业务专岗，快速办理TIR通关手续；畅通与口岸海关配合渠道，动态跟踪车辆到达口岸时间，积极协调口岸海关提前核对电子申报信息、验核封志，实现进出境车辆“随到随放”，为跨境贸易提供一站式“门到门”服务。据喀什海关统计，2024年一季度，该关累计监管进出境TIR车辆17辆次。

　　喀什海关物流监控处监管一科关员李静介绍，TIR运输货物沿途只需核对TIR单证信息、验核海关封志，原则上不开箱查验，真正实现一单制，进一步提升了通关效率。喀什海关通过设立农产品出口快速通关专用窗口，畅通“绿色通道”，发挥TIR运输优势，叠加“人工+机检”查验方式，做到农产品出口“随时接单、随时查验、快速放行”，确保“通得快、通得稳”。同时，大力推广应用“属地查检业务管理系统”和“云签发”模式，指导企业通过“单一窗口”填报，畅通企业证书申领“最后一公里”，确保农副产品快速通关。

　　下一步，喀什海关将立足自身职能优势，落实落细惠企政策措施，持续优化口岸营商环境，畅通国际物流大通道，助推更多农产品“鲜”达海外，奏响外贸高质量发展的“夏日序曲”。(光明日报全媒体记者 尚杰 赵明昊 通讯员 张力 李静 徐俪菡) 【编辑:梁异】