本报贵阳1月15日电  （记者程焕）贵州省人民政府办公厅日前出台《贵州省赤水河等八大流域横向生态保护补偿办法》（以下简称《办法》），在全省八大流域和9个市（州）启动新一轮横向生态保护补偿，将原来单一上游补偿下游的模式，调整为上下游市（州）互补模式，实行水质、水量双向多元补偿，以充分调动全省流域上下游保护和治理的积极性。

　　此轮横向生态保护补偿实现乌江、沅江、牛栏江—横江、柳江、南盘江、北盘江、红水河、赤水河—綦江等流域干流或部分支流全覆盖，共设置水质监测断面25个，水量监测断面30个。

　　贵州要求各市（州）人民政府承担流域保护和治理主体责任，以推动解决当前流域水生态存在的突出问题为着力点，以水质、水量目标为主要考核标准，将生态保护补偿资金安排与流域生态环境改善结果挂钩。下游市（州）对上游市（州）提供良好水质、水量及生态产品付出的努力给予适当补偿，上游市（州）因辖区水质、水量下降给予下游市（州）适当补偿。上下游市（州）流域横向生态保护补偿以水质为主、兼顾水量，实行按月考核、按年清算。

　　根据《办法》，当断面月均水质类别达到水质目标，或因不可抗力等因素导致无法评价当月水质类别，上下游市（州）互不补偿。断面月均水质类别每优于水质目标1次，下游市（州）补偿上游市（州）100万元。断面月均水质类别每劣于水质目标1次，上游市（州）补偿下游市（州）100万元。每个断面年最高补偿金额原则上为500万元。

　　断面水量达到水量目标，或因不可抗力等因素导致无法评价当月水量，上下游市（州）互不补偿。断面月总水量或日均最小下泄流量高于水量目标1次，下游市（州）补偿上游市（州）50万元。断面月总水量或日均最小下泄流量低于水量目标1次，上游市（州）补偿下游市（州）50万元。每个断面年最高补偿金额原则上为300万元。

　　《办法》规定，上下游市（州）之间流域横向生态保护补偿方式原则以资金补偿为主。生态保护补偿断面为贵州省内断面，由市（州）之间相互补偿；为贵州省出省断面，由省级与有关市（州）核算补偿资金。各市（州）补偿资金由同级财政预算安排缴纳。省级补偿资金通过统筹国家生态文明试验区补助资金或省级财政专项资金安排。获得补偿资金的市（州）人民政府，应当将资金用于流域水资源保护、水污染防治、水生态修复和生态环境能力建设等，不得挪作他用。

　　2009年以来，贵州探索实施生态补偿机制，先后批复同意在清水江等流域实施流域生态保护补偿。2018年，贵州在赤水河流域建立长江经济带生态保护修复中首个跨省域的横向生态保护补偿机制。2020年出台省级层面的《贵州省赤水河等流域生态保护补偿办法》，在全省八大流域统一实施生态补偿。

　　《 人民日报 》（ 2024年01月16日 14 版）

　　 中新网 5月29日电 据俄罗斯克里姆林宫网站消息，当地时间28日，俄罗斯总统普京在记者会上驳斥美国财政部长耶伦的“中国产能过剩论”。普京认为，美国对中国汽车工业的指责是在“歪曲事实”。

　　根据克里姆林宫网站实录，当天，普京在结束对乌兹别克斯坦国事访问后的记者会上回答媒体提问时提到，耶伦不久前到访中国，称“中国生产的(电动)汽车太多了”。对此，普京表示，“我不认为美国财长会是个文盲。这只是在歪曲事实。”

　　“什么是产能过剩？如果我们生活在市场环境中，市场就会对是否存在产能过剩进行调节。如果人们购买产品，且这些产品能够盈利，那就意味着不存在产能过剩。”普京接着说，“要如何迫使别国停止生产各种商品？通过武力？还是制裁？这(制裁)是变相地使用武力，也是他们试图在全球范围内采取的行动方式。”

　　一段时间以来，耶伦等美国政客持续炒作所谓“中国产能过剩论”，将矛头指向中国电动汽车等产品。

　　5月22日，中国外交部发言人汪文斌在例行记者会上表示，中国新能源产业的发展，是企业长期技术积累和开放竞争的结果，是在充分竞争中拼出来的，而不是靠产业补贴补出来的，完全符合市场经济规律和公平竞争原则。中国的新能源产能是助推世界经济绿色转型亟需的先进产能，而不是过剩产能。

　　他表示，美方炒作中国新能源产业“产能过剩”，完全背离客观事实和经济规律，本质上是保护主义。

　　汪文斌指出，搞绿色“双标”做不到两头渔利，只会适得其反。要想应对气变问题就不能搞保护主义，搞保护主义就不可能真正解决气变问题。美方不能一手高举应对气变的大旗，要求中国为应对气变承担更大责任，一手挥舞保护主义的大棒，阻碍中国绿色产品造福全球。

　　汪文斌还指出，中国愿与世界各国深化新能源产供链合作，促进技术创新和产业发展。希望各国坚持开放合作，拒绝保护主义；争取共赢，避免“多输”。 【编辑:张奥林】