中新网 北京12月30日电(张钰惠)29日，由首都社会安全研究基地、社会科学文献出版社、中国发展战略学研究会公共安全战略专业委员会共同主办的《平安中国蓝皮书：平安北京建设发展报告(2023)》发布会在中国人民公安大学举行。

　　发布会上，中国人民公安大学与会嘉宾对总报告及各分报告进行了介绍。总报告介绍平安北京建设新发展，平安北京建设评估的指标体系、评估过程、结果分析以及相关对策建议，分报告主要对北京社会治理、社会治安防控、应急管理、矛盾纠纷化解、民生安全、平安建设保障、安全感等7项内容进行评估分析。

　　2023年，平安北京建设发展评估总得分为87.55分，处于“优秀”等级。评估结果表明，本年度平安北京建设效果良好，能满足广大市民、企事业单位等各行业部门的安全需要，能够为首都高质量发展提供有力的安全保障。

　　报告还对平安北京建设评估6年来的得分情况进行了趋势分析。从指标得分等级占比变动趋势来看，一级指标、二级指标的“优秀”率大致呈现增长的趋势，二级指标、三级指标的“较差”率总体呈现降低的趋势。这说明，平安北京建设近年来成绩显著、效果突出，对以往出现的问题开展了有针对性的研究并加以解决。

　　具体到不同的指标，6年来的得分变动趋势各不相同。值得注意的是，“首都群防群治”二级指标下的“群防群治品牌建设情况”三级指标，得分总体呈现波动上升的态势。这说明，“朝阳群众”“西城大妈”等认可度较高的群防群治品牌，在提供犯罪线索、常态化开展邻里守望、提供智慧助老和阳光助残等志愿服务方面为平安北京建设做出了日益凸显的贡献。

　　总体而言，平安北京建设在2023年度成效显著。

　　报告建议，应当坚持体系化治理向度，聚焦平安北京建设的平衡度和效果，不断提升基层社会治理的公众参与度，加大基层治安资源投入，定期开展全市安全隐患排查治理，拓宽矛盾纠纷化解渠道，加强食药环旅安全建设，提升城市民生服务质量，引导城市空间均衡发展，重构和谐邻里关系，全面提升居民安全感。(完) 【编辑:钱姣姣】

　　秋实

　　心脏支架集采前，平均价格高达1.3万元，进口支架价格接近2万元，部分患者需要植入多个支架，常有人用“心脏里有辆小汽车”来形容支架贵，大众对其虚高的价格反应强烈。2020年11月，国家组织高值医用耗材集中带量采购落地，“首单”即纳入心脏支架，中选产品价格降至700元—800元。3月11日，国家医保局公布了近3年集采心脏支架使用数据，一一回应了集采心脏支架的临床使用情况、中选厂家供应积极性、医生开展手术意愿、降价支架的质量等大众关心的问题。(3月13日《北京青年报》)

　　当心脏支架作为高值医用耗材全国集采“第一单”于2020年落地之后，各种质疑和担心的声音一度出现。比如2021年8月，有自媒体发布题为《一台手术用破四个球囊！业内呼吁“低价中标”理念应客观评价》的报道，质疑心脏支架能否持续保持低价，以及质量是否有保障等，引发社会广泛关注。“以前没钱做手术，现在有钱没支架”等担心，也引发了民众对企业因利润大幅下滑而断供等猜想。此外，“心脏支架已被淘汰”等谣言也甚嚣尘上，导致心脏支架集采的前景在当时不被看好。

　　但在3年多的时间，心脏支架用其亮眼的市场表现，有力反驳了过去的质疑和担心。数据显示，2021年至2023年，中选心脏支架使用量分别为160万条、183万条和218万条，年均增长17%，累计370余万患者植入了中选心脏支架，95%的医生患者选择了集采中选支架；药监部门监督检查结果显示，集采中选支架质量安全状况良好。可以看出，单价700元—800元的心脏支架不仅既便宜又好用，而且占据了绝大多数市场份额，也意味着市场的这一重大转变，或将以不可更改的趋势持续下去。

　　从心脏支架的市场数据当中，可以看出药品集采的光明前景。不仅谈判药品出现大幅度降价将成为常态，而且药品质量和供应也势必更有保障。相比药品，耗材降价的难度更大。在医疗耗材集采领域，过去就有“耗材真耗材”等说法，尤其是针对人工关节、骨科脊柱类耗材等高值医用耗材的谈判更为艰难。医用耗材品种多样且型号繁杂，管控难度相对较高，各地区间存在的不同程度价格差难以准确衡量。耗材集采如何啃下这些“硬骨头”，或许可以从心脏支架的“成绩单”上找到答案；心脏支架在集采后的市场表现，也能坚定加速推动耗材集采的决心与信心。

　　药品耗材“灵魂砍价”决不仅是惊心动魄的现场较量，更包含着诸多长远布局，也正是在一场场高质量的集采谈判当中，“看病贵”的堡垒被一个个击破。无论是部分天价救命药出现大幅“跳水”给诸多患者诸多利好，还是当前心脏支架的亮眼“成绩单”，均证实药品耗材集中招采强大的威力和光明的前景。可以预见，将来“种牙自由”等更为亮眼的市场表现还将不断涌现，民众从药品耗材集采中获得的好处也将不断累积。（来源：北京青年报） 【编辑:叶攀】