中新网 杭州6月6日电(鲍梦妮)6月6日，“中国飞谷”建设暨低空经济高质量发展大会在杭州市余杭区举行。“中国飞谷”正式揭牌，不仅意味着浙江“经济第一区”余杭“官宣”一张新名片，更折射出杭州利用天时、地利、人和优势，“展翅”低空经济这一赛道的雄心。

大会现场。　余杭区委宣传部供图

　　天时，在于热度正当时。

　　相关研究表明，到“十四五”末，低空经济对中国国民经济的综合贡献值将达到3万至5万亿元。作为新质生产力的重要代表，低空经济的发展已然成为培育竞争新优势、增强发展新动能的战略选择和必然要求。

　　此共识，正从中央贯穿至地方各级。

　　去年年底，中央经济工作会议明确将低空经济作为中国战略性新兴产业之一。2024年全国两会，“低空经济”首次被写入政府工作报告，将其作为要积极打造的新增长引擎之一。

　　聚焦浙江，近两个月浙江省委、省政府的动作传递出鲜明和具体的信号。

　　3月以来，浙江省省长王浩先后两次主持召开省政府专题会议，研究建设民航强省、发展低空经济工作。5月上旬，浙江省财政厅发布政策文件，提出通过省市县三级联动，以市场需求为牵引、以科技创新为驱动，全面助力高水平建设民航强省、打造低空经济发展高地。前不久，该省印发《推动浙江服务业高质量发展三十条措施》，提出大力发展低空经济，加快布局无人机、通用飞机等高端航空服务业。

　　值得注意的是，5月23日，王浩在杭州专题调研低空经济发展工作时，余杭正是其中一站。其重要性不言而喻。

　　地利，在于产业基础厚实。

　　时间的指针拨回至2020年10月，杭州市以余杭区为主体，申报首批民用无人驾驶航空试验区，成为最早进行无人机在城市物流、应急医疗配送、应急保障等场景应用探索的城市。

　　4年来，各类无人机示范场景正在逐步开放。例如余杭开展无人机常态化医疗配送和血液运输，已服务三十余所医疗机构；在人群集聚区域开展同城物流配送，服务超200户商家、超15万人次；在全区范围内建设12个无人机自动机巢，开展无人机飞行巡查工作……

　　据统计，目前该区拥有低空经济相关企业近百家，招引意向落户相关企业几十余家，覆盖低空生产制造、技术研发、商业应用、运行服务等诸多领域，已基本实现产业链上下游全覆盖。

　　动力何来？一方面，科研力量集聚。杭州城西科创大走廊贯穿其中、坐拥四大省实验室的余杭，依托科研院所向低空经济领域谋求前沿科技发展，形成了校企院地深度融合的合作共同体。

　　例如天目山实验室汇聚创新资源，致力于低空关键核心技术突破与应用。当日，天目山实验室成果转化基地正式签约，加速高新成果转化转移。此外，该区还聘任7位院士担任“中国飞谷”建设专家顾问团，为杭州低空经济的发展提供智力支持。

　　另一方面，数字经济释能。2023年，余杭实现数字经济核心产业增加值1998.5亿元，总量位居浙江省第一，其也是杭州人工智能企业密度最高的地区。3月，杭州在余杭成立人工智能产业联盟，在带动人工智能产业跨越式发展的同时，不失为壮大该市低空经济的一招“先手棋”。

　　据《城市低空经济“链接力”指数报告(2024)》显示，杭州位列低空经济“链接力”指数30城的前十位。

无人机开展移动巡查。　余杭区委宣传部供图

　　人和，在于营商环境持续优化。

　　在浙江，常用于形容营商环境的那句“我负责阳光雨露，你负责茁壮成长”正出自余杭。这也从侧面体现着该区在营商环境建设中的不俗成绩和良好口碑。

　　“余杭将对年度主营业务收入达到1亿元以上的的低空经济产业领域企业给予分档奖励，最高一次性奖励500万元。”当日，余杭区委常委、常务副区长梅建胜在发布低空经济政策时表示，该区坚持在空间保障等方面予以支持，引导具有潜力的低空经济企业做大做强。

　　在推动科技创新方面，当地大力支持低空经济企业自主研发，对行业领先的重大项目给予最高3000万元的研发补助。此外，该区还给予符合条件的企业最高1800万元的首台(套)奖励、最高200万元的算力服务补贴、最高100万元的“技术标准制定”奖励，全方位提供最大力度的政策支持。

　　在加强产业配套环境方面，余杭组建设立了30亿元低空经济产业基金，以基金投资促进科技创新和产业创新深度融合。为增强人才引力，该区在杭州高层次人才认定标准外，额外授予符合条件的低空经济企业自主认定权限，对认定的人才，每人给予最高80万元购租房补贴，

　　面向未来，当日余杭正式发布低空经济高质量发展三年行动方案，提出到2027年，集聚低空经济领域优质企业150家以上，实现低空经济产业规模达300亿元；建成公共无人机起降场10个，末端无人机起降点100个，开通无人机航线200条以上……

　　低空经济已然“起风”。对于兼具先天禀赋和后天资源的余杭而言，对于素来以创新活力闻名的杭州而言，“迎风展翅”低空经济，恰逢其时，也恰如其分。(完)

【编辑:曹子健】

　　中央外事工作会议指出，党的十八大以来，在推进新时代中国特色社会主义事业的伟大征程中，我们统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，在危机中育新机、于变局中开新局，对外工作取得了历史性成就、发生了历史性变革。

　　一是创立和发展了习近平外交思想，开辟了中国外交理论和实践的新境界，为推进中国特色大国外交提供了根本遵循。

　　二是彰显了我国外交鲜明的中国特色、中国风格、中国气派，树立了自信自立、胸怀天下、开放包容的大国形象，全面提升了我国的国际影响力。

　　三是倡导构建人类命运共同体，指明了人类社会共同发展、长治久安、文明互鉴的正确方向。提出全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议，为解决人类面临的共同问题提供了中国方案。

　　四是坚持元首外交战略引领，在国际事务中日益发挥重要和建设性作用。积极开展主场外交、重要出访、多边活动，打造了一件件大国外交经典之作，丰富和发展了中国外交的新形态。

　　五是全面运筹与各方关系，推动构建和平共处、总体稳定、均衡发展的大国关系格局。

　　六是拓展全方位战略布局，形成了范围广、质量高的全球伙伴关系网络，我们的“朋友圈”不断壮大。

　　七是推动高质量共建“一带一路”，成功举办了3届“一带一路”国际合作高峰论坛，同150多个国家、30多个国际组织签署合作文件，搭建了世界上范围最广、规模最大的国际合作平台。

　　八是统筹发展和安全，以坚定意志和顽强斗争有效维护国家主权、安全、发展利益。坚决挫败外部势力干涉我国内政的图谋，有效维护海外利益和人员安全。

　　九是积极参与全球治理，引领国际体系和秩序变革方向。维护广大发展中国家的共同和根本利益，推动建设公正合理的全球治理体系。

　　十是加强党中央集中统一领导，巩固了对外工作大协同格局。

　　新时代十年，我们继承发扬新中国外交优良传统，在波澜壮阔的历史进程中接续奋斗，经历了不少大风大浪，战胜了各种困难挑战，开创了中国特色大国外交新局面。我国已成为更具国际影响力、创新引领力、道义感召力的负责任大国。

　　在新时代对外工作实践中，我们积累了一系列宝贵经验：必须做到坚持原则，在关乎人类前途命运和世界发展方向的重大问题上，要旗帜鲜明、站稳立场，牢牢占据国际道义制高点，团结争取世界大多数；必须体现大国担当，坚持弘扬独立自主精神，坚持引领和平发展，坚持促进世界稳定和繁荣；必须树立系统观念，以正确的历史观、大局观把握大势、统筹兼顾、掌握主动；必须坚持守正创新，坚守中国外交的优良传统和根本方向，同时开拓进取，推动理论和实践创新；必须发扬斗争精神，坚决反对一切强权政治和霸凌行径，有力捍卫国家利益和民族尊严；必须发挥制度优势，在党中央集中统一领导下，各地区各部门协同配合，形成合力。

　　“潮起宜踏浪，风正可扬帆。”我们将在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，以习近平外交思想为指导，从新时代中国特色大国外交历史性成就和宝贵经验中汲取智慧和力量，在新时代新征程上再接再厉、再创辉煌！

　　《 人民日报 》（ 2023年12月30日 02 版）

(责编：岳弘彬、牛镛)