订外卖，如今已成为现代都市上班族离不开的一种生活方式。为吸引客户，商家、平台推出各种打折、减满活动以及优惠券。

　　但一些消费者发现，看似不起眼的外卖打包费却缺乏统一标准。打包费根据消费者的点单自动生成，收费的多少更是五花八门。

　　面对没有选择余地的打包费，消费者只能被动接受这笔糊涂账。商家设置的外卖打包费如何收取？是否有规律可循？近日，北京青年报记者进行了调查。

　　外卖重量相同打包费不同

　　北青报记者登录外卖平台，查询粥类、炖汤类外卖包装相近的打包费。在嘉和一品的一家门店内，北青报记者在平台选购了同为约450克的招牌八宝粥和红豆薏米粥各一份，总打包费显示为3.5元，在打包费明细里可以看到，招牌八宝粥每份收取1.5元，红豆薏米粥每份收取2元。如果将粥品更换成同为约450克的招牌八宝粥和招牌皮蛋瘦肉粥，总打包费则显示为3元，招牌八宝粥每份收取1.5元，皮蛋瘦肉粥每份收取1.5元。重量相同的红豆薏米粥的打包费莫名多出了0.5元。

　　在火齐潮汕砂锅粥的一家门店内，北青报记者查到同为约500克的皮蛋瘦肉粥(1人份)和干贝虾粥(1人份)，打包费均为每份3元；而同样约500克的花胶走地鸡粥(1人份)和松茸竹荪粥(1人份)的打包费却都为1元。

　　打包费与打包盒数量无关

　　按照正常判断，2人份或3人份粥品的打包费应高于1人份，但火齐潮汕砂锅粥门店中却出现了不同的结果。约1000克的干贝虾粥(2人份)，打包费标注为每份4元；约1500克的干贝蟹虾粥(3人份)，打包费为每份6元；约1000克的花胶走地鸡粥(2人份)，打包费标注为每份1元，而更重的约2000克的土豪鲍鱼花胶鸡粥(3人份)，打包费也为每份1元。干贝虾粥的打包费按照重量递增，而花胶走地鸡粥和土豪鲍鱼花胶鸡粥似乎是按照整个单品进行的设定。打包费的收取标准，令人一头雾水。

　　北青报记者还发现上述查询的粥店外卖包装为纸质桶装包装，那么使用瓦罐作为容器的炖汤类食品的打包费是否会更贵呢？北青报记者在晨曦炖汤店发现，使用瓦罐作为容器的1人份例汤套餐(含米饭和三个小菜)外卖打包费为每份3元，单点例汤的打包费也为每份3元。北青报记者同时发现，虽然打包费都为每份3元，但每份套餐中的打包盒数量明显多于单点的例汤。这家店的打包费显然不是按照打包盒数量的多少计算，而是按照单品(成套)统一计算。

　　同类食品打包费仍存差异

　　此外，北青报记者还查询了包装相对简单，不使用塑料打包盒的汉堡打包费。在汉堡王的一家店中，法式黑松露风味安格斯单品汉堡的打包费为每份1元，菠萝芝汁双层牛堡的打包费为每份0.8元。

　　对于套餐中，同样包含汉堡、炸鸡(或鸡块)、可乐三种商品的打包费，汉堡王一家店中的金选安格斯牛堡单人餐收取2元/份，肯德基一家店中的劲脆鸡腿堡三件套收取1.2元/份，麦当劳则未显示需要打包费。除此之外，不同的汉堡店，单品汉堡的打包费从1元至3元不等。

　　文/本报记者 王薇 李佳 　供图/视觉中国

　　回应

　　外卖平台已对商家打包费设定参考上限

　　外卖平台是否可以对商家的打包费进行限制？平台如何对打包费进行管理？北青报记者分别采访了美团和饿了么平台。

　　“餐饮品类纷繁复杂，从一个烤串到一份烤鱼，所使用的包装材料完全不同。不同商户的包装成本确实也存在差异，因此很难一刀切地对商家打包费进行限制。”美团外卖打包费专项治理小组相关负责人告诉北青报记者，平台严禁商家对消费者设置不合理打包费的行为，会基于各地餐具的实际价格水平，对商家的打包费设定参考上限，以此来避免商家设置不合理打包费。消费者如果遇到类似问题，可以拨打客服热线投诉，平台一经核实，将根据商家违规程度进行整改处理。

　　据介绍，目前，美团外卖已经上线了单商品1元打包费封顶等产品功能，对商家不合理的打包费进行拦截。平台日常也会加强对商家的巡检工作，对打包费设置不合理的商家，平台将视具体违规程度采取不同的处罚措施，进一步保护消费者的合法权益。

　　同时，饿了么方面表示，提倡商家适度、合理使用餐具包装，并要求商家必须在下单结算页面清晰展示打包费用明细，严禁任何形式的强制收费。针对有少数入网商家收取较高包装费的情况，今年起，饿了么发起“蓝色星球”计划，通过明示包装收费标准、完善反馈渠道、主动价格管控三大方面，来进行包装费的管理管控。

　　消费者如果遇到类似问题，可以拨打客服热线投诉，平台一经核实，将根据商家违规程度进行整改处理。此外，平台也在价格管控方面持续开展治理，禁止商户设置高额包装费，加强对典型场景的专项治理。

　　声音

　　打包费要根据成本和服务定价

　　市场经济下，商家有自主定价的权利，但是消费者也要有知情权。比如，北青报记者查询到的潮汕砂锅粥店，都是外卖打包，使用的包装也相同，装皮蛋瘦肉粥的打包盒收费3元，装花胶走地鸡粥的打包盒收费1元，消费者多支付的2元打包费，到底是什么钱？商家并未向消费者说清楚。

　　中国法学会消费者权益保护法研究会副秘书长陈音江认为，打包费是餐饮行业支出的成本，在外卖中适当收取是正常的。但需要注意的是，商家的收费标准要公平合理，要根据其实际的支出成本和服务进行定价，不能“漫天要价”。其次，不能通过强制手段，强迫消费者只能使用包装精美且高价的包装盒，消费者有权选择合适的包装。“在符合食品安全标准的情况下，建议商家为消费者提供不同种类的打包盒，让消费者能够选择。一些可以合并同类项的食品，如主食等，消费者可以自己决定是否需要打包在一起，这也符合包装减量、低碳环保的消费理念。”

　　本组文/本报记者 王薇 李佳（来源：北京青年报） 【编辑:叶攀】

　　“当天中午，我正忙着送餐，抬头时发现一家窗户冒着黑烟。”在江西省上饶市信州区西市街道三官殿社区党群服务中心，移动网格员刘锋华讲述了不久前处理的一次险情。在送外卖时，刘锋华突然看见一户人家冒出火光，他放下手中订单，立即拨打119，报告社区，然后挨家挨户敲门告急。由于处置及时，火灾没有造成人员伤亡。

　　在上饶市区的街头巷尾，像刘锋华这样的移动网格员有近千名。2023年2月，上饶市印发《关于深化移动网格员队伍建设的指导意见（试行）》，鼓励外卖送餐员、快递员、网约车司机等新就业形态劳动者以担任移动网格员的形式参与基层治理。如今，这些新就业形态劳动者利用走街串巷的工作便利，通过第一时间发现、上报各类隐患与问题，维护了社区环境的和谐安宁。

　　基层强则国家强，基层安则天下安。基层治理既是国家治理的“最后一公里”，也是人民群众感知公共服务效能和温度的“神经末梢”。党的二十大报告提出：“完善网格化管理、精细化服务、信息化支撑的基层治理平台，健全城乡社区治理体系，及时把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。”当前，城市基层治理还存在一些短板与不足。坚持和完善共建共治共享的社会治理制度，应当进一步打造全民参与的开放治理体系，不断探索新方法、形成新经验。

　　建设移动网格员队伍，为基层治理注入了活力、提升了效能。一方面，更多社会力量的参与，破解了专职网格员在时间与空间上存在局限的难题，使联系群众、服务群众的“神经末梢”更加灵敏。另一方面，这也让新就业形态劳动者和其他户外工作群体成为社会治理共同体中的积极参与者和亲身受益者，夯实了共建共治共享的社会基础。

　　移动网格员本就是工作生活在社区的居民，充分结合他们的职业特点与生活规律，发挥好其在治安巡查、排除隐患、报告突发事件、宣传政策等方面的独特作用，正是提升基层治理效能的题中应有之义。同时，相关部门应持续强化对移动网格员的保障和激励，做好后勤服务，让他们更加积极主动地发挥作用，不断提升基层治理的温度和力度。

　　（摘编自《江西日报》）

　　《 人民日报 》（ 2024年01月08日 05 版）