人民网北京5月6日电 （记者罗知之）据中国人民银行官网消息，2023年10月起，中国人民银行开展拒收人民币现金（以下称现金）专项整治工作。截至2024年4月末，对8起拒收现金法人主体实施行政处罚；核实124起情节轻微、及时改正、初次违法并未造成危害后果的拒收现金行为，未予处罚。今日，中国人民银行就8起行政处罚和7起未予处罚典型案例予以公示。

行政处罚案例

案例1 2023年12月，中国人民银行陕西省分行对蒲城县荆姚镇九年制学校实施了行政处罚。该校在2023年秋季开学报名当日，未设立现金收付通道，学生家长未能用现金缴纳学费。

案例提示：办理行政事业性收费的单位，应设立人工现金收付通道，不得以“资金统一入账、统一管理”等为由拒收现金。如采取委托代收方式，委托方应通过书面形式，要求受托方设置人工现金收付通道。

案例2 2023年11月，中国人民银行漳州市分行对中国平安财产保险股份有限公司漳州中心支公司实施行政处罚。该公司设有人工现金收付通道，工作人员对收取现金业务流程不熟悉，拒绝客户以现金缴纳车险费用。

案例3 2023年12月，中国人民银行北京市分行对中国人寿财产保险股份有限公司北京市怀柔支公司实施了行政处罚。该公司设有人工现金收付通道，工作人员对收取现金业务流程不熟悉，拒绝客户以现金缴纳车险费用。

案例4 2024年4月，中国人民银行淮安市分行对中国人民财产保险股份有限公司淮安市淮阴支公司实施行政处罚。该公司营业场所未设立人工现金收付通道，工作人员向客户答复不收现金。

案例提示：保险公司等各类经营主体应提升工作人员守法意识，明确“拒收现金违法”及其法律后果，优化现金支付流程，提升客户用现体验，不得对现金支付设置门槛，不得以“业务环节多”等为由拒收现金。

案例5 2023年12月，中国人民银行北京市分行对北京达世行世纪汽车销售有限公司实施行政处罚。该公司未设置现金收付通道，不接受客户用现金购买车辆保险。

案例提示：提供“面对面”服务的经营主体应设置现金收付通道，满足现金支付需求，不得对收取现金设置障碍。

案例6 2024年2月，中国人民银行赤峰市分行对中国邮政集团有限公司赤峰市松山区分公司实施行政处罚。该公司财务制度明确可接受现金支付，消费者线上下单邮寄文件，上门揽收的工作人员不接受现金。

案例提示：线上预约、交易，线下完成服务或货物交付，支持当面收款的经营主体，应支持现金支付，不得以“途中容易遗失”等为由拒收现金。

案例7 2024年4月，中国人民银行包头市分行对包头市富润房地产开发有限公司实施行政处罚。该公司设有人工收款窗口，办理定金、面积补差等业务均不收现金并张贴告示，消费者以现金缴纳204元房屋差价被拒收。

案例提示：提供“面对面”服务的经营主体应设置现金收付通道，满足现金支付需求，不得以格式条款、通知、声明、告示等方式拒收现金，依法应当使用非现金支付工具的情形除外。

案例8 2024年4月，中国人民银行无锡市分行对无锡肯德基有限公司实施了行政处罚。该公司为离店早餐车配备了收银设备，但因软件原因无法正常使用，也未制定消费者现金支付的解决方案，无法收取现金。

案例提示：经营主体开展商业模式创新，应充分考虑公众使用现金的需要以及可能出现的突发情况，强化新业态现金收付场景策划，完善内控管理和业务流程，备足零钱，满足公众现金支付需求。

未予处罚案例

案例9 2023年11月，某学校食堂拒收现金。该校实行“一卡通”充值就餐，能使用现金充值和退款，但充值仅限于每周二和周四下午，错过时间无法充值。

案例提示：采用“一卡通”、进行封闭管理的校园、商业园区、景区等经营场所，应支持现金购卡、充值和退卡。经营主体正常营业期间，应畅通现金使用渠道，不得对现金采取歧视和限制性措施。

案例10 2023年12月，某餐饮店拒收现金。该店设有人工现金收付通道，有现金收取记录。消费者支付现金，店员以用餐高峰忙于备餐、无暇收取现金为由拒收现金。

案例提示：经营主体应做好员工培训，确保知晓“拒收现金违法”及其法律后果，不得以任何理由拒收现金。

案例11 2023年11月，某行政事业性收费代收单位拒收现金。该单位接受委托代收交通罚款，设有人工收付窗口，有收取现金记录。消费者拟以“200元现金加扫码”方式缴纳248元，该所收银要求一次性付清，因不接受拆分支付而拒收现金。

案例提示：采取委托代收方式办理行政事业性收费的单位，受托方应支持以人工方式收取现金，满足公众用现需求。收取现金时应支持组合支付方式，不得因拆分付款拒收现金。

案例12 2024年1月，某咖啡店拒收现金。该店设有点餐收银台，工作人员表示无法找零而拒收现金。

案例13 2024年1月，某停车场拒收现金。消费者以10元现金支付停车费，值守人员表示无法找零而拒收现金。

案例提示：经营主体应根据经营情况备付充足零钱，不得以无法找零为由拒收现金。有人值守的停车场，应支持现金支付；无人值守的停车场，应在醒目位置标识支付方式及服务联系电话，满足消费者在特殊情况下使用现金支付的需要。

案例14 2023年11月，某超市拒收现金。该超市设有人工现金收付通道，有零钞备付。消费者付款时搭配使用一角纸币，工作人员拒收。

案例15 2024年1月，某加油站拒收现金。该站设有人工现金收付通道，消费者付款时搭配使用一元硬币，工作人员拒收。

案例提示：现金包括纸币和硬币。经营主体应正确理解“拒收现金违法”及相关法律责任，支持消费者使用小面额现金支付，不得拒收现金。

(责编：罗知之、吕骞)

　　“三北”工程区大力推进国土绿化，一线治沙人开展造林护林

　　编者按：绿化祖国要扩绿、兴绿、护绿并举。习近平总书记在参加首都义务植树活动时强调，“三北地区是国土绿化的主战场，要把更多力量集中到‘三北’工程建设上来，筑牢北疆绿色长城。”

　　2021—2030年是“三北”工程六期工程建设期，要突出治理重点，全力打好三大标志性战役。正是春季植绿时，一代代治沙人俯身大漠，倾情坚守，以植树造林的点滴努力，把祖国北疆这道万里绿色屏障构筑得更加牢固。

　　内蒙古磴口县防沙林林业管护中心护林员金振云——

　　科学造林，打好黄河“几字弯”攻坚战

　　本报记者 张 枨

　　春风拂过，面庞黝黑的金振云(见图一，邓鹏程摄)扛着铁锹，行走在乌兰布和沙漠中。目之所及，到处是一人多高的成片梭梭、花棒和红柳。

　　乌兰布和沙漠东部边缘的内蒙古巴彦淖尔市磴口县，地处“三北”工程黄河“几字弯”攻坚战的重要区域，曾饱受风沙肆虐之害。

　　上世纪50年代起，磴口县号召全县人民植树造林、封沙育草、防风固沙，金振云的父亲金玉村就是磴口县防沙林场(现磴口县防沙林林业管护中心)的第一代护林员。在金振云的记忆里，父亲和乡亲们肩扛树苗，翻越一座座大沙丘，寻找为数不多的湿沙地，再用1米多长的铁钎、引锥，挖出深坑、栽种树苗。历经10年，大家合力在乌兰布和沙漠边缘构筑起一条308华里长、30至100米宽的“308华里防沙林带”。

　　1986年，金振云也加入植树造林的行列。随着京津风沙源治理工程等国家重点生态工程的相继实施，他发现，植树造林的方式与治沙效果都发生了很大变化。

　　“在树种选择上，我们将过去的沙枣、沙柳更换为需水量与蒸发量更小、更适合本地的梭梭、柠条、花棒等耐旱灌木，构建灌木防风固沙林；在固沙方式上，通过构建一个个草方格，以网格固沙等工程技术手段锁住移动沙丘。”金振云介绍。

　　前些年，金振云和同事们完成了“308华里防沙林带”的更新改造工程。近些年，“高压水打孔植苗造林”“冷藏苗避风造林”等新技术在磴口县的应用，让造林效率与成功率得到极大提升。金振云感叹：“新技术可以延缓树苗的发芽期，以前每年只有春季一个月造林季，现在可延长至三四个月。”

　　近日，内蒙古自治区发布2024年第1号总林长令，明确要精心组织实施“三北”工程，科学实施国土绿化行动。巴彦淖尔市等5盟市签署合作协议，计划共同打好“三北”工程黄河“几字弯”攻坚战。今年春季，磴口县正在采取“工程固沙+灌木造林+退化林修复+森林抚育+农牧民利益联结”等治理模式，持续推进生态治理。

　　辽宁彰武县章古台林场护林员李东魁——

　　与林为伴，坚守科尔沁沙地南缘

　　本报记者 郝迎灿

　　“之前栽下的500多亩樟子松幼苗还没膝盖高，一天不去转悠几趟，心里总不踏实。”天刚蒙蒙亮，快60岁的李东魁(见图二，彰武县委宣传部供图)就出门了。

　　李东魁是辽宁彰武县章古台林场的一名护林员。彰武县地处“三北”工程科尔沁、浑善达克两大沙地歼灭战的重点区域，章古台林场地处科尔沁沙地南缘，是三北防护林的一部分。

　　1987年，李东魁退伍后来到章古台林场工作。那时条件艰苦，林场没通电，没有自来水，蔬菜、日用品都要到5公里外的集市上去买。李东魁一个人巡逻、一个人挑水、一个人做饭，与林为伴、以山为家，如樟子松般扎根沙地，开始了迄今37年的护林生活。

　　“爬坡穿林，翻沙越障，开始全靠一双脚底板，后来林场给我配了匹马，前几年才买了拖拉机。”李东魁说。

　　跋涉了一个多小时，李东魁到了两公里外的一片樟子松幼林。他在林地周边仔细察看，又顺着地势攀到高处四下张望，“沙地里种松树不容易，把松树种活更难，如果不留神，幼苗被牲畜啃食了，这一整年的辛苦都白费了。”

　　临近中午，李东魁从包里掏出两个馒头、一小袋咸菜，对付两口接着动身，“前几年有几片林子闹过松毛虫害，我得定期监测。这几年经过飞防作业，松毛虫基本消失，但还是不能大意。”

　　“护林30多年，哪片林子是哪年栽下的，我都记得。”李东魁打量着眼前的樟子松说，“这里的每棵树，都在我心里。”

　　2023年8月，科尔沁、浑善达克两大沙地歼灭战片区推进会在章古台林场召开。今年，彰武县计划实施高标准植被综合盖度提升工程，科学采取更替修复、择伐补植、抚育修复等措施，营造复合型森林结构。同时，提高造林标准，选用乡土树种，采取乔灌混交、针阔混交模式，提升林分的生产率和稳定性，全面开启科尔沁沙地歼灭战攻坚态势。

　　新疆且末县防风治沙工作站工作人员帕提古丽·亚森——

　　播撒绿色，阻挡塔克拉玛干沙漠侵袭

　　本报记者 李亚楠

　　“春季植树开始了，得做些准备……”帕提古丽·亚森(见图三，且末县委宣传部供图)刚处理完手头的工作，熟练地骑上摩托车，向着那片熟悉的林区出发了。

　　帕提古丽·亚森是新疆巴音郭楞蒙古自治州且末县人。且末县地处塔克拉玛干沙漠腹地，是“三北”工程河西走廊—塔克拉玛干沙漠边缘阻击战的重点区域，县城与沙漠仅隔着车尔臣河。帕提古丽·亚森指着眼前的林子：“这里原来就是一片沙漠，你看现在，林子已经有12.9万亩这么大了！”

　　1998年，为了阻挡沙漠大规模侵袭，且末县成立防风治沙工作站，启动河东防沙治沙生态工程。2005年，帕提古丽·亚森大专毕业后来到治沙站工作，成为且末县第一批防沙治沙女护林员之一。

　　沙漠中种树不易，大家第一次种的树，成活率只有30%到50%，每年都要反复补种。树种活了，后期管护也很重要，帕提古丽·亚森和同事们每天都要检查滴灌带是否完好、新栽苗木长成什么样。

　　种树多年，帕提古丽·亚森最关心的，就是沙漠里的树苗长得怎么样。2017年，她有机会乘坐飞防作业飞机，从河东生态治沙基地上空鸟瞰，“看到沙漠里长长的绿带往前延伸，第一次知道我们干了件多么了不起的事。”

　　经过几代人的植树造林，且末县逐步在车尔臣河以东的沙漠区域建成了一条东西宽1至7公里不等、南北长约23公里的生态长廊，有效阻挡了沙漠侵蚀。每年春季，且末县还会组织全县干部群众植树，至今已有超过150万人次参与。

　　近日，新疆发布2024年第1号总林长令。通过持续播撒绿色，如今，塔克拉玛干沙漠周边已经形成了长达2761公里的绿色阻沙防护带。

　　“现在，只要补齐最后的285公里，整个环塔克拉玛干沙漠的阻沙防护带就能闭合，且末县就位于这285公里阻沙防护带上。”帕提古丽·亚森说，“今年，我们要在河东生态治沙基地植树2万多亩，只要我还拿得动铁锹，就会一直种下去。” 【编辑:刘阳禾】