打破发展“天花板” 壮大科创“她力量”

发布时间:2024-08-26 15:42:56 来源: sp20240826

原标题:打破发展“天花板” 壮大科创“她力量”

科技创新是推动经济社会发展的重要动力,女性是其中重要的参与者、贡献者。

2023年12月,2023女性科技创新先锋论坛在北京召开,女性科技工作者受到关注。

近年来,得益于一系列政策,我国女性科技工作者数量不断增长,职业发展取得了更大成就,撑起了科技创新的“半边天”。与此同时,女性科技工作者在职业发展中仍面临着上升空间受限、事业家庭难以兼顾等困境。让女性在科技创新中更好地发挥作用,需要各方采取积极有效的措施。

女科技工作者占比45.8%

“浙江省农业科学院共有1070位科技工作者,女性科技工作者约450人,占比42%。我所在的浙江省亚热带作物研究所目前有职工82位,女性科技工作者36位,占比约44%。”浙江省亚热带作物研究所所长、研究员陈秋夏说,近年来她所在单位女性科技工作者数量逐渐增多,她对此感到十分欣喜。

中国科学技术协会公布的统计数据显示,我国女性科技工作者总量约4000万人,占比达45.8%,且增速超过男性。女性已经成为我国建设科技强国不可缺少的重要力量。

虽然从数量上来看,女性几乎占据了“半边天”,但仍有少部分人质疑女性的科研能力。

中山大学中山眼科中心教授、屈光与青少年近视防控科主任杨晓说,认为女性不适合从事科研工作完全是一种偏见。细腻、敏锐、坚韧等特质让女性在医学等多个科研领域成果卓著。

“眼科工作的特点之一是精细,女性在这一领域有独特优势。我国首位眼科院士李绍珍就是一位非常杰出的女性。”杨晓说。

论文是科研工作的重要产出形式之一。2022年底,中国科学院文献情报中心与全球信息分析和科技医学学术出版机构爱思唯尔联合发布了一项研究“性别视角下的中国科研人员画像”(以下简称《画像》)。通过分析男女科研人员的学术论文,《画像》提出,在2015年至2019年,男性的学术影响力分值为1.22,女性为1.13。《画像》认为,这在一定程度上表明,男性与女性的科研能力并无显著差异。

虽然女性在科研工作中发挥着愈加重要的作用,但同时也要看到,女性科研人员仍面临着各种各样的职业发展困境。

“比如,传统观念认为,相比追求事业发展,女性应该更多照顾家庭、养育子女。这导致相比男性,多数女性投入到科研工作中的时间和精力更少。我曾在野外考察时,见到过不得不带孩子外出工作的女性科研人员。”中国科学院古脊椎动物与人类研究所研究员毛方园认为,如何平衡好家庭与事业,考验着每一位女性科研人员。

已推出一系列支持政策

针对女性科研人员面临的职业困境,我国已经推出一系列支持政策。

早在2011年,国家自然科学基金委员会便将青年科学基金项目女性负责人年龄限制从35岁放宽到40岁。《画像》研究显示,受此政策激励,女性的申请积极性极大提升。2011年,女性申请人占全部申请人的比例由2010年的36.5%上升到47.5%。2015年至2019年,男性申请人占比逐年降低,女性申请人占比逐年上升并在2018年首次超过男性达50.8%。2019年,女性申请人占比进一步上升至51.5%。

2023年7月,国家自然科学基金委员会宣布,自2024年起,女性科研人员申请国家杰出青年科学基金项目的年龄限制由45岁放宽至48岁。

《画像》研究显示,得益于一系列政策措施,中国女性科研人员的职级晋升通道变得更畅通。2008年至2017年,有正高级职称的男女科研人员数量比由5.47下降至3.92,有中级职称的男女科研人员数量比从1.94下降至1.57。女性科研人员的职场竞争力不断增强。

中华全国妇女联合会(以下简称全国妇联)书记处书记、党组成员宋莉说,全国妇联始终关注女性科技工作者特别是青年女性科技工作者的成长、成才。2021年,全国妇联联合科技部等启动了“科技创新巾帼行动”。近年来,全国妇联不断加强顶层设计,推出16条政策措施,推动国家自然科学基金委员会、高校科研院所等单位出台具体支持措施。与此同时,全国妇联积极搭建平台,依托中关村论坛、浦江创新论坛、大湾区科学论坛、中国国际光电博览会、世界青年科学家峰会等设立科技女性论坛和峰会。

“全国妇联加大对优秀青年女性科技工作者的表彰力度,与相关部门联合设立中国青年女科学家奖。截至目前,已有184位女性获此奖项。”宋莉说,女性科技工作者在全国三八红旗手、全国巾帼建功标兵等称号获得者中占有相当比例。比如,获得全国巾帼建功标兵称号的女性科技工作者占比达到24.8%。

进一步破除观念藩篱

帮助女性科技工作者突破职业发展困境,既需体制机制的顶层设计,也要在细微处下功夫。

例如,针对女性科技工作者的“带娃”难题,中国医学科学院生物医学工程研究所研究员李婷建议,社会应分担女性科研人员在生育等方面的压力,相关机构或单位要给予更多支持。“例如,要对女性科技工作者带孩子去工作单位给予更多包容,或者提供相应托管服务等。”李婷说。

中国科学院院士、中国科学技术协会副主席袁亚湘建议,有关单位或部门要加大对女性科技工作者的倾斜性支持力度,尤其是在生育期、哺乳期等关键时期。

“我们要提高女性在科技创新中的参与度,不仅要支持杰出的女性科技工作者,而且要大力支持目前正处于攻坚阶段的女性科技工作者。”袁亚湘说。

毛方园认为,当前我国出台的一系列针对女性科技工作者的倾斜性支持政策,已经取得了良好效果。如果想彻底打破发展“天花板”,还要进一步推动社会观念的转变。

对此,袁亚湘认为,应进一步加强宣传力度,提升公众的性别平等意识,消除社会对女性投身科研领域的偏见。

“要充分强调女性在科技创新中的关键作用,唤起女性的自我学习提升意识。提高女性对科学研究的认知,吸引更多女性投身科技创新。”袁亚湘说。

除此之外,袁亚湘还建议,设立性别平等政策研究机构,研究并推出反映女性科技工作者群体发展的数据指标,建立以实证数据为基础的女性科技工作者监测体系,进一步发掘女性科技工作者的科技创新潜力。

(记者 都 芃)

(责编:郝孟佳、李昉)

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中央生态环保督察:湖北省部分城市水环境基础设施短板突出 生活污水治理工作推进不力 - 浙江去年完成“百千万”永农集中连片整治建设77.5万亩

中央生态环保督察:湖北省部分城市水环境基础设施短板突出 生活污水治理工作推进不力

发布时间:2024-08-26 15:42:57 来源: sp20240826

  2024年5月,中央第四生态环境保护督察组督察湖北省发现,部分城市水环境基础设施短板突出,城市黑臭水体排查治理不力,生活污水直排问题依然严重。

  一、基本情况

  湖北省水系发达,河湖众多,加快水环境基础设施建设是改善水环境质量的基础保障。近年来,湖北省城市生活污水集中收集率低于全国平均水平,部分城市黑臭水体治理、管网改造建设等工作不到位。

  二、主要问题

  一是黑臭水体治理不力。《水污染防治行动计划》要求,省会城市建成区于2017年底前基本消除黑臭水体。国家有关部门后续对黑臭水体动态排查公示、限期治理、长制久清等均有明确要求。

  武汉市后湖水质由2022年Ⅳ类下降为2023年V类。督察发现,黄陂区连通后湖的老泵站河、钓场渠道等水体长期黑臭,黄陂区既不如实公示,也未开展有效治理,武汉市有关部门也未督促整改。滠口街道大量生活污水长期直排老泵站河,形成3公里的重度黑臭水体,监测结果显示,氨氮浓度为20毫克/升,超地表水Ⅲ类标准19倍,现场臭味明显,群众反映十分强烈。湖景新苑附近钓场渠道接纳周边2.75平方公里范围内居民小区的生活污水,形成约0.4公里的黑臭水体,监测结果显示,氨氮浓度为16.7毫克/升,超地表水Ⅲ类标准15.7倍。

图1 2024年5月16日,督察组现场督察发现,武汉市黄陂区老泵站河水体重度黑臭

  二是生活污水直排问题依然严重。2020年4月印发的《湖北省城镇污水处理提质增效行动实施方案》要求,到2021年,全省地级以上城市建成区基本无生活污水直排口,基本消除城中村、老旧城区和城乡结合部生活污水收集处理设施空白区。督察发现,孝感市孝南经济开发区三军片区存在污水收集管网空白区,而孝感市却未按要求如实上报有关情况,也未及时开展整治,每天超万吨生活污水排入滚子河,在河面形成明显污染带,监测结果显示,外排污水化学需氧量、氨氮浓度分别为233毫克/升、20.8毫克/升,分别超地表水Ⅲ类标准10.7倍、19.8倍。

  天门市文昌路与竟陵东街交汇处的生活污水排放口每天仍有超6000吨生活污水直排天门河,监测结果显示,化学需氧量、氨氮浓度分别为193毫克/升、16.8毫克/升,分别超地表水Ⅲ类标准8.7倍、15.8倍。此外,星星大街、友谊社区等区域仍有62处污水接入雨水渠,最终通过公园泵站排入天门河。

图2 2024年5月9日,督察组现场督察发现,天门市文昌路与竟陵东街交汇处污水直排

  三是污水管网排查整改不到位。2019年4月,国家有关部门印发《城镇污水处理提质增效三年行动方案(2019—2021年)》要求,实施管网混错接改造、管网更新、破损修复改造等工程,全面提升现有设施效能。但截至2024年4月,湖北省管网混错接、缺陷整改完成率仅为43.6%、41.1%。

  恩施州清江下游大沙坝国控断面自2022年起,水质由Ⅱ类下降为Ⅲ类。恩施市现有3个污水处理厂进水生化需氧量浓度均低于65毫克/升,地方在管网排查中仅上报1处管网缺陷且已完成整改,但督察组前期暗查就发现5处管网破损。清江东路过江污水管道2021年6月就已破损,污水泄入清江,至今仍未修复;大沙坝污水处理厂沿江污水管网大量生活污水溢流排入清江。

图3 2024年3月4日,督察组暗查发现,恩施市大沙坝污水处理厂沿江污水管网大量生活污水溢流排入清江

  仙桃市在全省17个城市中,2023年地表水环境质量下降幅度最为明显。督察发现,仙桃市管网混错接、缺陷整改完成率均不到8%,城西、高新污水处理厂进水生化需氧量浓度均不足40毫克/升。

  三、原因分析

  湖北省一些地方和部门对推进水环境基础设施建设重视不够,解决群众身边突出水环境问题的责任感、紧迫感不强,落实相关整治要求不严不实,监督管理不到位,一些突出生态环境问题长期得不到解决。

  督察组将进一步调查核实有关情况,并按要求做好后续督察工作。

【编辑:李润泽】