添加了西布曲明的“神奇咖啡”一喝就瘦

　　浙江永嘉：二人因生产、销售有毒、有害食品罪获刑并被判赔偿2710万元

　　密闭的民房里不断传出机器的轰鸣声，附近村民经过时总能闻到咖啡和奶茶的香味，偶尔还会透出一股刺鼻的药味。民房终日门窗紧闭，没人知道里面在做什么。直到今年2月15日这里突然被查封，村民们才知晓，这里生产的是添加了违禁药品的减肥神药，可以让人在几天内减重，效果显著。

　　经浙江省永嘉县检察院提起公诉，日前，法院一审以生产、销售有毒、有害食品罪分别判处被告人黄某、郭某有期徒刑十年九个月、十年六个月，并处罚金138万元、133万元，追缴二人违法所得20万元。同时，法院判令黄某、郭某共同支付其所销售含有西布曲明冲剂价款十倍的赔偿金，合计2710万元，并在媒体上公开赔礼道歉，二人终身不得从事食品生产经营管理工作。一审判决作出后，二人没有上诉，目前该判决已生效。

　　“神奇咖啡”瘦身效果显著

　　2022年7月，在浙江宁波开美甲美睫店的张某，看到同行杨某最近整个人都变漂亮了，十分好奇，询问后得知杨某是喝了一种“神奇咖啡”瘦身成功，很是心动。于是，她花了280元从杨某处购买了这种“黑金咖啡”，自己尝试后发现，瘦身效果很明显。

　　张某觉得有利可图，便和杨某商量一起拿货，二人多次组团购买这种咖啡，每次50盒或50袋起，进价为每盒(袋)80元，对外售价却高达每盒(袋)380元。二人将咖啡放在各自的美甲店里，推荐给有瘦身需求的客户。

　　虽然名叫咖啡，喝起来却有奶茶味，张某说她自己查过，发现里面有违禁成分，对人体有害，且有副作用。

　　同案犯马某说，自己也是开美容店的，之前卖过酵素类的减肥产品，通常一个月才会见效，但是喝这种“神奇咖啡”，两三天内就可减重，效果十分明显，且利润很大，一盒可以赚200元至300元。但不少顾客反馈，喝了之后会出现头晕、口渴、恶心、失眠等不良反应。

　　明知有毒副作用，但受利益驱使，十余人纷纷加入代理队伍，通过网络分销给他人。张某、杨某、马某等代理均被另案处理。

　　小作坊里隐藏大秘密

　　这种减肥效果显著的“神奇咖啡”，都来自浙江龙港某村的一间民房，租这间房子的人是黄某和郭某。二人没有任何生产减肥产品相关的从业经历。

　　2022年1月，郭某出资在网上购买了机器设备，并在网上购买了咖啡奶茶饮料冲剂的原材料，因卖饮料不赚钱，二人商量做成减肥药以获得高额利润。

　　为了逃避相关检查，二人租借在农村的民房里，关起门来偷偷摸摸生产，没有营业执照、生产厂家、生产日期，甚至连合格证都是黄某和郭某自己弄的。

　　为了达到减肥效果，黄某从朋友孙某(另案处理)处购买了一种白色粉末掺和进去，经查实为西布曲明(一种非苯丙胺类食欲抑制剂，主要作用于中枢神经，通过降低食欲，增强饱腹感，以达到减肥的目的)。研究显示，西布曲明可能增加严重心血管风险，包括非致死性心梗、非致死性卒中，可复苏的心脏骤停、心血管死亡等。

　　虽是小作坊，日均却能生产三四箱减肥药，每箱含25盒至30盒(每盒内含25小袋)，每小袋只有10克粉末。据悉，二人使用的奶昔粉是200元可买5公斤的廉价粉，再添点西布曲明，一盒“神奇咖啡”的实际成本不足5元，售价却高达200元至400元不等。

　　获刑、赔偿还要从业禁止

　　今年2月14日，永嘉县公安局接到群众举报后对此立案侦查，黄某、郭某于次日被抓获归案。

　　同年8月22日，永嘉县检察院对黄某、郭某以生产、销售有毒、有害食品罪提起公诉，并提起附带民事诉讼，认为二人销售的减肥产品侵害了不特定消费者的生命健康权和社会公共利益，应承担侵权损害赔偿责任。

　　检察机关指控，2022年1月至今年2月，黄某、郭某生产含有西布曲明的减肥产品并通过多个社交平台寻找客源，以邮寄的方式销售给含永嘉籍的不特定人员，以此牟利。经查，二人销售含有西布曲明的奶茶、奶昔类减肥冲剂销售额超过271万元。今年9月21日，法院经开庭审理后，依法作出上述判决。（检察日报） 【编辑:曹子健】

　　党的二十届三中全会审议通过了《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》。

　　纵观会后发布的会议公报，“改革”一词被反复提及，出现了50多次，成为“第一热词”。

　　《决定》中共提出了300多项重要改革举措，坚持把高质量发展，作为全面建设社会主义现代化国家的首要任务，对经济和民生领域改革作出全面部署。

　　《新闻1+1》今晚关注：二十届三中全会，助推改革！

　　此次会议为什么很关键？

　　中共中央党校(国家行政学院)研究室主任 沈传亮：这次会议是关键时期召开的一次关键会议。为什么说会议很关键？

　　因为从时间节点上看，当前和今后一段时期，是以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期，所以这样的节点召开三中全会很关键。

　　同时，会议的主题也特别重大，那就是进一步推进中国式现代化，这可以说是我们当代中国最大的政治，所以研究这个主题当然也很关键。

　　另外，虽然这次涉及的改革内容特别广泛，深度也十分罕见，但也提出了七个方面的“聚焦”，改革的重点也特别突出。

　　全面提高干部现代化建设能力

　　中共中央党校(国家行政学院)研究室主任 沈传亮：总结党的历史经验，党的领导是进一步全面深化改革，推进中国式现代化的根本保证。

　　过去这么多年，我们的改革很成功，靠的是党的领导，靠的是党的广大干部在推动，在引领全党全国各族人民一块往前走，这点和通过深化党的建设制度改革，来加强和改善党的全面领导之间并不矛盾。

　　因为毕竟现在国际形势和社会发展日新月异，高科技技术也层出不穷，我们的干部队伍，现在也确实存在一些“本领恐慌”的事实，同时也有的干部存在一些顾虑，所以这就需要通过干部人事制度改革，包括更大范围的党的建设制度改革，通过党的创新理论武装，来不断提高领导干部现代化建设能力。

　　只有这样，我们的干部才能够轻装上阵，带着更高的本领，来领导着全党全军或者说全国各族人民，一起把现代化事业向前推进。

　　怎样理解顶层设计需要和基层探索有机结合？

　　中共中央党校(国家行政学院)研究室主任 沈传亮：有人认为，现在的改革只要有顶层设计就可以了，对于基层探索，这种我们过去长期积累的宝贵经验，可能就不那么重视了。

　　实际上，从这次公报透露出来的信息中我们看到，有些举措提出来的时候，已经经过基层试点，积累了长期经验，可以直接成为措施去照着做。

　　当然也有的是提出了一个方向和思路，还需要各行各业从基层实践中继续探索。比如说，怎么来健全实体经济和数字经济的深度融合？另外，非常关键的是，现在怎样给基层探索，创造一个良好的体制机制和政策环境，让探索者没有后顾之忧，让他可以大胆试，大胆闯，这样才能真正起到把顶层设计和基层探索有机结合起来的目的。

　　如何看待教育、科技、人才改革，需要一体联动？

　　中共中央党校(国家行政学院)研究室主任 沈传亮：我觉得这就是我们改革所运用的一种正确的方法论，也是系统观念，或者说也叫系统集成。

　　因为改革越推进越深入，利益矛盾也就越错综复杂，越相互勾连。这个时候就要注意改革推进的整体性、协同性和系统性。具体到教育、科技、人才方面，大家会发现，二十大报告就把它们单列在一起了，这次全会又放在一起表述，说明这三者之间，存在着非常密切的关系。

　　我们经常问，科技需要创新，人才从哪儿来？人才就从教育中来。所以培养人才的关键和基础是在教育，只有把这三者联动联系起来，做一个比喻就像是团体接力赛一样，这三者只有非常好的配合，在接力赛中才能取得一个好的成绩。

　　如何理解“以经济体制改革为牵引”？

　　中国经济体制改革研究会会长 彭森：十八届三中全会明确提出：“经济体制改革是全面深化改革的重点”；二十届三中全会提出“以经济体制改革为牵引”。表面看，两个提法有所不同，但实际上是一脉相承、完全一致的。

　　为什么之前提“经济体制改革是全面深化改革的重点”？因为从我们改革的性质来说，中国的改革就是要解放生产力，发展生产力，打破一切束缚生产力的生产关系和上层建筑，为生产力的解放开辟道路。所以从这个角度来讲，经济体制改革的作用是最重要的，也是最直接的，所以要以经济体制改革为重点。

　　而现在讲“以经济体制改革为牵引”，我想它还是指经济体制改革为重点，为什么这么说呢？因为“火车跑得快，全靠车头带”。车头能带动整个车厢是因为车头的质量大，因此它还是重点。

　　要素市场改革是建设高标准市场体系的关键改革举措

　　中国经济体制改革研究会会长 彭森：二十届三中全会提出了60条300多项改革的重大举措，其中经济体制改革是重点，是牵引，经济体制改革的总体任务就是要建立高水平的社会主义市场经济体制。

　　而在这个任务下面，我想重要的改革任务，包括要抓紧构建高标准市场体系，在建设高标准市场体系的大任务下面，实际上还有三个具体的任务：一个是我们要推进要素市场化配置的改革，一个要建立全国统一的大市场，还有一个是要抓紧完善整个社会主义市场经济的一些基础性的制度。

　　其中我认为要素市场化配置改革，可能是比较关键的一个任务，因为相对于商品市场，要素市场相对滞后，它可能是下一步改革的难点，因此也是重点，也可以说是下一步改革成败的关键，所以我对要素市场化改革这个任务的推进充满了期待。

　　民企发展方面，如何实现更多的机会、更好的环境？

　　中国经济体制改革研究会会长 彭森：构建高水平社会主义市场经济体制，这次《决定》强调坚持和落实“两个毫不动摇”。保证各种所有制经济依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护。

　　我觉得这是进一步明确了民营经济在中国整个市场经济构建过程中的重要地位和作用。21世纪以来，中央先后发过四次重要文件，规定了130多条具体措施，《决定》里边也提到了要“创造更加公平、更有活力的市场环境”。“法治是最好的营商环境，要制定出台民营经济促进法”。

　　我想这是对民营经济健康发展的一个法律保证。另外包括“完善民营企业参与国家重大项目建设长效机制，支持有能力的民营企业牵头承担国家重大技术攻关任务，规范涉民营企业行政检查”等等这些规定，都是一些非常好的新提法。 【编辑:刘阳禾】