开放是当代中国的鲜明标识，法律是社会生活、国家治理的准绳。加强涉外法治建设既是以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的长远所需，也是推进高水平对外开放、应对外部风险挑战的当务之急。日前，中共中央政治局就加强涉外法制建设进行第十次集体学习，深刻认识做好涉外法治工作的重要性和紧迫性，释放出加快推进我国涉外法治体系和能力建设的鲜明信号。

涉外法治涉及国家主权、安全、发展利益，事关全面依法治国，事关我国对外开放和外交工作大局。党的十八大以来，党和国家高度重视涉外法治建设，制定《中华人民共和国反外国制裁法》《中华人民共和国对外关系法》《中华人民共和国外国国家豁免法》等等，坚持统筹推进国内法治和涉外法治，运用法治方式保障对外开放，积极营造市场化、法治化、国际化一流营商环境，为经济社会发展营造了良好条件。

今天的中国与世界的联系越来越广泛和密切，越来越多的中国公民迈出国门，越来越多的外国企业也来华兴业。加强涉外法治建设，既要关注“走出去”的法律法规，也要重视“引进来”的规则制定。对外开放向前推进一步，涉外法治建设就要跟进一步。我们需要看到，外资在全球范围内流动，跨国企业“用脚投票”，谁的法治建设更完善、营商环境更透明，谁就能拥有更强的吸引力、更充足的竞争力。构建涉外法律体系，加强知识产权保护，维护外资企业合法权益，主动对接、积极吸纳高标准国际经贸规则……只有一体推进涉外立法、执法、司法、守法和法律服务，打造开放层次更高、营商环境更优、辐射作用更强的对外开放新高地，才能让更多外国企业敢来、敢投、敢发展。

从长远来看，世界百年未有之大变局加速演进，必须要保持战略定力，集中精力办好自己的事。从打造高素质专业化涉外法治工作队伍，到培育一批国际一流的仲裁机构、律师事务所，从积极阐释中国特色涉外法治理念、主张和成功实践，到切实提升各级领导干部涉外法治思维和依法办事能力……既用法治方式更好维护国家和人民利益，也完善外国人在华生活便利服务措施和相关法律法规，必将为中国式现代化行稳致远营造有利法治条件和外部环境。

开放，离不开法治保驾护航。在法治基础上推进高水平对外开放，在扩大开放中推进涉外法治建设，就一定能为推进高水平对外开放注入动能，为构建新发展格局、推动高质量发展增添动力。

　　中国日报网10月11日电 据英国《卫报》(The Guardian)10日刊文称，美国北卡罗莱纳州再现种族环境主义，杜克大学研究人员早在2022年便发现，该州达勒姆一个非裔社区附近公园的土壤和沿河岸的沉淀物中含铅量严重超标。

　　文章指出，在1920到1942年期间该地运营5座垃圾焚烧厂，其中4个位于非裔社区。如今，4座焚烧厂均被改造成公园，沃尔顿公园便是其中之一。此后，一代代的孩子们毫无察觉地继续在这里嬉戏打闹。而杜克大学去年的研究证明，其中3个由焚烧厂改造的公园的土壤中铅含量超标。(而第4个公园土壤尚未检测)。

　　作为一种神经毒素，铅会造成无法弥补的伤害，尤其是对儿童快速发育的大脑。没有发现任何数量的铅暴露是安全的，美国疾病控制和预防中心(CDC)在过去三十年中两次降低了儿童可接受的血铅水平阈值，最近一次是在2021年。

　　在沃尔顿长大的巴克·布鲁(Buck Blue)愤怒表示，一代又一代非裔孩童在这些公园玩耍，根本没有地方政府或者杜克大学来告知他们此事，当地居民还是通过网上知道的这些信息。布鲁确信如果是一个白人社区，焚烧厂根本不会建在附近，即使有污染，他们也会更早地收到通知。而反观非裔却一直被蒙在鼓里，甚至直到现在也没有提出任何解决方案。

　　曾在杜克大学工作过20年、现任伊利诺伊大学校长的玛丽·林恩·米兰达(Marie Lynn Miranda)《儿科学》杂志上的关于北卡罗来纳州儿童铅暴露的研究发现，20世纪90年代初至2015年期间，生活在遭受种族隔离的非裔社区的孩子比混合社区或白人社区的孩子更易铅中毒。

　　在美国，低收入非裔儿童的血铅水平更高众所周知，但大家将其归咎于收入和住房差距，因为非裔儿童过多接触了含铅涂料和破旧房屋中的含铅管道。而现在米兰达的研究将其直接与种族隔离关联起来。

　　米兰达强调，虽然“种族隔离”是一个古老的词汇，但事实证明这不仅存在于过去，而且现在变得更加糟糕。研究表明，在过去的25年里，北卡罗来纳州的种族隔离问题从未解决，在达勒姆，种族隔离情况甚至更严重。另据数据显示，在全美范围内三分之二的人口普查区，种族隔离正在愈演愈烈。

　　多年来，数十项研究表明，在以非裔为主的社区，居民们经历了各种不平等以及各式各样的消极对待。非裔社区通常缺乏高质量的医疗保健设施、交通选择、健康食物来源、好学校或常规银行。与此同时，污染设施和危险废物往往更频繁地设立在非裔群体生活的地区。其结果便是(非裔)孕产妇和儿童死亡率上升，慢性病增多以及经济流动性下降。

　　谈到美国的不平等现象，文章认为种族和收入差距有着千丝万缕的联系。加州大学伯克利分校2021年的一项研究发现，自1990年以来，美国81%的大中城市地区种族隔离程度不断加深

　　文章指出，美国种族隔离愈发根深蒂固与其说是意料之中，不如说是历任政府政策“鼓励”的结果，例如划红线、排他性分区以及城市更新。美国城市研究所首席研究员克里斯蒂娜·普勒霍普斯·斯泰西(Christina Plerhoples Stacy)说：“美国种族隔离政策有着很长的一段历史，这直接隔离了我们的社区。”

　　(编译：王晔 编辑：马芮) 【编辑:曹子健】