中新网 上海11月27日电 第一届中共党史党建青年学者论坛日前在上海大学举行，百余位专家学者参加论坛并围绕“学科融合发展与自主知识体系建构”主题展开交流。

　　上海大学党委常委、副校长聂清认为，中共党史党建学科的融合发展，关键在于三个方面：一是以建构学科自主知识体系为导向，推动研究领域的大融合。二是以开放系统性和结构化整合为原则，推动学科方向的大融合。三是以问题意识和实践导向为指引，推动研究方法的大融合。

　　中共上海市委党史研究室副主任王旭杰表示，上海市委党史研究室和上海大学签约共建“中共党史党建研究院”，是合力构建大党史党建工作格局的一个创新实践。未来双方将继续统筹融合上海大学的独特底蕴和上海光荣之城的红色资源，不断推出上海党史研究的新成果。

　　“政治学的自主知识体系建构与党史党建研究息息相关，关于中国共产党历史的研究、关于中国共产党领导制度的研究、关于党的建设研究，历来颇受学者们的重视。”上海市政治学会会长、复旦大学教授郭定平强调，如何将政治学研究、党史党建研究中的政治性和学术性进行有机统一，是当前的重要课题。

　　“党的建设不是‘飞来峰’，它的问题由来是有历史的渊源、脉络可以梳理，它的解决也可以从历史和现实的关照中得到答案。”教育部长江学者特聘教授、中国人民大学中共党史党建学院院长杨凤城发表主旨报告称，要以大历史观为方法论，审视和评价党的百年历史，要将中国共产党的百年奋斗与中华五千多年文明关联起来，与近代以来中国人民的奋斗探索接续起来，并强调要拥有整体意识和国际视野。

　　上海大学原党委副书记、上海市中共党史学会会长忻平认为，伟大建党精神是中国共产党的精神指南和价值旨归。它的形成，不仅强化了文化自觉和文化自信，也激发了中国式现代化的历史主动精神。中国共产党不断从“精神”当中汲取丰富的营养形成前进动力，引导实践、指导实践。但须注意的是，“精神”一定要放在历史的载体上、实体的载体上来进行挖掘和研究。

　　上海大学马克思主义学院副院长、中共党史党建研究院执行院长、教授高立伟表示，本次论坛紧扣“学科融合发展与自主知识体系建构”的主题提出了诸多新思考、新观点、新视角，中共党史党建作为一级学科，既要看到成绩，增强学科自信，又要引入多学科资源、多学科理念，借鉴和融合各学科的研究方法和研究范式，从更具综合性的广阔视野多维度地审视学科融合发展与自主知识体系建构等相关问题。本次论坛为加强青年学者的交流、培养学科新生力量搭建了平台，有利于实现中共党史党建学科的深度融合和自主创新。

　　本次论坛由上海大学、中共上海市委党史研究室、中共上海市委党校(上海行政学院)、上海市中共党史学会、上海市政治学会联合主办，上海大学中共党史党建研究院、上海大学马克思主义学院承办。来自中国人民大学、复旦大学、山东大学、南开大学、厦门大学、华东师范大学、上海大学、中共上海市委党校(上海行政学院)、中国浦东干部学院、中共上海市委党史研究室等高校和研究单位的领导专家、青年学者及硕博生代表百余人参加论坛。(完) 【编辑:刘阳禾】

　　1月31日夜间，山东高速集团出动大型铲雪车，对路面进行除冰除雪作业。 　　山东高速集团供图

　　2月1日凌晨，国铁郑州局工作人员开展除雪作业。 　　朱佩娴 赵晶晶摄影报道

　　气象监测显示，2月1日，中东部地区出现大范围雨雪冰冻天气，气温大幅下降。目前正值春运返乡高峰期，来自综合运输春运工作专班数据显示，连日来，全社会跨区域人员流动量日均超1.9亿人次，相比去年同期大幅增长。

　　近日，中办、国办印发《关于做好春节前后低温雨雪冰冻灾害防范应对工作的通知》，要求确保交通运输安全通畅。交通运输、发展改革、铁路、民航等部门和单位要细化落实灾害性天气应对措施，统筹安排运输能力，加大挖潜提效力度，确保交通路网畅通。特别要针对春运高峰，加强调度，及时调配运输工具和人员，及时发布航班、车次调整信息，引导旅客合理出行、有序流动，将雨雪冰冻灾害造成的影响降到最低。

　　面对恶劣天气，各地各部门采取多种举措，做好应急处置工作，全力保障春运安全平稳运行。

　　公路——

　　加大巡查力度

　　铲冰除雪保畅

　　交通运输部公路局有关负责人表示，近期出现的雨雪等恶劣天气，叠加春运期间公路网的超大流量，给公路服务保障带来一定挑战。对此，交通运输部门提前部署、及时响应，全力以赴保通畅。

　　交通运输部提前制定公路保通抢通方案，加大公路基础设施巡查检查，确保第一时间启动应急响应，及时开展铲冰除雪等作业。同时指导地方交通运输部门加强与公安、气象部门协调联动，及时共享气象预警、通行管控等信息。要求各地进一步规范省际相邻路段通行管控、路警联动等工作，遇强降雪等恶劣天气避免简单“一封了之”“一禁了之”。

　　加大提示、降低风险。交通运输部加强与气象、自然资源等部门的工作协同，通过交通广播、微信公众号、高速公路可变情报板等多种渠道，及时发布天气情况、交通管控等信息，方便公众合理安排出行；同时，督促运输企业根据天气变化动态调整运输计划，不具备安全运行条件时应停尽停、应关尽关、应撤尽撤，避免冒险运输、涉险运营。

　　全国交通运输系统还持续加强服务区停车管理和秩序维护，指导各地在流量大的服务区安排专人，引导不同类型车辆分区停放。同时，加强服务区餐饮、热水、休息、保暖等基本服务，切实做好低温雨雪等天气出行保障。

　　春节临近，春运客流量将逐步加大。交通运输部将持续指导各地充分考虑超大客流、超常负荷等不利因素和低温雨雪冰冻等极端恶劣天气影响，强化春运安全生产工作准备，特别是对拟投入春运的运输车辆、船舶等装备、设施进行全面检查维护。同时，会同有关部门成立工作专班，严格执行24小时领导带班和专人值班制度，及时掌握各地春运动态。出现冰冻雨雪、寒潮大风、团雾浓雾等恶劣天气和突发事件时，第一时间启动应急响应，及时指导各地开展清雪除冰作业，全力保障路网、航道畅通。

　　铁路——

　　调整运行方案

　　及时发布信息

　　2月1日，受中东部地区低温雨雪冰冻天气影响，为确保旅客列车运行安全，铁路部门对部分线路旅客列车运行方案进行动态调整。其中，郑太高铁、郑西高铁24.5对列车停运，京沪高铁6对列车停运；郑阜高铁、郑渝高铁等线路部分区段采取临时限速。

　　国铁集团有关负责人介绍，积雪太厚会导致道岔无法正常操作，影响发车；降温冻雨天气可能导致接触网结冰，线路故障；环境风速大于30米/秒时，列车禁止进入风区运行。

　　“根据相关技术规范，铁路部门针对降雪、降雨、大风、地震等情况做了详细的限速、处置措施，目的都是为了保障列车平稳安全。”该负责人说。从2月1日全国铁路运行情况看，雨雪冰冻天气影响有限，除河南省、长三角地区外，其他地区铁路运行较为正常。

　　面对列车运行方案调整，旅客应如何应对？国铁集团有关负责人介绍，铁路部门将积极用好铁路12306高铁信息通报功能，用好站内广播、地方广播、电视以及各种新媒体渠道，及时向社会发布信息。

　　对于已购买停运列车车票的旅客，可于票面乘车日期起30日内（含当日）在互联网办理退票，或持购票时所使用的有效身份证件原件到车站退票。“所有退票均不收取手续费，各大车站也将动态调整退改签窗口，方便旅客线下办理退票、改签业务。”该负责人介绍。

　　面对雨雪冰冻天气，铁路部门积极应对。国铁郑州局组织工务系统清扫道岔关键部位积雪、涂抹防冻液，保障列车安全运行；供电系统采取电力机车热滑融冰、冷滑刮冰及作业车上线除冰等方式打冰；通信系统全面排查和加固通信设备、杆塔、通信机房、光电缆径路等设备设施，确保雨雪天气铁路通信信号系统“耳聪目明”。

　　国铁上海局所属徐州电务段、蚌埠站、淮南西站、上海通信段成立党员突击队，奋战在徐州、连云港、新沂、蚌埠、淮南、淮北等地枢纽站（场），第一时间扫雪除冰、应急值守，为铁路安全运输提供保障；徐州机务段派出多名高铁司机执行徐州东至蚌埠南、徐州东至淮安东等多个线路区间接触网除冰任务。2月1日13时45分，国铁上海局官方微博宣布，鉴于冰冻雨雪天气对铁路运输影响逐步减弱，2月2日14时起，计划恢复此前停运12趟旅客列车中的5趟。

　　民航——

　　保障安全起降

　　做好旅客服务

　　据了解，降雪和冻雨都可能对民航安全运行产生影响。降雪和冻雨可能使飞机表面积聚冰雪，影响飞行性能。此外，还可能导致机场的跑道、停机坪、滑行道出现积雪、积冰、积水或雪水，影响飞机安全起降。

　　中国民航局要求民航各单位坚持安全第一不动摇，针对春运特点进一步提早预判、提早制定预案、提早信息告知，做好备份力量安排。民航局有关负责人介绍，推动各单位压实主体责任，严格运行标准，完善应急预案，在人员、设备、物资等方面做足准备，加强值班值守和应急处置，当航班计划发生变化时及时告知旅客并做好相关服务保障。各单位还将依托全国—区域—机场三级协同运行机制，加强信息共享，研判会商和协同联动，科学组织开展航班计划动态调整，确保运行需求和保障能力相匹配。

　　目前，各地机场、航空公司等加强雨雪天气应对举措安排，全力保障航班安全起降、旅客顺畅出行。

　　1月31日，郑州机场迎来春运首场降雪，本次降雪持续时间长，雪情较为复杂。郑州机场在飞行区组建了由40余辆专业除雪车组成的除冰雪编队，截至2月1日8时，对跑道、滑行道开展除冰雪作业4次。针对飞机除防冰，采用集中+原位等多种除防冰模式，截至2月1日14时，对228架次飞机开展除防冰作业。

　　为加强春运旅客保障，郑州机场在T2航站楼开辟休息区，提前准备毛毯2500余条、折叠床1000余张、躺椅300个，如遇极端天气，航站楼可满足2000名旅客同时休息。

　　南方航空河南公司积极同机场联动，及时成立除防冰小组，2月1日当天高效完成9架飞机除冰雪任务，确保当日出港航班安全顺利执行。此外，南航河南公司地服部门增派柜台巡视人员，积极为旅客服务。根据航班延误情况，提前做好旅客餐食、酒店、车辆的预订和航延餐券等发放，协助晚到旅客做好改签、退票工作等。1月31日14时到2月1日16时，南航河南公司为36名中转旅客办理机票改签手续，保障无陪儿童55人次，轮椅旅客10人次。

　　针对冰雪天气，湖南航空制定专项保障方案，确保飞机起飞前严格检查飞机表面，严禁带冰雪霜起飞。面向旅客，航空公司开辟小程序、线上人工客服和电话客服等多种渠道，全天候帮助旅客及时解决退改问题。据介绍，目前公司没有发生因雨雪天气导致大规模退改、滞留的情况。

　　受中东部地区大范围雨雪冰冻天气影响，杭州机场遭遇短时大雾等不利天气。1月31日20时，杭州机场能见度间歇性低于1公里，发布大雾预警。杭州机场运管委积极协商航司，安排低能见运行资质机组执飞，减少航班延误时间，同时实施机坪低能见运行，加强岗位作业安全警示，确保不利天气下机坪运行安全。

　　《 人民日报 》（ 2024年02月02日 11 版）

(责编：袁勃、赵欣悦)