新华社杭州7月6日电（记者顾小立）《浙江省人民政府办公厅关于进一步促进专精特新中小企业高质量发展的若干意见》7月6日起正式施行。记者了解到，浙江将多措并举鼓励企业开展研发攻关，完善人才政策，提升相关企业创新发展能力。

　　根据意见，浙江将全面落实企业研发费用加计扣除、高新技术企业所得税减免、基础研究税收优惠、先进制造业企业增值税加计抵减等政策，支持专精特新中小企业聚焦主业，加大研发投入。鼓励有条件的地区对研发费用占营业收入比重3%以上且研发费用年增长20%以上的企业，或基础研究研发费用投入超过1000万元的企业，按上年度研发费用或基础研究研发费用的一定比例给予财政奖励。

　　在推进科技成果转化应用方面，浙江将迭代升级中国浙江网上技术市场3.0版，推动专精特新中小企业技术需求市场化流转、解决，引导高校、科研机构以科技成果“先用后转”方式实施科技成果转移转化，鼓励金融机构开发“先用后转”专项金融保险产品，支持市县运用创新券对企业投保费用给予不低于80%的兑付补助，加速科技成果产业化落地。

　　在促进知识产权赋能增值方面，浙江将深化实施专利导航、高价值专利培育、知识产权强企工程，开设高价值专利快审优审绿色通道。创新知识产权质押融资模式，开展“专利+商标”“专利+信用”等业务，提高融资额度。指导专精特新中小企业培育专利密集型产品、注册商标，争创中国专利奖、国家知识产权示范企业。

　　此外，浙江还将加强人才服务保障，支持人才智力密集、自律规范、影响力大的相关行业龙头企业组建高级职称评审委员会，承担本行业领域职称评审工作，开展人才计划自主评审。支持专精特新中小企业与院校开展技能人才订单培养、联合培养，建设博士创新站。

(责编：胡永秋、杨光宇)

　　两会闭幕仅一周，3月18日，习近平总书记来到湖南考察，深入学校、企业、农田，察实情、谈发展、抓落实，意义重大深远。

　　(一)关键年份，扎实推进“十四五”规划目标任务落实

　　今年是新中国成立75周年，也是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。“十四五”规划从2021年到2025年执行，目前已进入下半程的关键期，今年对于能否顺利如期完成目标任务至关重要。

　　刚刚召开的全国两会明确了今年经济社会发展预期目标和重要任务，增强了我们坚定前行的信心和力量。

　　总书记在两会上强调“看准了就抓紧干”。任务已明确，关键在落实。

　　此时，总书记到地方考察，为推动相关工作落地落实，检查指导。

　　2020年9月，党的十九届五中全会召开前夕，习近平总书记曾赴湖南考察调研，并主持召开基层代表座谈会，当面听取基层干部群众代表对“十四五”规划编制的意见和建议。

　　那一次，总书记赋予湖南“着力打造国家重要先进制造业、具有核心竞争力的科技创新、内陆地区改革开放的高地”的使命任务。

　　湖南作为我国中部重要省份，地理上与长江的天然联系以及承东启西、连南接北的区位优势，决定了其在推动中部地区崛起、长江经济带发展和推动高质量发展中具有明显优势和可为空间。

　　这一次，在“十四五”关键节点、重要年份，总书记再到湖南考察调研，对于指导湖南和全国各地“回答好实现什么样的发展、怎样实现发展这个重大问题”具有重要意义。

　　(二)因地制宜，加快发展新质生产力

　　如何因地制宜发展新质生产力，习近平总书记这次湖南之行，释放出明确信号。

　　畅通教育、科技、人才的良性循环——

　　考察第一天，总书记先后来到湖南第一师范学院(城南书院校区)和巴斯夫杉杉电池材料有限公司。

　　一校一企，涉及教育、科技、人才，同发展新质生产力息息相关。

　　今年全国两会在江苏代表团，总书记强调“深化科技体制、教育体制、人才体制等改革，打通束缚新质生产力发展的堵点卡点”；2月，总书记在中央政治局第十一次集体学习时强调“要按照发展新质生产力要求，畅通教育、科技、人才的良性循环”。

　　作为全面建设社会主义现代化国家的基础性、战略性支撑，教育、科技、人才相互作用又相互促进，将三方面工作有机结合起来、一体统筹推进，对于形成发展新质生产力将具有倍增效应。

　　以科技创新推动产业创新——

　　在长沙，总书记考察巴斯夫杉杉电池材料有限公司。这家公司专注自主研发，推进先进技术成果实现量产和商业化，产品应用于电动汽车、3C电子产品等多领域。

　　在今年全国两会参加江苏代表团审议时，总书记同来自光伏行业的代表深入交流。两会后，又考察电池企业，充分体现了总书记对这一领域的重视。

　　科技创新是发展新质生产力的核心要素。在全国两会上，总书记强调“打好关键核心技术攻坚战，培育发展新质生产力的新动能”“统筹推进科技创新和产业创新，加强科技成果转化应用”。两会后，总书记深入科技创新活跃的企业，以一次实地调研，传递出以科技创新推动产业创新、加快培育和发展新质生产力的实践要求。

　　扩大高水平对外开放——

　　巴斯夫杉杉电池材料有限公司是合资企业，总书记到这里考察，宣示扩大高水平对外开放的意味十分鲜明。

　　从“发展新质生产力，必须进一步全面深化改革，形成与之相适应的新型生产关系”，到“要扩大高水平对外开放，为发展新质生产力营造良好国际环境”……总书记的重要要求，指出新质生产力既是发展命题，也是改革命题。

　　只有向改革要动力、向开放要活力，发展新质生产力的前景才能越来越广阔。

　　(三)两个“必保”，立足自身、守好底线

　　湖南是农业大省，是全国13个粮食主产区之一。湖南也是制造业大省，在工程机械领域举足轻重。

　　2020年9月，总书记在湖南考察时，到郴州看农业，到长沙考察装备制造业。

　　粮食安全是“国之大者”。制造业是国家经济命脉所系。

　　“我常说两个必保，一个是粮食饭碗中国必须端牢，再一个制造业必须筑牢。”2023年3月5日，在全国两会江苏代表团审议现场，总书记深刻指出，一个14亿多人口的大国，必须靠自己解决这两个问题，不能“一招鲜吃遍天”，缺了哪一项国际市场都保不了我们。

　　两个必保，是两条安全底线，事关发展全局。

　　眼下正是春耕季。19日，总书记来到湖南常德，走进万亩农田，了解春耕备耕情况。打好全年粮食生产的第一仗，对于夺取夏粮乃至全年粮食丰收意义重大。

　　“要牢牢把住粮食安全主动权，粮食生产年年要抓紧。”总书记清醒认识，一个国家只有立足粮食基本自给，才能真正把住粮食安全主动权，进而有底气应对风险，有能力确保国家安全、社会稳定、人民幸福。

　　此次，总书记考察的巴斯夫杉杉电池材料有限公司，通过加强制造研发创新和绿色转型发展，致力于打造稳健、可持续的电池供应链。

　　推动传统产业转型升级，促进产业高端化、智能化、绿色化是发展新质生产力的题中应有之义。在中国迈向高质量发展的进程中，推进制造业高质量发展是重中之重。在当今世界不稳定性不确定性明显增多的情况下，我国制造业加速向价值链中高端迈进，将塑造发展新动能新优势，稳固大国经济“压舱石”。

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【编辑:苏亦瑜】