义务教育招生入学的公平公正，关系到学生的切身利益，也是社会关心的热点。记者从教育部获悉，今年教育部将开展义务教育阳光招生专项行动，坚决整治招生入学过程中存在的“暗箱操作”“掐尖招生” 等现象。

　　整治杯赛关联

　　“掐尖招生”“暗箱操作”等现象

　　此次义务教育阳光招生专项行动，将优化招生入学政策措施、严格规范招生行为、强化招生信息公开、优化招生入学流程、保障特殊群体入学五项工作作为有待攻克的重点任务。其中，将重点治理七类长期隐蔽存在的违规招生操作，包括以不当依据招生、违规收费、违规招揽生源、通过测试面试招生、公民混招、分班掐尖、民办学校违规招生、乱收费等。

　　总台央视记者 高晨源：在这份2024年义务教育阳光招生专项行动的文件中，清晰地罗列出了25个需要全面排查的问题。比如，中小学是否将社会培训机构自行组织的各类文化课考试结果、培训证书以及学科竞赛成绩、考级证明等作为招生参考或依据；是否收取或变相收取与入学挂钩、关联的“捐资助学款”“共建费”等；是否设立或变相设立重点班、快慢班等等。可以说，每一个“是否”都直面问题，直击要害，也道出了老百姓的切身关切。

　　国家督学 重庆谢家湾学校党委书记 刘希娅：过去在招生环节当中，一些不当的方式导致的一些违规掐尖，将一些狭隘的奥数竞赛或者是补习班的考级证明，作为我们的招生依据。孩子们在校园以外再另外学一套，偏离我们教育方向和我们基本的尊重规律的学习内容，超前超纲学习，这些非常影响教育质量的发展。我觉得，此次专项行动非常好地回应了当前大家非常关注的在招生环节当中的热点问题，也传递了我们国家层面要坚决整治招生乱象的态度。

　　主动公开招生政策

　　及划片范围等重要信息

　　除了重点治理违规招生操作，针对公众普遍关注的招生过程“公开透明”问题，专项行动有哪些举措，如何对招生全过程进行规范？

　　2024年义务教育阳光招生专项行动，要求各地增加招生入学各个环节工作的透明度，接受社会监督，主动公开招生政策、划片范围、报名条件、招生程序等群众关心的重要信息，建立响应机制回应社会和家长关心关注的问题，建立并公布专门的招生入学热线，畅通政策咨询、举报申诉等渠道。

　　教育部基础教育教学指导委员会副主任委员、北京第一实验学校校长 李希贵：公平就是结果和规则是被预先告知的，出现这些乱象，暗箱操作、掐尖儿，就和信息不够公开透明有关，和片区划分模糊有关。而且信息公开相对比较滞后，好多时候开始招生了，有些地区可能还没有公开，有些地区有些学校就有可能从这个地方找到一点缝隙，特别有些地方不应该年年调整片区，老百姓都不知道今年到底是什么情况，明年还会发生什么变化。所以这种随意变化就容易让大家质疑。我觉得这些通过这一次文件公布后，各个地方能在这两个问题上抓好的话，就会相对把这些违规行为减到最低。

　　据介绍，此次专项行动其实是对过去招生政策的一次全面梳理和深化，教育部要求各地全面优化入学政策措施和招生入学流程，全面排查本地区已有义务教育招生入学政策措施内容，坚决纠正或废止不符合国家政策精神和要求的相关规定和做法。

　　中国人民大学教育学院教授 李立国：招生政策实施这么多年，工作中肯定有一些堵点，有些漏点，专项行动的重点是政府的执行和落实工作，根本目的是要健全招生公平的长效机制。义务教育阶段，学校不应该依靠掐尖儿，依靠优秀生源来躺赢，而是应该提高自己的教育教学质量，优化自己的教育模式，把每个孩子培养成才。

　　直击要害查堵漏洞

　　坚决整治“违规招生”

　　让制度安排更科学，更要让政策落实无死角。那么这次阳光招生专项行动究竟如何保证严格执行？对招生入学中存在的问题如何去查，查出问题如何惩戒？

　　总台央视记者 高晨源：分析教育部这些年来关于义务教育招生入学工作的文件，我们发现，教育部一般会在三月中下旬到四月初这个时间节点进行相关部署，与以往不同的是，这是教育部首次以专项行动的方式，对全国义务教育招生做出全面系统的部署。

　　记者了解到，近年来，教育部在持续规范义务教育招生入学行为，但一些地方仍存在亟待解决的问题，一些违规招生现象又有抬头趋势，人民群众反映强烈。今年，教育部将成立专项工作组，开展调查督导，并在全国范围展开跨省交叉互检工作。

　　中国教育科学研究院基础教育研究所副研究员 牛楠森：这个工作组是由教育部里的相关司局，地方的教育行政部门的工作人员以及国家督学，以及基础教育教学指导委员会的专家组成，检查的主要内容还是专项行动里的重点任务，比如说学校的划片招生的范围是否科学合理，比如说会有一些家长访谈，也问问家长们想表达这样一些的诉求，而且也会在全国范围内开展交叉互检，跨省，这样避免自己内部的问题。

　　此次专项行动中也明确将强化督导问责，加强对招生期间问题频发、舆情较多地区和学校的指导，对违规招生行为，发现一起查处一起，严肃追究有关责任人的责任。

　　中国教育科学研究院基础教育研究所副研究员 牛楠森：专家组的这样一个检查，不仅会通报违规行为，而且会通报惩处的情况。各地的教育行政部门也是要公开专门的招生热线，如果出现了一些违规操作违规招生的行为，有这样一个非常顺畅的申诉和举报的渠道。招生工作开展之后，从省、市教育行政部门这块要进行全过程的检查行为，而且要建立工作台账，相关的比对系统、信息的融通系统，尽量做到招生全过程的信息留痕，通过技术赋能，遏制违规招生的情况出现。

　　保障留守儿童

　　残疾儿童等特殊群体利益

　　在受教育过程中，留守儿童、残疾儿童等特殊群体往往会面临着更多的困难和挑战，此次《专项行动》也明确了如何保障特殊群体的利益，给予他们更多的支持与帮助，进一步促进招生入学的公平、公正、公开。

　　此次义务教育阳光招生专项行动的文件中，专设了内容板块，强调保障义务教育阶段辍学儿童、进城务工人员随迁子女、留守儿童、残疾儿童等各特殊群体入学的切身利益，确保应入尽入、应保尽保。

　　上海交通大学中国发展研究院执行院长 陆铭：保障随迁子女在父母工作的地方入学是个长期趋势，就要做到常住人口的公共服务均等化。还有一些残疾儿童、留守儿童、困难儿童的入学，需要我们加强，比如说民政、公安、教育几个部门的配合，把这些学生的资料摸清楚，要建立一个台账，这样保证他们不会在我们的整个关爱系统和教育系统里面被忽略和忽视。

　　健全公平入学机制，更重要的还要解决优质教育资源的分配不均衡问题。下一步，教育部将指导各地全面落实义务教育阳光招生专项行动各项要求，通过推进优质学校挖潜扩容、加快新优质学校成长等方式，持续做大优质资源蛋糕，全力打造老百姓“家门口的好学校”。

　　让每个孩子都能享受教育公平

　　不完善和不规范的招生政策及行为，不仅损害教育公平，还会加剧教育的功利化。此次教育部开展的专项行动，可以说抓住了“牛鼻子”。

　　我们注意到，去年国家提出构建优质均衡的基本公共教育服务体系，今年两会也把基础教育扩优提质纳入了政府工作报告。我们期待，通过多方努力，能够营造出更公平公正公开的升学环境，能够提供更加优质充足的教育资源，让每个孩子都能享受教育，享受童年。

　　(总台央视记者 高晨源 刘刚 姚杰杨 王磊 王殿甲)

【编辑:张燕玲】

　　中国汽车工业协会数据显示，前10月我国汽车产销量分别达2401.6万辆和2396.7万辆，同比分别增长8%和9.1%，汽车产销量保持稳步增长。专家认为，随着国家稳增长政策效应不断显现，加之地方购车补贴、促销活动等措施和年底“翘尾”效应，四季度汽车行业市场需求将持续增长，有望较好完成全年目标。

　　再创历史同期新高

　　国内多地车展与促销活动近期正火热开展，新车型持续发布，进店客流明显增加，进一步拉动了汽车消费。

　　中汽协数据显示，10月份汽车产销分别达289.1万辆和285.3万辆，同比分别增长11.2%和13.8%，产销量继9月份后再次创下当月历史同期新高。

　　中国汽车工业协会副秘书长陈士华表示，汽车市场“金九银十”成色足，10月份汽车销量与9月份基本持平，环比略降，同比实现较快增长。前10月，我国汽车生产和销售增速较前9月提升0.7个和0.9个百分点。

　　今年我国汽车市场呈现逐步向好走势。乘用车市场信息联席会秘书长崔东树表示，前2个月汽车市场受春节和补贴退出等影响较大，3月份至5月份受去年低基数推动而全面同比暴增，6月份至10月份的出口和国内需求较强，推动高增长。中国汽车市场的商用车恢复较强，乘用车市场持续走好。

　　当前，厂家和经销商进入全年目标冲刺阶段，车市竞争愈发白热化，尤其进入四季度，部分厂家已推出一些冲量举措，逐步加大终端促销力度。随着国家层面针对汽车行业的政策指引加大，车市有望较好完成全年目标。

　　陈士华指出，汽车产销的月度规律具有年末“翘尾”效应，去年最后两个月基数较低，从近期调研情况看，今年“翘尾”还会出现。今年前10月汽车销量同比增长9.1%，加之车企四季度还要冲量，预计全年产销增长速度要超出年初3%的预期。

　　中汽协副总工程师许海东预测，从前10月车市表现来看，今年国内汽车销量有望超过3000万辆，创历史新高。

　　新能源月产销近百万辆

　　相比车市整体，新能源汽车表现更加亮眼。

　　10月份，新能源汽车产销分别完成98.9万辆和95.6万辆，同比分别增长29.2%和33.5%，市场占有率达33.5%。前10月，我国新能源汽车产销量分别达735.2万辆和728万辆，同比分别增长33.9%和37.8%，市场占有率达30.4%；新能源汽车出口99.5万辆，同比增长99.1%。

　　“10月份新能源汽车产销创下历史新高，单月实现接近百万辆的规模，市占率连续6个月超30%。”陈士华表示，我国新能源汽车年内累计销量已超去年全年，市占率也从前9月的29.8%，迈过30%的台阶。

　　从销售端来看，前10月新能源汽车销量排名前十位的企业集团销量合计为632.1万辆，同比增长49.6%，占新能源汽车销售总量的86.8%。陈士华说，前几年，新能源汽车销量排名前十位的车企市占率仅为50%至60%，如今已经可以和燃油车比肩，证明市场集中度在不断提升。

　　新能源汽车逐渐成车市主力。近日发布的2023年《中国汽车保值率研究报告》显示，今年新能源车销量大幅增长，市场渗透率持续保持高位，对国内新车销量增长贡献大于燃油车。

　　农村市场是中国汽车市场未来增量所在。日前，商务部部长王文涛表示，将持续推动新能源汽车下乡，全链条促进汽车消费。业内人士表示，伴随车型供给进一步丰富、智能化+快充+长续航体验提升、成本压缩带动价格下降，新能源车将下沉到更具竞争力的价格区间，有望迎来渗透率二次提升。

　　自主品牌表现出色

　　10月份，汽车自主品牌表现出色，市场份额进一步增长。数据显示，10月份，中国品牌乘用车销量148.5万辆，同比增长25.1%，市场份额达到59.7%，上升6.6个百分点。

　　陈士华表示，去年全年，中国品牌乘用车市场份额为49.5%。今年以来这一数据一直保持在50%以上并稳步提升，10月份甚至接近60%。

　　在新能源汽车领域，自主品牌的优势更为明显。除特斯拉外，新能源领域销量前十名的厂商均为自主品牌。崔东树表示，自主品牌在新能源市场和出口市场获得明显增量，头部传统车企转型升级表现优异，比亚迪、奇瑞、长安、吉利等传统车企品牌份额提升明显。

　　随着国内市场集中度提升，国内市场趋向于相对饱和，企业将更多目光投向海外，汽车出口同比快速增长。

　　数据显示，10月份我国汽车出口48.8万辆，环比增长9.8%，同比增长44.2%。前10月汽车出口392.2万辆，同比增长59.7%。其中，传统燃油汽车出口292.7万辆，同比增长49.6%；新能源汽车出口99.5万辆，同比增长99.1%。

　　陈士华指出，今年国内上市企业纷纷把开发国际市场当成重要的经营策略，不仅以直接贸易方式出口，下一步国内车企包括供应链企业也将更多布局海外。

　　光大证券发布研报显示，国内汽车市场竞争加剧、自主品牌的市场扩张需求驱动国内汽车出口保持强势增长态势，建厂和并购并举是实现海外产销规模扩大的有效方案；其中，最大程度本土化发展或是海外布局的关键因素。(经济日报记者 刘 瑾) 【编辑:田博群】