中新网 4月24日电 据公安部网站消息，2023年以来，全国公安机关深入推进“昆仑2023”等专项行动，始终保持对各类侵权假冒犯罪的高压严打态势，去年共立案侦办侵犯知识产权和制售伪劣商品犯罪案件4万余起，坚决遏制此类犯罪多发高发势头。

　　工作中，公安机关始终把统筹发展与安全贯穿知识产权刑事保护全过程，坚持依法平等保护原则，重拳打击突出犯罪，以高水平安全服务保障高质量发展。

　　进一步强化产权保护，依法严打侵犯商标权、专利权、著作权和商业秘密等犯罪，连续破获“2·12”系列盗录传播春节档院线电影案、江西南昌“6·09”侵犯工程建设软件著作权案、江苏宿迁“1·05”制售假冒品牌光模块案等重点案件，有力维护市场经济秩序，增强企业投资发展信心。

　　进一步强化守护民生，紧盯群众反映强烈、社会广泛关注的食品、药品、消防器材、燃气设备、电气产品、建筑材料等重点商品和批发市场、电商平台等流通领域，连续侦破一批大要案件，并积极配合有关部门开展集中整治，及时防范化解风险隐患。

　　进一步强化部门协作，与行政执法、行业监管等部门密切沟通，着力强化行刑衔接、数据共享、协同整治、专业支撑等方面的协作配合，不断深化知识产权保护体系建设。会同有关部门联合开展“院线电影版权保护”“青少年版权保护季”等专项行动，联合督办一批重大案件。

　　进一步强化主动警务，持续开展“惠民利企”调研走访活动，探索建立知识产权保护驻企工作站、知识产权警务联络官、向互联网平台通报警示侵权假冒问题等工作机制，着力解决群众和企业在知识产权保护方面的“急难愁盼”问题。其中，天津公安机关“知识产权保护流动警务站”和江苏公安机关“知识产权保护服务前哨”，获评“知识产权强国建设第二批典型案例”。

　　公安部食品药品犯罪侦查局有关负责人表示，公安机关将扎实推进“昆仑2024”专项行动，不断加大对各类侵权假冒犯罪的打击力度，坚决维护广大人民群众和各类市场主体的合法权益，助力培育发展新质生产力，全力服务保障高质量发展和中国式现代化建设。

　　公安部公布加强知识产权刑事保护服务保障高质量发展10起典型案例

　　在世界知识产权日来临之际，公安部公布依法打击侵犯知识产权犯罪10起典型案例。

　　1.打击侵犯软件著作权犯罪典型案例。2023年6月，根据权利人企业举报线索，江西省南昌市公安机关破获一起侵犯工程建设软件著作权案，打掉2个利用技术手段破解制作、销售盗版软件的犯罪团伙，抓获犯罪嫌疑人11名，查获软件破解版密钥500余个、账号7000余个、补丁插件1万余个、服务器30余台，涉及多种工程建设领域软件，涉案金额3000余万元，为权利人企业挽损2亿余元，切实保障企业合法权益，坚定企业创新发展信心，激发企业创新活力，全力服务新质生产力发展。

　　2.打击盗录传播院线电影犯罪典型案例。2024年2月，按照公安部部署要求，浙江、安徽、江苏省公安机关紧密协作，在版权管理部门大力支持下，破获“2·12”系列盗录春节档院线电影案，成功摧毁多个影院盗录、网络销售盗版电影犯罪链条，抓获犯罪嫌疑人26名，捣毁侵权网站、APP及销售盗版电影的网店230余个，查获盗版《热辣滚烫》《飞驰人生2》《熊出没·逆转时空》《第二十条》等影视作品80余万部(集)，及时遏制电影盗录传播风险，营造良好版权保护环境，服务支撑文化市场健康发展。

　　3.打击侵犯外资企业知识产权犯罪典型案例。2023年3月，根据群众举报线索，安徽省铜陵市公安机关破获一起制售假冒品牌吹风机案，抓获犯罪嫌疑人16名，捣毁制假售假窝点10处，现场查获假冒国外品牌吹风机成品1168套、零部件和包材3万余件，涉案金额4000余万元，依法平等保护外资企业在华合法权益。案件成功侦破后，外方驻华机构向公安机关致信感谢，高度赞誉公安机关在保护知识产权方面作出的努力。

　　4.打击侵犯民营企业知识产权犯罪典型案例。2023年12月，根据权利人企业举报线索，山东省菏泽市公安机关破获一起生产、销售假冒民营企业品牌洗衣机案，打掉一个将残损洗衣机进行拼接组装冒充正品销售的犯罪团伙，抓获犯罪嫌疑人6名，捣毁制假售假窝点9处，现场查获假冒品牌洗衣机7000余台，及时回应企业诉求，保护企业合法权益，有力护航民营经济发展壮大。

　　5.打击危害民生安全假冒伪劣犯罪典型案例。2024年1月，根据权利人企业举报线索，重庆市公安机关破获一起生产、销售假劣电热毯案，打掉犯罪团伙2个，抓获犯罪嫌疑人11名，捣毁制假售假窝点8处，查获假冒品牌电热毯成品2万余条、半成品及温控器等零部件3.5万余件、假冒商标标识5000余套，涉案金额2000余万元。经鉴定，涉案假劣电热毯存在严重质量问题，容易引发火灾、触电等安全事故。案件的成功侦破阻断了假劣电热毯流入市场，切实保护了人民群众生命财产安全。

　　6.打击危害公共安全假冒伪劣犯罪典型案例。2023年8月，根据工作中发现线索，黑龙江省哈尔滨市公安机关破获一起生产、销售伪劣电线电缆案，抓获犯罪嫌疑人11名，捣毁生产伪劣电缆工厂2处、销售窝点3处，查获伪劣电线电缆制造设备10台、伪劣电缆100余万米。经鉴定，涉案电线电缆电阻、绝缘体厚度、钢铠厚度不合格，存在短路、接地故障和引起火灾等风险。案件成功侦破后，公安机关将伪劣电线电缆销售流向通报行政部门，配合及时消除一批公共安全隐患。

　　7.打击侵犯电商平台知识产权犯罪典案例。2023年10月，根据权利人企业举报线索，上海市公安机关破获一起制售假冒知名电商平台品牌包材案，打掉2个以冒用该平台“官方鉴定真品”为名，实际对外销售假冒潮流商品的犯罪团伙，抓获犯罪嫌疑人26名，查获假冒电商平台品牌防伪扣、防伪证书、商标标识等170余万件，制假生产线3条、设备68套，涉案金额2000余万元，切实维护电商行业市场秩序，助力互联网经济健康发展。

　　8.打击外贸领域侵犯知识产权犯罪典型案例。2023年4月，根据群众举报线索，四川省乐山市公安机关破获一起制售假冒品牌摩托车头盔案，打掉一个集生产组装、代理销售、外贸出口为一体的犯罪链条，抓获犯罪嫌疑人14名，捣毁制假售假窝点6处，查获假冒品牌头盔9000余顶，涉案金额1.1亿元，有力打击外贸领域制假售假犯罪，营造良好国际贸易环境。

　　9.打击食品领域制售伪劣产品典型案例。2024年1月，根据工作中发现线索，河南省郑州市公安机关破获一起制售假冒国内知名食品企业品牌调味品、酵母案，抓获犯罪嫌疑人11名，捣毁制假售假窝点4处，现场查获大量散装调味品、酵母，以及假冒品牌包装袋20万余个，涉案金额800余万元，有力维护消费者合法权益和食品市场秩序，护航食品安全。

　　10.打击制售假冒化妆品犯罪典型案例。2023年2月，根据群众举报线索，江苏省常州市公安机关破获一起制售假冒品牌化妆品案，打掉一个使用假冒包材加工生产知名品牌化妆品，并通过网络对外销售的犯罪团伙，抓获犯罪嫌疑人22名，捣毁制假售假窝点4处，现场查获面霜、粉底液等假冒品牌化妆品10万余瓶，涉案金额5000余万元，有力保障企业和消费者合法权益。 【编辑:于晓】

　　□ 本报记者 　朱宁宁

　　眼下，正值“三夏”时节。农业农村部最新农情调度显示，截至6月18日17时，全国夏粮已收92.8%。

　　不久前，在江苏徐州沛城街道8000亩高标准农田建设项目的麦田里，麦浪翻滚，满目麦穗，饱满金黄，空气中弥漫着淡淡的麦香。眼前的一切，让全国人大代表，辽宁省大连市普兰店区杨树房街道战家村党总支书记、村委会主任张德斌既兴奋又感慨。“这里水源好，沟渠修得也好，而且连片的地又这么平整。我们大连地区丘陵农田要想也搞成这样，还得继续下功夫啊。”

　　张德斌参加的是农业农村部组织的调研。之所以能受邀参加，源于他在今年全国人大会议期间提出的一件建议。这件有关高标准农田建设的建议被全国人大常委会办公厅列入“关于提升高标准农田建设质量，夯实国家粮食安全根基”重点督办建议选题。

　　人大代表积极作为

　　张德斌所在的战家村有耕地4776.43亩。早在2013年，村里就已经完成了高标准农田建设。随着近年来技术不断发展以及农业机械化作业推广等，张德斌愈发感到村里这4000多亩高标准农田急需改造提升。

　　张德斌调研发现，作为东北典型的坡多、土薄、缺水的丘陵地区之一，大连有永久基本农田479万亩，已建成高标准农田202.3万亩。剩余近277万亩耕地中，除了50万亩左右是土地平整、水资源较为充分地块外，其余多为丘陵坡地，土层瘠薄、地块分散、有机质含量低，改造难度较大。在张德斌看来，东北地区如果想率先把永久基本农田都建成高标准农田，难点和关键在于丘陵地区。

　　“丘陵地区普遍存在坡度大、耕地分散、土地碎片化、田形不规整，路网、水网体系不通畅的先天劣势，因此建设高标准农田需要更多的资金投入。”张德斌举例说，大连丘陵地区要建成高标准农田，好地块每亩需投入5000元左右，对于土层厚度不足25厘米、水源不充足、需要修建梯田的差地块，每亩需投入1万元左右。

　　今年全国人大会议期间，张德斌提出了关于加大对东北丘陵地区高标准农田建设支持力度的建议。一方面，建议农业农村部、财政部加大东北丘陵地区高标准农田建设的支持力度，进一步提高中央资金补助标准，保障高标准农田项目在不增加地方财政压力的情况下顺利推进，有效发挥高标准农田“稳农业”的基础保障作用。另一方面，建议农业农村部提高东北丘陵地区亩均补助标准，根据地形地貌及水资源特征，对不同地区的亩均投入资金标准进行适当调整，对于开发成本高、施工难度大、工程量大的地区，适当提高亩均补助标准。

　　主办单位务实高效

　　让张德斌兴奋的是，自己的这件建议被确定为今年的重点督办建议。张德斌告诉记者，提交完建议之后，农业农村部相关负责同志第一时间就跟他进行了沟通并保持密切联系，邀请他参加相关座谈会，并前往全国多个有代表性的地方进行调研。

　　前不久，农业农村部相关负责同志带队赴江苏省徐州市、宿迁市开展全国人大重点督办建议“提升高标准农田建设质量，夯实国家粮食安全根基”联合调研，除了邀请张德斌外，还邀请了全国人大代表李莉、付庆梅以及全国人大农业与农村委员会、全国人大常委会代表工作委员会、国家发展改革委、自然资源部、水利部、国家金融监督管理总局有关司局同志参加。

　　座谈会上，3位代表围绕提高建设标准、加强质量监管、引导多方参与、完善建后管护等提出了意见建议，相关部门作了针对性回应。

　　下一步，农业农村部农田建设管理司将会同有关部门，进一步加强与代表沟通联系，形成有针对性的反馈意见，并以建议办理为契机，把高质量办理和高质量建设贯通起来，不断提高高标准农田建设成效。

　　“我是全国人大代表，但平时基本就是在本地区履职，对当地情况比较了解，对全国的情况不一定掌握，具有一定的局限性。通过参加这些活动，我对于目前全国的高标准农田建设有了更为全面深入的了解。”张德斌告诉记者，将结合这些调研活动，进一步完善自己的建议，使其更具针对性。

　　除了农业农村部，全国人大农业与农村委员会作为该建议的督办单位，也多次主动和张德斌联系沟通，并积极为其履职调研等活动提供支持。这些都让张德斌对于全国人民代表大会制度的优越性有了切身感受，体会到了什么是人民当家作主，全过程人民民主一下子变得触手可及。

　　督办单位创新举措

　　按照全国人大常委会2024年度代表工作计划，作为督办单位，全国人大农业与农村委员会建立了“三个一”工作机制(制定一个工作方案、开展一场督办座谈、进行一次督办调研)，推动督促国务院有关部门高质量完成2024年重点督办建议办理答复工作，于4月25日率先制定完成了重点督办建议督办工作方案。5月21日，全国人大常委会委员、全国人大农业与农村委员会副主任委员蒋超良主持召开重点建议督办工作座谈会，农业农村部等部委围绕重点督办建议汇报了办理工作进展情况和下一步工作安排。

　　除了张德斌的建议，今年全国人大会议期间，辽宁省代表团提交的关于加强辽宁省高标准农田建设的建议，张艳代表提交的关于加强东北高标准农田建设的建议，这两件建议也被列入“关于提升高标准农田建设质量，夯实国家粮食安全根基”重点督办建议选题。6月2日至4日，全国人大农业与农村委员会会同全国人大常委会代表工作委员会、农业农村部、财政部、国家金融监管总局等多个部门组成调研组，由蒋超良带队赴辽宁省开展督办调研。张德斌、张艳参加了此次调研。

　　在辽期间，调研组先后深入阜新河东村高标准农田示范区项目、沈北新区高标准农田典范区暨美丽田园一体化项目等高标准农田建设项目，调研了解高标准农田建设情况，向当地党委政府负责同志、种粮大户、农业新型经营主体、基层干部广泛征求关于推进辽宁高标准农田建设的意见建议。

　　全国人大农业与农村委员会还将统筹全国人大代表建议和此次调研成果，进一步推动有关承办单位科学谋划推进高标准农田建设，高质量完成建议答复工作。同时，进一步加大协调督办力度，将“内容高质量”“办理高质量”贯穿于建议办理的全过程各环节，不断完善工作机制，创新工作举措，将代表提出的建议转化为推动高标准农田建设的政策措施、长效机制。

　　(法治日报) 【编辑:李岩】