中新网 东营11月12日电 (记者 梁犇)“沿着黄河遇见海”黄河口国际观鸟季开幕式12日在山东东营举行。联合国组织、国内外观鸟组织、候鸟迁飞路线涉及国家及鸟类摄影爱好者代表等300余人相聚黄河口，共商合作、共绘愿景，共同见证具有东营特色的生态文化，探索生态与文旅融合发展有效路径。

11月11日，航拍黄河口湿地。(无人机照片)记者 梁犇 摄

　　山东黄河三角洲国家级自然保护区已监测到的野生动物达1630种，其中鸟类由建区时的187种增加到373种，是全球两条鸟类迁徙路线的重要中转站，每年有600余万只鸟类在这里越冬、栖息和繁殖，有“鸟类国际机场”的美誉。东营城市河道水系、湖泊湿地众多，湿地率达44.7%，塑成“舒朗大气、生态宜居”的鲜明特色，成为全球首批国际湿地城市。

“沿着黄河遇见海”黄河口国际观鸟季开幕式12日在山东东营举行。记者 梁犇 摄

　　“加强鸟类保护，维持生态多样性，这不仅是联合国可持续发展目标(SDGs)之一，也是全人类共同责任。”联合国助理秘书长、联合国开发计划署亚洲及太平洋区域局局长坎尼·维格纳拉贾出席开幕式并表示，中国在这方面发挥了积极作用，部署推进生态文明建设的战略任务和重大举措，推动达成“昆明－蒙特利尔全球生物多样性框架”的共识，为全球生物多样性保护贡献中国智慧和中国力量。

联合国助理秘书长、联合国开发计划署亚洲及太平洋区域局局长坎尼·维格纳拉贾致辞。记者 梁犇 摄

　　坎尼·维格纳拉贾称，山东黄河三角洲国家级自然保护区作为联合国开发计划署全球环境基金护航候鸟迁飞项目四个示范区之一，东营市在鸟类和湿地保护中做了大量工作，探索出陆海统筹、系统修复、综合治理的湿地修复模式，有力维护生物多样性。展望未来，联合国开发计划署有关部门将继续与各方携手共同做好生态保护工作，共建地球生命共同体。

　　中国文化和旅游部资源开发司二级巡视员梅山在致辞中说，“沿着黄河遇见海”黄河口国际观鸟季活动，是东营突出城市生态特色、彰显生态优势，以水为景、以鸟为媒，精心打造的生态文明与文旅深度融合的一张靓丽名片。希望东营以此次活动为契机，不断挖掘沿黄文化旅游资源，继续探索文化旅游与生态保护的深度融合路径，让浓郁厚重的黄河文化历久弥香，让生态保护成为文旅鲜艳动人的底色。

11月11日，夕阳西下，一群天鹅正在黄河口湿地栖息觅食。记者 梁犇 摄

　　据中国野生动物保护协会秘书长武明录介绍，中国现有鸟类1507种，约占世界鸟类总种数的六分之一，其中具有迁徙习性的鸟类达800多种。全球九大候鸟迁飞通道中，有4条途经中国。黄河三角洲国家级自然保护区是“东亚-澳大利西亚”和“西太平洋”两条候鸟迁徙路线上的重要停歇地、越冬地和繁殖地，在全球生物多样性保护中具有不可替代的作用。

　　“东营市把湿地与鸟类保护作为生态文明建设的重要内容，统筹谋划、一体推进，取得显著成绩。”武明录说，当前，正值候鸟迁徙的关键时期，希望大家在欣赏群鸟齐飞的壮观美景，体会自然生命美丽神奇的同时，做鸟类的保护者、建设者，不做旁观者、局外人，让保护鸟类成为我们的自觉行动，共同打造“万物和谐的美丽家园”。

11月11日，山东东营，各种鸟类在黄河口湿地越冬。记者 梁犇 摄

　　“东营是一座战略机遇叠加的城市，一座生态特色鲜明的城市，一座文化多元厚重的城市。”东营市人民政府市长陈必昌表示，作为黄河三角洲中心城市、黄河入海口城市，该市正以黄河口国家公园建设为引领，加快推动生态保护修复、生物多样性保护“两大工程”，并围绕“黄蓝交汇、新生湿地、野生鸟类”三大世界级旅游资源，聚力打造国际知名的生态旅游目的地。希望各界嘉宾以此次活动为契机，进一步走进东营、了解东营，加强在生态、经贸、文旅等各领域合作，共创生态保护和高质量发展的美好未来。

　　开幕式上，同时启动首届黄河口国际观鸟季摄影大赛，发布“黄河口护鸟使者”名单。会议为期3天，设置“沿着黄河遇见海”旅游渠道商大会、候鸟迁飞区及栖息地保护国际交流会、黄河口湿地教育CEPA国际交流会、“科技守护自然，共护鸟类翱翔”智能护鸟研讨会等活动，为与会嘉宾搭建交流合作平台。(完)

【编辑:李岩】

　　非现金支付是在现金基础上的发展，二者应兼容共生，和谐发展

　　

　　展览会馆拒绝公众使用现金购买门票、地产公司拒绝公众使用现金支付车位购置费、学校食堂拒绝公众使用现金支付餐费……近期，中国人民银行公布了今年第三季度拒收人民币现金（以下简称“拒收现金”）处罚情况，依法对3家拒收现金的单位给予1500元至20万元不等的处罚，并召开动员部署会，从10月起开展为期半年的整治拒收现金专项行动，在全社会进一步巩固拒收现金违法的共识，提升公众使用现金的便利性。

　　随着刷卡支付、网上支付、移动支付的兴起，居民生活中的很多现金支付渠道被其它支付方式取代。目前，我国移动支付普及率达到86%，居全球第一，这本是一件便利居民消费、促进经济发展的好事。但现实中，一些商家基于成本控制、便于管理等原因，以种种理由排斥人民币现金支付，“怕收假币”“找不开零”“不收钢镚”……五花八门的现象背后，是商家只图自己方便、不顾消费者需求的小算计，有的商家甚至以张贴公告、格式合同等方式明确对公众拒收现金。

　　拒收现金，看上去是小事，却关系重大。人民币现金是国家法定货币，是最基础、最根本的支付工具，现金在保障公众支付权利公平、促进文化传播等方面具备不可替代的优势，特别是在应对突发事件、自然灾害时具有基础保障作用。《中华人民共和国中国人民银行法》明确规定：以人民币支付中华人民共和国境内的一切公共的和私人的债务，任何单位和个人不得拒收。拒收现金的行为，既剥夺了消费者的支付选择权，也损害了人民币的法定货币地位，更侵犯了部分不使用其它支付方式居民的合法权益。

　　非现金支付是在现金基础上的发展，二者应兼容共生，和谐发展。中国人民银行的抽样调查显示，仍有大约13%的居民主要通过现金进行支付。目前我国约9.5亿人使用智能手机，还有一部分人群没有智能手机，这个群体一般也需要使用现金。难以较快适应电子支付的群体以老年人居多，他们是需要社会给予更多关爱的人群。

　　消费模式和支付场景的新变化，对整治拒收现金工作提出了新挑战。比如，近年来“非接触式”等新消费模式兴起，但很多消费场景没有考虑现金收付需求，造成部分群体特别是老年人的消费及支付障碍。与此同时，部分医疗、出行、水电煤气等基本公共服务和普通生活消费领域，也由原本的“面对面”线下场景逐步变为线上办理，有的甚至取消了现场服务，造成现金支付不便。此外，一些商户服务人员热衷于引导顾客安装APP、关注小程序，容易产生排斥现金支付的问题。

　　整治拒收现金工作是金融为民的具体体现，既要鼓励多元化支付方式的发展，又要充分发挥各种支付手段的优势，更要尊重公众的选择权，满足公众多层次的支付需求。一方面，坚持严管重罚，提高违法成本。拒收现金违法行为往往具有一定的隐蔽性，要强化日常监管，通过暗访巡查等多种方式开展摸底排查，尤其要对涉及公共服务、民生以及公众关注度高、影响范围大的拒收现金主体严肃整治。另一方面，坚持分类管理，对于拒收现金新问题和新现象，既要关注拒收现金的基本特征，又要准确把握其在不同领域、场景的具体表现，精准定位，分类施策，确保实效。

　　消费者也要积极行动起来，坚决向拒收现金违法行为说“不”。当遭遇对人民币现金支付的排斥等情况时，要依法维权，形成共同抵制拒收现金的良好社会环境，合力打造多元化支付条件下现金和谐流通的良好环境。

　　《 人民日报 》（ 2023年12月04日 18 版）

(责编：赵欣悦、袁勃)