中央农村工作会议指出，“完善联农带农机制，实施农民增收促进行动。”党的十八大以来，各地区各部门积极探索联农带农机制，大力发展龙头企业、合作社等新型农业经营主体，全国近400万个家庭农场、221.2万家农民合作社，带动农民、连接市场、引领发展；107万个组织开展社会化服务，服务小农户9100多万户；市级以上龙头企业带动稳定就业1400多万人，促进农民就业增收。2024年，如何进一步完善联农带农机制？

　　农业农村部乡村产业发展司司长王锋表示，将着力构建“联得紧、带得稳、收益久”的长效机制，坚持强化带动效益与提升带动能力相结合，科学合理确定带动方式和受益程度，积极构建关系稳定、联结紧密、权责一致、利益共享、风险可控的联农带农机制，让农民分享产业链增值收益，为推进乡村全面振兴和实现共同富裕提供机制保障。

　　“小农户家庭经营仍是我国农业的主要经营方式，全国小农户数量占到农业经营主体的98%以上。”中国农业科学院农业经济与发展研究所研究员陈秧分说，要鼓励因地制宜合理选择联农带农方式，确保农民能获利、多得利，让新型农业经营主体多种粮、务好农。支持培育壮大联农带农主体，提升联农带农能力。

　　推动“两个挂钩”强激励。王锋表示，扶持政策挂钩量化，将联农带农机制作为企业享受优惠政策的前提条件，提出量化条件和方法，确定企业享受政策的优惠度。龙头企业认定挂钩量化，将联农带农机制作为龙头企业认定的前提条件，加大指标权重，形成联农多受益多、联农紧受益多、联农稳受益多的导向。

　　支持“两个方向”强联合。加强农业产业化联合体建设，研究制定农业产业化联合体建设标准，指导各地聚焦主导产业，整合全链条各个环节、各个主体，建设一批农业产业化联合体。支持农民合作社兴办公司，研究制定农民合作社和农村集体经济组织控股、参股兴办公司的参考标准，探索职业经理人制度。

　　培育“两类主体”强衔接。培育新型农民合作社，支持有条件的小农户成长为家庭农场，引导家庭农场组建农民合作社，为农户与企业架起联结的桥梁。培育社会化服务主体，聚焦生产的关键薄弱环节，推进先进生产技术、信息技术等同社会化服务深度融合，提升生产效率和效益水平。

　　《 人民日报 》（ 2024年01月14日 01 版）

　　近日，在塞尔维亚和匈牙利边境地区的塞尔维亚一侧，匈塞铁路项目施工人员利用铺轨车等中国设备进行铺轨作业。 　　本报记者 谢亚宏摄

　　塞尔维亚国家足球体育场项目日前在塞首都贝尔格莱德西南部的苏尔钦区举行奠基仪式。塞尔维亚总统武契奇出席仪式，并在致辞中表达了对项目建设的愿景和期待。他说，两年半后，塞尔维亚将迎来欧洲乃至世界上最美丽的体育场之一，塞尔维亚人民将拥有更高质量的体育设施与服务。感谢中方一如既往对塞尔维亚发展的大力支持，期待与中国朋友一起建设完成这一“伟大的项目”。

　　塞尔维亚国家足球体育场和世博会会展中心项目群是塞尔维亚国家优先发展的重大项目，均由中国电力建设集团（以下简称“中国电建”）承建，预计将于2026年底完工。建成后，国家足球体育场能容纳5.2万名观众，可承接世界杯和欧洲杯级别的足球赛事。会展中心将作为东南欧最大的国际贸易博览会场馆之一，承接2027年贝尔格莱德专业类世博会。

　　在国家足球体育场奠基仪式上，武契奇总统和其他嘉宾与当地儿童共同在足球上签名，并将其放入混凝土中。以这种独特方式为体育场奠基，是为了表达对项目顺利完工的良好祝愿，以及对塞尔维亚蓬勃发展的美好憧憬。“我和朋友们都知道，这座体育场是中国企业建设的，我们很爱中国！”参与活动的11岁塞尔维亚小球员瓦尼亚对本报记者说，他很期待将来能够在这座现代化的体育场内驰骋。

　　世博园区施工场地分外繁忙，一台台硕大桩机发出阵阵轰鸣，中塞两国建设者正加紧作业。“我们非常期待项目群早日建成，建成后将成为贝尔格莱德市的地标性建筑，不仅有利于提升城市形象，也将带动当地经济社会发展。”在项目群施工现场工作的丹尼尔·杰尔曼诺维奇告诉本报记者，很多当地民众和他一样在此就业，“非常感谢中国企业给我们带来宝贵的就业机会，我们的收入有保障，生活水平也大幅提高。”

　　中国电建国际公司董事长陈观福表示，中国电建高度重视塞尔维亚市场的业务发展，尤其是国家足球体育场和世博会会展中心项目群。中国电建将切实做好项目施工和履约，确保项目按时完工，为塞尔维亚经济社会发展贡献力量。

　　走在贝尔格莱德的街道上，不时能够看到2027年贝尔格莱德专业类世博会的标识。当地媒体评论说，中国企业深度参与世博园区和周边地区建设，为塞尔维亚更好向世界展示形象、提升城市基础设施水平发挥了重要作用。中国驻塞尔维亚大使李明表示，2027年贝尔格莱德专业类世博会的举办，不仅是建设和改变整个塞尔维亚的重要盛事，也将为中塞进一步深化务实合作带来新机遇。

　　近年来，在共建“一带一路”框架下，中塞基建合作亮点纷呈，创造了多个“第一”。贝尔格莱德泽蒙—博尔察跨多瑙河大桥是中国企业在欧洲建设的第一座桥梁；E763高速是中国企业在欧洲建设的第一条高速公路；匈塞铁路作为共建“一带一路”旗舰项目，成为中国高铁在欧洲的首单。两国共建“一带一路”合作助力塞尔维亚不断提升综合竞争力。

　　（本报贝尔格莱德5月5日电）

　　《 人民日报 》（ 2024年05月06日 16 版）