没有气候正义就没有可持续减排

发布时间:2024-09-19 22:19:09 来源: sp20240919

  近日,一段英国广播公司采访圭亚那总统阿里的视频受到关注。在视频中,面对对方指责圭亚那开采石油增加碳排放,阿里愤怒地回应道:“在气候变化问题上你们无权来说教。圭亚那是全球森林砍伐率最低的国家之一。我们保护了森林,你们因此受益。西方国家破坏了地球环境,却反过来指责我们。”

  阿里的愤怒不无道理,也道出了这样一个事实:在气候治理问题上,一些西方发达国家有很多历史欠账没有还上,却不顾事实、居高临下地指责发展中国家,成为实现气候正义的主要障碍。

  气候变化是一个全球性问题。气候治理要以可持续的方式进行下去,实现气候正义是一个基本前提。所谓气候正义,就是要分清谁是当前气候变化的主要责任者和主要受害者,要认识到在全球温室气体减排方面,如何划分责任才能做到真正的公平。

  历史上,西方国家最早开启工业革命,以破坏环境为代价,实现了经济快速发展。今天,西方国家依然是全球过量排放的主要责任者。英国《自然·可持续发展》杂志刊发的研究结果显示,全球约90%的过量碳排放源自发达国家。

  基于历史责任、发展阶段和各自能力,《联合国气候变化框架公约》及其《巴黎协定》提出了碳排放共同但有区别的责任原则:西方发达国家率先减排并开展绝对量化减排,为发展中国家提供资金支持;发展中国家根据自身情况提高减排目标,逐步实现绝对减排或者限排目标。

  但是长期以来,一些发达国家一直回避自身责任和义务,其碳排放进程距离科学要求、自身承诺以及发展中国家的期待均有很大差距。例如,发达国家曾在2009年哥本哈根联合国气候变化大会上承诺,到2020年每年向发展中国家提供1000亿美元气候资金支持,至今依然未能兑现。发达国家对发展中国家的技术支持也严重不足,导致许多发展中国家行动方案无法有效落实。

  更有甚者,部分发达国家非但没有尽到相应的义务和责任,还在“绿色保护主义”的路上越走越远。有的国家以推动本国能源转型为借口,通过各种不公平法案和行政举措,投入大量资金为本国制造业提供高额补贴,针对别国绿色产业大搞贸易壁垒,并试图阻碍别国获得绿色技术。有的国家对其他国家的减排努力和经济模式说三道四,进行不实指责。圭亚那是南美地区发展较为落后的国家,由于近年来新发现了丰富的石油储备,经济发展得以走上快车道。但是发展态势稍有起色,就马上遭到西方的指责。

  再比如,中国一直用行动落实减排承诺,过去10年单位GDP二氧化碳排放下降超过30%。中国还积极参与气候变化南南合作,为其他发展中国家应对气候变化提供了大量支持和帮助。即便如此,一些西方国家还是时常通过炒作减排议题抹黑中国,试图以此施压中国承担更多本属于发达国家的责任。

  没有气候正义,可持续的减排就难以实现。如果发达国家在这一问题上不进行足够的反思和弥补,国际社会关于“气候正义”的矛盾会越来越突出,可持续的全球减排也将遥遥无期。(本文来源:经济日报 作者:袁 勇) 【编辑:张子怡】


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山西出台“1+N”人才政策 加快新时代人才强省建设 - 打开东南亚市场 成都温江90万支银柳首批出口

山西出台“1+N”人才政策 加快新时代人才强省建设

发布时间:2024-09-19 22:19:10 来源: sp20240919

原标题:山西出台“1+N”人才政策 加快新时代人才强省建设

记者5日从山西省政府新闻办举行的新闻发布会获悉,山西制定出台“1+N”人才政策,统筹推进教育科技人才体制机制一体改革,为高质量发展和现代化建设提供坚强人才支撑。

新闻发布会现场。 山西省政府新闻办供图

新闻发布会现场。山西省政府新闻办供图

山西省委组织部副部长、新闻发言人张欣宁表示,当前山西正处于推动高质量发展的关键期、深化全方位转型的窗口期,以进一步全面深化改革为动力,深入实施新时代人才强省战略,全面构建“1+N”人才政策体系,是推进中国式现代化山西实践的必然要求,对进一步深化人才发展体制机制改革,加强和改进新时代山西人才工作,支撑高质量发展和现代化建设具有重要意义。

此次出台的“1+N”人才政策,其中“1”是《关于深入学习贯彻党的二十届三中全会精神加快新时代人才强省建设的实施意见》(以下简称《实施意见》)。“N”是首批配套的10项专项人才政策。

“1+N”人才政策体系突出山西特色,围绕推动高质量发展、深化全方位转型,抢抓新时代推动中部地区加快崛起机遇,构建新时代山西人才工作“四梁八柱”,加快建设具有山西特色的人才中心和创新高地,推动人才工作有声有色、有形有影、有感有效。同时,针对难点堵点痛点问题,有针对性地提出加强和改进措施,谋划实施一系列人才项目、重大活动和改革举措。注重务实管用,大胆改革破题,确保政策措施科学精准、可操作、能落地。

《实施意见》共5部分22项内容。《实施意见》总体要求,围绕加快新时代人才强省建设,提出到2029年、2035年的主要目标。

在深化人才发展体制机制改革方面,《实施意见》提出深化人才管理制度改革、完善人才评价制度、强化人才激励机制、完善人才有序流动机制、改革人才使用制度、深化科技成果转化机制改革等6条举措,进一步推动教育科技人才体制机制一体改革,着力解决人才发展和人才工作中的突出问题,推动有关部门授权松绑减负,激发人才创新创造活力。

《实施意见》提出精准支持顶尖科技人才、加快培养一流科技领军人才和创新团队、大力储备青年创新人才、培养选拔卓越工程师、培养更多大国工匠和高技能人才、加大引进人才支持保障力度、实施三晋英才计划等7条举措,加大人才培养引进力度,推动实施更加积极、更加开放、更加有效的人才政策,完善人才自主培养机制。

强化人才集聚平台建设方面,《实施意见》提出支持科技创新平台建设、支持产业创新平台建设、支持高校院所平台建设、支持区域特色平台建设、支持交流合作平台建设等5条举措,着力提升创新体系整体效能,加快建设具有山西特色的人才中心和创新高地。

《实施意见》提出压实人才工作责任、健全人才服务保障体系、完善人才政策落实机制、营造尊才爱才浓厚氛围等4条举措,更好落实党管人才原则,优化人才发展环境,着力推动人才政策落地见效,持续营造鼓励创新、宽容失败的良好氛围。 (记者 杨杰英)

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