新华社北京1月8日电（记者樊曦）记者8日从中国国家铁路集团有限公司获悉，10日零时起，全国铁路将实行新的列车运行图。调图后，全国铁路每日安排旅客列车11149列，较现图增加233列；每日开行货物列车22264列，较现图增加40列，列车开行结构不断优化，客货运输能力进一步提升。

　　国铁集团运输部负责人介绍，此次调图是铁路部门认真贯彻落实中央经济工作会议精神，充分运用铁路新增线路、车站等运输资源，深化运输供给侧结构性改革，对全国列车运行总体方案进行的一次优化调整。

　　客运方面，此次调图铁路部门将充分运用济郑、杭昌高铁等新线资源，密切中部地区和山东半岛、长三角地区联系；运用成自宜高铁、丽香铁路、川青铁路青白江东至镇江关段开通新增能力，优化西部地区铁路运行图，服务西部大开发战略；以华南地区广州白云站、甬广高铁汕头南至汕尾段等新站、新线开通运营为契机，优化区域运行图，服务粤港澳大湾区建设。

　　铁路部门将优化调整北京铁路枢纽客站功能，助力京津冀协同发展，包括将北京西站办理经由京广高铁方向至南宁东站、武汉站间各2列动车组列车延伸至北京站始发终到，为旅客出行提供更多选择。同时，铁路部门将优化部分旅客列车运行径路、通达范围和装备设施，满足旅客多样化出行需求。比如，将齐齐哈尔至深圳，长春至昆明、南宁间等22列快速旅客列车升级为直达特快旅客列车，大幅压缩旅行时间。

　　货运方面，铁路部门将优化物流产品供给，提升货物运输能力，更好服务经济社会发展和人民群众安全温暖过冬。

　　12月25日，十四届全国人大常委会第七次会议听取了全国人大宪法和法律委员会副主任委员徐辉作的关于慈善法修正草案审议结果的报告。此前，十四届全国人大常委会第六次会议对慈善法修正草案进行了二次审议。

　　有的常委委员、部门和社会公众提出，慈善工作涉及领域多、范围广，需要充分发挥各级政府的统筹协调作用，督促指导有关部门积极履职、相互协作，共同促进慈善事业健康有序发展。三审稿增加规定：县级以上人民政府应当统筹、协调、督促和指导有关部门在各自职责范围内做好慈善事业的扶持发展和规范管理工作。

　　鉴于近年来合作募捐领域出现的一些问题，有的常委委员、部门和社会公众提出，应进一步强化具有公开募捐资格的慈善组织在合作募捐中的责任，明确其未履行责任的法律后果，确保合作募捐活动合法规范。三审稿增加规定：不具有公开募捐资格的组织或者个人不得以自己的名义开展公开募捐；具有公开募捐资格的慈善组织应当与合作方依法签订书面协议，并对合作方的相关行为进行指导和监督；具有公开募捐资格的慈善组织负责对合作募得的款物进行财务核算和管理，将全部收支纳入其账户。同时，完善相应法律责任。

　　现行慈善法对慈善募捐成本未作明确要求，实践中有的慈善组织募捐成本过高，造成慈善财产浪费，不符合慈善活动厉行节约的要求。有的常委委员、部门和地方提出，建议对募捐成本作出规范。三审稿增加规定：慈善组织应当遵循募捐成本最必要原则，充分、高效运用慈善财产；募捐成本标准由国务院民政部门会同财政、税务等部门制定。

　　有的常委委员和部门提出，慈善组织存在私分、挪用、截留或者侵占慈善财产等违法行为的，除对该慈善组织进行处罚外，还应当加大对相关责任人员的处罚力度。三审稿增加规定：情节严重的，禁止直接负责的主管人员和其他直接责任人员一年至五年内担任慈善组织的管理人员。

　　个人求助网络服务平台在帮助大病患者筹集医疗费用等方面发挥了积极作用，但实践中也存在一些乱象，影响了平台公信力甚至慈善事业发展。有的常委委员、全国人大代表、部门和社会公众提出，建议建立健全平台监管制度，促使其规范有序发展。三审稿明确规定：从事个人求助网络服务的平台应当经国务院民政部门指定，对通过其发布的求助信息真实性进行查验，具体管理办法由国务院民政部门会同网信、工业和信息化等部门另行制定。

　　《 人民日报 》（ 2023年12月29日 04 版）